普洱市城乡规划局 云南省普洱市 665000
摘要：建设工程规划验线，是城乡规划实施管理的重要环节，是城乡规划建设具体实施的有效保障，也是规划验收的一项基础工作，分为核验(即灰线验线)和复验(即±0验线)两个阶段。灰线检验是对建设工程施工放线是否符合建设工程规划许可证要求的检验，是建设工程规划报批后管理的重要环节；建设工程±0.00检测是指建设工程施工至±0.00位置时，对各建筑单体外围轴线位置的检测及±0标高的检测，目的是检查建设工程基础是否按灰线检验要求进行施工，±0.00检测是灰线检验工作的进一步深入，也是建设工程规划报批后管理的重要环节。建设工程规划验线测量是建设单位项目获取审批的依据，也是土地管理部门规范土地建设使用的必要技术环节。本文以云南省某市的工程规划验线测量为例，简要的阐述了相关的工作流程、工作方法、以及注意事项，希望这对提高我国工程规划验线能有所帮助。
关键词：建设工程规划验线;城乡规划;验线测量;
引言
城市建设在土地资源有限的空间范围内，想要实现经济与环境协调发展，就必须严格执行城市规划部署，从全局整体性出发，对土地的使用范围严格按照审批进行项目建设，禁止超越土地的范围，禁止超越规范挖深。为保证城市建设规范运行，土地使用权正确落实，在建设工程规划许可证颁发之后须对建设单位严格管理，其中使用较多的就是规划验线测量，它通过实地测量，以数据分析比较规划许可的范围，既确保了国家、集体的利益，也约束和限制了部分企业企图私自扩大建设规模的不正当行为。
1云南省某市工程概况及建设工程规划验线测量的工作流程
云南省某市建筑主要位于市繁荣阶段的城市规划区，其土地使用权以出让方式获取，由于建筑项目用于娱乐商业用途，在轮廓上呈以方形，规划许可建筑面积达1596万平方米。通常，验线测量主要是对建设单位规划许可范围的检验，涉及到面积、挖深等。而面积的测定以建设单位工程建设项目的长宽数据显示，挖深则以地面标高±0.00为基准。在建设单位对审批用地做好基础建设工作之后，报送相关资料和许可证明到测绘单位申请验线测量，确定验测范围内定位点的数目以及其他相关检测内容后需签订相关的合同协议。在准备好这些基础工作后，验线测量单位会委派相关专业工作人员入场，通过灰线测量结果记录数据。
2规划验线测量工作方法
2.1测量标准
借助现代GPS定位系统，对云南省市内的建设工程从平面、高程等三维空间进行实时测量，使其平面偏差幅度不超过城市三级导线所规定的范围，高程偏差不超过《城市测量规范》中7.4.3的技术要求。检测精度与控制点精度等级相同时,限差=2√2m;检测精度控制点高一个精度等级时,限差=2m(为规范规定中误差)。对于市政工程,灰线验线检测精度为平面位置图根级和细部点级、竖向标高图根级。
2.2验线测量的主要工作内容
根据规划验线测量的工作范围，下面对测量的工作内容分两个方面进行陈述。
2.2.1灰线验线的准备工作和操作内容
①在执行灰线检验测量之前，审查施工图纸，查看工程用地的轴线定位是否与图纸一致，龙门桩的数量，位置，深度，方向是否满足要求。如果涉及到市政工程建设项目，在道路的建设过程中，也涉及到桩号的定位与检测，因此，根据图纸，核查校对实际的桩位十分有必要。
②对桩位检测完毕后，在工程用地内随机抽查点位，利用经纬仪等仪器进行点位的反核查对比，查看精确度是否满足要求。
2.2.2±0.00验线具体工作内容
①建筑项目的报建面积与长宽分布比例很大程度上与建筑项目的建设形状有关，在对±0.00验线核查上，需实地考察建筑项目的建设轮廓是否与图纸相符。对于市政工程，要看道路下分布的各类管线的最大挖深是否超出规定范围，以及路边线和道路中轴线的定位是否与报建相一致。
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②在工程建设实地随机抽查几个点位并进行检验测量，以分析检测整体的规范性和合理性，并根据总平面图要求检查确认定位坐标是否正确。
③除了判断±0.00的相对高程检测是否合理外，绝对高程的检测也不能忽视，也要达到总平面图的设计要求标准。
2.3外业数据采集分析及坐标的推算
