基于ITSS的电子政务信息技术运维服务管理平台分析
广西计算中心海蓝电脑有限公司 覃 芳
近几年，我国社会经济发展突飞猛进，新兴事物不断涌现，电子政务信息技术得到了广泛的应用，并取得了较好的效果，在一定程度上提高了政府部门工作的效率和质量，但是受到多方面因素的影响，电子政务在发展过程中仍旧存在一些问题，运维管理工作方式还需进一步改进。ITSS是我国信息服务领域的一套理论标准，其中对信息服务中的产品、要素、要求等作出明确规定，可对信息服务活动展开提供规范性的指导。本文对基于ITSS的电子政务信息技术运维服务管理平台进行分析，结合ITSS对信息服务的要求，给出适合当前环境的运维管理平台搭建方案，以期能够有关人员开展工作提供些许参考，实现运维服务管理水平的大幅提升。
此后，张纯如回到中国，走访大屠杀幸存者及当年的施暴者，花3年时间，写就此书。采访中，张纯如始终不解，为何会有一个日本兵屠杀一村人的怪事？甚至，几百名被日军俘虏的军人面对仇敌，居然如待宰的羔羊，眼看着同伴被拉出去行刑。1997年，当《南京暴行：被遗忘的大屠杀》出版，被西方媒体誉为第一部全面记录日军对南京所犯暴行的英文著作时，张纯如心绪难平。
引言：电子政务诞生于信息技术行业飞速发展的背景下，借助信息化技术，政府社会服务职能可得到更有效、充分的发挥，进而为民众提供更加优质的服务，加强民众对政府部门的认可。随着电子政务的进一步发展深入，其与实际工作条件间也表现出一定的矛盾，其中最明显的就是运维管理工作方式落后，这严重影响了政府部门工作的正常开展。因此，需要以ITSS为基础，优化电子政务信息技术运维服务管理平台，切实提高运维管理工作水平，促进民众生活质量的进一步提升。
1.理论基础
ITSS背景下，电子政务信息技术运维服务管理平台的理论基础包括ITSS信息服务标准、运维服务管理工具和运维服务管理制度。其中，ITSS处于基础地位，在工作中发挥着不容忽视的作用，能够保证平台搭建符合ITSS的要求，提升运维服务管理平台的兼容性。工具指的是对电子政务信息技术进行运维服务管理的技术手段，是实现工作目标的必要途径。整合人员、技术、硬件等各项资源，实现对电子政务系统的全方位监管，做好安全、监控、应急、节能等方面的运维管理。制度是保证运维服务管理深度落实、充分发挥运维效果的强制性文件，能够为人员开展工作提供依据，对人员进行规范，确保工作的高效开展。明确管理方法、流程、标准，能够保证运维工作顺利开展，实现运维工作效率和质量的显著提升。
2.总体架构设计
2.1 设施层
设施层是电子政务信息技术运维服务管理平台架构的基础，能够为平台提供物质支撑，同时也作为运维服务管理的对象，有关人员应给予足够的重视。
2.2 支持层
人员在进行功能设计时，可依照电子政务信息技术运维服务平台架构的分层方式，对其功能进行分类，使电子政务信息技术运维服务平台架构更加简单明了。一是基础功能。包括用户身份认证、风险筛查、安全等级评定、流程、报表及消息引擎等多个部分。二是信息收集功能。数据信息的采集对象为硬件设施、电子政务信息系统和运维管理的环境，关注的数据类型为运行数据、状态数据、配置数据等部分。三是业务功能。可根据功能性质划分成监控功能、管理功能和治理功能三类。其中监控功能下设状态监控、性能监测、故障预警、故障处理、状态分析等；管理功能包括综合管理、知识管理、业务规划、服务支持等；治理功能主要针对反馈阶段，提供服务质量评估、意见反馈等子功能。
应用层用于各项运维服务管理活动的实现，从服务指令下达开始到结果反馈为止，执行电子政务业务的全过程管理。当平台接收到运维服务指令后，对相关数据进行判断、处理、分析、存储和反馈。
2.3 应用层
魏乐工程量，混凝土渠道防渗9 802 m，土方开挖11 689 m3，土方回填31 934 m3，混凝土2 181 m3，模板21 418 m3。
2.4 共享层
电子政务运维服务管理系统的用户为市级和县级网管中心，以及来自区县的单位，应用范围较广。对于不同用户来说，其接入电子政务运维管理网络的方式也存在差异，因此有关人员在开展工作时应对用户需求进行分析，并根据实际情况对工作进行改进，确保能够满足用户的需求，提高用户的使用体验。为确保电子政务系统中数据信息的安全，避免信息的泄露，人员需要搭建专门的网络系统，确保各项数据信息传输、交流活动的安全展开，减少不必要的麻烦，确保信息的准确性和安全性。例如，当区县单位级别的管理员想要接入运维服务管理系统时，需要通过专网进行访问，并接受系统防火墙的检查和认证。通过防火墙的识别后，即可进入。而对于市级网管中心来说，其直接存在于专网之内，因此在访问运维服务管理系统时，可省略防火墙审查步骤。这种管理模式能够在确保信息安全的同时减少工作人员的工作量，避免时间及精力的不必要浪费，有着一定的现实意义。
