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摘要：近几年来，为了满足我国工业化需求、缓解电力紧张的局面，我国的电力工程项目日益增加、规模越来越大、结构功能也越来越复杂，同时电力建设工程项目在功能、工期、费用和运行效益等方面所承担的风险也在不断增大。因此本文就对电力建设工程项目管理过程中的风险控制进行分析和探讨。
关键词：电力建设工程；项目管理；风险控制
1电力建设工程的项目管理及其风险控制
项目管理始终贯穿于电力工程从前期投资决策一直到后期项目结束的整个过程，其基本要素包括建设的安全、质量、投资与工期，旨在利用现有的资源来达成投资成本低、安全有保障、工程质量好以及建设周期短的目标。为实现以上目标，相关工程项目的管理人员需严格控制并管理好项目实施过程中会出现的多种不可预估的影响因素，比如环境因素、地质因素、资金因素、人力因素、技术因素、气象因素等这些会贯穿项目始终的不确定因素，而我们常说的风险控制，便是以上述风险源头为核心，对其进行分析与识别，做好防控措施。
根据时间阶段，工程项目的风险可分为开工前的投资与立项风险、实施过程中的建设风险及施工完成后的交付运营风险；依据工程项目的目标，电力建设工程的风险可划分为安全控制的风险、投资控制的风险、工程质量的风险及工期的风险；按照工程项目的行为主体，我们可将项目建设过程中会出现的风险归结为投资单位带来的风险、设计单位带来的风险、建设单位与施工方及使用方三者间所产生的风险等。对项目管理而言，风险控制具有十分重要的地位，其围绕风险来源，对项目建设过程中的信息资源进行充分的运用，进一步精准分析并筛选出包括社会环境、工程地质、资金投入、人员行为、技术水平、气象天气等多方面的管理组织与技术上的风险，项目的管理者以此为依据，从而针对不同风险采取不同的处理措施及解决方法，降低发生风险的可能性，甚至避免风险的发生，最终实现工程项目的管理目标。
2电力工程项目存在的风险
电力工程项目的风险可以分为两大类，一类是电力工程项目开始的准备工作，另一类是电力工程项目的建设过程中。造成这两大类的风险的原因有很多，如决策失误、成本失控、合同管理、质量安全、安全意识等，如提前做好控制和预防，则能很好的控制这些风险的发生。
2.1电力工程项目的发起时的风险
项目的发起的过程中的风险主要有决策失误、成本失控、合同欺诈等，决策失误主要说的是对电力工程项目的招标以及发包的信息存在着虚假性，致使人们的判断力下降，从而增加了工程项目报价失误的风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆成本失控主要是电力施工项目的企业管理的成本意识浅薄，没有做好长期打算，致使有些项目成本失控，最后导致项目不能继续进行，这会造成巨大的经济损失。合同管理主要说的是在签订的合同不规范，叙述内容概念模糊，以及电力工程项目的工期、技术、质量等方面和应承担的法律责任风险未提及，导致损害到施工企业自身利益工程。
2.2电力工程项目建设过程中的风险
电力工程项目的建设过程中风险主要有工程质量、施工安全、人员安全等。
工程质量主要说的是材料的选择到建设的完成的过程中所有的物品的质量，工程质量的评判标准是根据电力工程相关的规范、、法律、技术标准、设计文件，以及工程合同对项目的安全、适用、经济、美观等性能在规定期限内的综合要求。
施工安全管理过程中很难做到统筹兼顾，其中的漏洞以及薄弱环节层出不穷，所以导致了施工安全管理很难按计划进行。例如对其重要性认识不足，策划监督不力，事故时有发生。
人员安全主要说的是在建设工程项目过程中，工作人员应严格按照管理，服从指挥，保证人员的安全问题，以降低建设过程中人员伤害的风险。
3电力工程项目风险控制目的
随着用电量的持续上涨，电力企业改制步伐逐步加快，电力工程项目风险控制成为了我们不能忽略安全问题。如果发生安全事故，可能造成无法弥补的损失，产生严重负面影响，电力工程项目风险的控制正能有效的解决这些问题。电力工程项目的风险控制还能够提升经济效益，如果提前控制好这些风险，则能较少很大的经济损失，为企业带来非常大的效益。为企业的发展做出了巨大的贡献。
4电力工程项目风险控制的建议
4.1创建科学合理的项目管理体制
科学合理的电力建设过程项目管理体制可以很好的促进项目的决策，在一定程度上可以消除因人为决策而引发的对整个工程项目的风险，进而不断增强企业的执行力、竞争力及综合性实力。对不同工作人员进行科学合理的任务分配，可以让员工认清自己的工作职责、明确工作目标，避免盲目的进行自己实际完成不了的任务，减少错误的发生，有效制止风险的产生，从而实现对项目管理的风险控制。
4.2强化员工的风险意识，并对风险进行判断
无论是建设企业的管理者还是与项目相关的所有员工，都应具备强烈的风险意识。中高层管理者在对项目进行决策与监管时，不仅要考虑项目的整体效益，还需充分考虑潜在风险的发生。从思想上引起重视，切不可大意而行。除此以外，管理者必须对工程项目从投资立项开始到施工建设再到完工交付投入使用这整个过程中可能会出现的各种风险进行系统的考虑。同时，也要通过专业化知识理念去对风险进行识别和判断，对风险的级别进行等级划分。当然，这都需要具备专业化风险控制知识，电力建设企业可依据自身的实际情况采取适宜的方法进行评估判断。
4.3主动控制风险和积极处置风险负面影响
4.3.1制定预控的方案
预控方案是风险事故事件发生前的与控措施，是主动控制措施，前馈措施，能有效控制和化解风险，有效杜绝事故事件发生。我们要充分借“他山之石”，即利用已有事故事件案例教训以及经总结提炼的经验教训、措施方案、规程规范，基于拟实施的电力建设项目编制风险控制策略、方案、措施，并落实到建设过程的每一个环节，从而对风险做到可控、在控。
4.3.2制定应急的方案
应急方案在风险发生时有着十分重要的作用，因而必须做好前期的风险预警及响应工作，创建高效而精干的救援队伍，同时存储相应的应急物资，定时定期组织阶段性演练，进而对应急方案进行持续性完善。事实上，并不是所有的风险都需要采用应急方案，主要是针对经风险评估、确认达到一定等级的风险制定对应的应急方案，从而使方案的可执行性更高，针对性更强。
4.3.3制定处置的方案
制定适宜的挽救方案能将风险发生后所造成的各种损失都降到最低程度，或者将已受损设备逐步恢复到最佳使用状态。一般来说，挽救方案是无法预先制定的，这都是由于在风险事故发生前我们无法预知受损部位及其程度，因而不能制定出具体方案，如此一来，便只能在启动应急方案之后，再根据相应处置原则对其进行补充。由此可见，挽救方案可作为应急方案的附属方案。
结语
目前，项目管理引入了风险控制，项目的安全与风险控制强调了对项目目标的主动控制，预防在项目实施过程中可能遇到的风险因素，以减少和避免损失。电力工程项目建设过程中除了施工质量、设备材料、施工方案等方面的风险，还包括各种不安全因素引发的事故风险，因此加强风险控制与安全在电力建设工程项目中的应用，减少风险所造成的损失，对国民经济建设具有重要的意义。电力工程项目风险控制作为一项科学的管理过程,在理论和实践等方面有着广阔的发展空间。
参考文献
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[4]黄华峰.加快推行电力建设工程风险管理的探讨[J].通讯世界,2015(24):184-185.
论文作者:张跃丽
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/8/29
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