外业指的是根据数据测量结果，对数据进行分析，整理，计算的一种过程，在工程测量过程中，外业工作与内业工作同等重要。由于规划测量验线工作的测量点大多为轴线交点（灰线的交点即为定位点，便于测量），通过测量仪器得出数据后，便可根据外业的计算公式反推相关联系点的坐标，对比分析计算得出的点与点之间的数据关系，又可检验坐标定位点的准确性，这种互检关系的建立，确保了测量数据的精确度也保证了验线工作的严谨性和公正性。由于±0.00的复验工作开展难度较大，通常也是采取外业的计算坐标法得出的，具体就是借助辅助点和外墙坐标点，归算边长值。如果采用这种方法，需要在测量记录上明确。
2.4验线测量点位略图的制作
验线测量的点位略图以红线标注，显示拟建建筑物的轮廓，根据实际测量放线得到的测验点，需要在点略图上根据比例正确支出，如果计算点位坐标的，坐标也需表示。对于测量超出规定的建筑用地，需要标绘超出的轮廓范围，以及距离规范边长的距离大小。
2.5测量验线的实践结论
根据测量验线结果，对工程测量做出相关的分析报告，如超出线差点位的个数及超出幅度和相关的解决措施等，在确保测量误差解决调整后，标志着测量任务的结束。针对本项目工程，根据灰线测量结果显示，数据正确性要求达标，其中，实地测量工程点49个，高程均差都保持在14.3cm范围内，符合国家规范性文件的要求。虽存在部分超出线差的点位，但测量人员进行了重新的点位测量工作，经查，是由于数据记录错误，通过调整后，对所有数据进行闭合效验，其结果满足闭合校验的规定。因此，根据测量单位的测量结果，可以认定达到了相关的规范性要求标准。
3规划验线测量的注意事项
(1)拟建建筑物验线点的选取
如果根据建设项目的放线长度，依次进行点位测量，势必会加重测量单位的工作内容。因此，在测量验线点的选取上，需要考虑点位的重要性和代表性，这也就是说，如果能根据部分点位的坐标值，推算或者反映出工程项目的整体点位，进而得出验线结果和点位略图，无形中就减少了测量单位的工作任务，提升了工作效率，这从测量单位的经济成本方面考虑也是有价值的。因此，点位的选取需要注意：
①房屋角点等特殊点代表点，既能表示房屋建设方向，轮廓，大小的决定点
②凸出或凹进建筑轮廓的点位原则性上都需要测量
③轴线交点以及龙门桩定位点需要测量，建筑边线的中点等。
(2)验线的结果以相关的行业规范和计算公式为准，测量单位需确保验线的公平公正和独立性。
(3)作为测量检验仪器，其精度必须满足相关的行业要求。
(4)验线的结果需在尽可能的范围内确保误差最小化，对于超出限差的观测系统需要采取补救措施，所有的相关数据必须符合闭合校验原则。
(5)测量验线过程中，必须确保验线工作的独立性，非相关人员及仪器不得入场干扰。
(6)工程场地内的测量数据经平差计算后，其精度要求如不合格，需要对其数据的正确性进行考核，并实地重测。
注意事项的有效避免，是确保测量验线精确度的关键，是排除非技术因素造成误差的前提，这对促进城市规划建设的规范性而言也是一种保障，需要相关管理工作人员去研究和落实。
4.结语
城市规划的验线，是工程建设中不可或缺的重要环节，根据云南省某市内的工程建设项目，我们对规划测量验线有了初步的认识，实际上，在实践测量过程中，还有许多方法被运用于此环节中，由于文章篇幅有限，在此不做一一阐述。其次，除了上文提到的注意措施外，实际的验线测量上还有许多细节需要注意。总之，对建设工程规划验线测量只是一种检测约束手段，是对城乡规划严肃性的一种规范，作为建设行业人员，需要去理解和配合，以便于更好地实现城市的总体规划战略，促进城市健康和谐稳定的发展。
参考文献
[1]《CH/T6001-2014城市建设工程竣工测量成果规范》的编制特点[J].张保钢,杨伯钢.北京测绘.2015(04)
[2]CH/T9025―2014《城市建设工程竣工测量成果更新地形图数据技术规程》标准解读[J].张保钢,杨伯钢.测绘标准化.2015(02)
论文作者:周宇航
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/1
标签：测量论文; 点位论文; 工作论文; 数据论文; 云南省论文; 工程规划论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第18期论文;