所以从这个角度讲，我就觉得这部戏格局确实小了。就是说我们一定要把历史上的改革、工业革命与今天中国所面临的现实（这个现实既有国际的形势，也有国内工业发展存在的问题）和今天改革开放工业革命所肩负的使命联系起来。不见得写得那么直白，但是这个精神一定要有，要站在今天这个历史高度来看当年的改革开放。现在多少还有一点就当年的改革开放写那一段历史现实的局限的问题，我觉得思路还要打开。
3.功能设计
支持层涵盖系统管理、安全管理、多角色界面设置、数据整合与存储等模块，为电子政务系统的运维管理提供支持，确保运维管理工作的高质量开展。另外，数据域、质量模型以及组织模型等架构的搭建也在该层级进行。
4.网络设计
共享层用来展示在应用层得出的数据报告，根据访问者的身份，以一定的权限共享不同视图的数据信息，能够为人员获取信息提供便利，实现资源的高效利用，减少时间及精力的不必要浪费。
5.安全设计
运维服务管理平台的安全防护系统主要包括以下几个模块：（1）防火墙：防火墙是确保电子政务系统信息安全的最重要技术手段，防火墙可以自动对来自外网的访问申请进行拦截和身份识别，能够在一定程度上避免非工作人员的进入，避免信息的泄露。同时，防火墙可有效防止电子政务系统遭受恶意入侵、信息篡改、信息盗取等行为的破坏，且能够及时发现入侵情况，并采取适当措施进行处理，进而确保信息的安全。（2）杀毒系统：网络病毒的入侵会影响电子政务系统其他安全防护功能的发挥，导致系统瘫痪，进而影响政府部门工作的开展。这些病毒可能随着文件传输进入到计算机系统当中，对计算机系统内资料带来威胁，造成数据的丢失和泄露，因此需要为系统安装高性能的杀毒软件，并及时对杀毒软件进行更新，保证安全防护体系长期、稳定的发挥作用，最大限度的保证计算机系统的安全。（3）认证系统：电子政务系统频繁收到来自市区、县级网管中心的管理员的访问，通过身份认证系统对管理员的身份进行确认，并结合各级网管中心的职能进行权限设置。通过综合效用分析，建议选择动态口令的方式进行身份认证，极大的保障了电子政务系统的安全。
6.反馈设计
电子政务信息技术运维服务管理质量反馈是平台的重要结构之一，在ITSS体系中，也对服务质量评价做出了详细的要求。反馈设计主要针对运维服务质量评估方法、评估手段、结果公示等模块展开。对电子政务信息技术运维服务管理的质量评价经历四个环节，即结合服务类型及评价目的，提出评价需求；构建评价理论体系，包括质量评价模型、评价指标、评价等级划定方案、评估标准；进行评价设计，找出最佳的评价方案；评价执行阶段，对比运维服务质量等级的具体要求，给出最终的评价结果。在电子政务信息技术运维服务管理质量评价的各个流程及具体工作项目当中，对人力资源的需求减少，大部分都可借助信息化技术来实现，这极大的缓解了工作人员的压力，减少了人员的工作量。在ITSS背景下，平台中的各项指标可做到与显示标准完全相符，质量评价的结果充分可靠。
法治宣传机关文化走廊（嘉兴市国土资源局） .............................................................................................12-28
7.结论
电子政务是一种用于处理政府工作的信息化手段，为工作人员开展工作提供了极大的便利。可以说，电子政务的使用是时代发展的要求，也是政府部门提高自身工作效率和质量的内在需求。但是值得注意的是，电子政务在政府部门中的应用仍旧存在一些不足，应用水平还有较大的提升空间，工作仍需进一步改进。为确保电子政务与其运维服务管理之间相互匹配，也需要利用信息化技术对传统运维服务管理模式进行升级。在ITSS标准的引导下，运维服务管理平台的搭建更具备针对性和普适性，可为电子政务系统的安全、高效运行提供强有力的保证。
作者简介： 覃芳（1971—），女，广西南宁人，大学本科，毕业于广西行政学院，中级工程师，现供职于广西计算中心海蓝电脑公司，研究方向：电子政务、网络运维、ITSS。
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