摘要:由于存在投资估算不科学、工程概算不严密、施工预算缺监督和工程决算不及时等现象,工程造价很难完全按照初期的预测和计划执行。对工程造价波动现象进行控制,有利于优化设计方案落实限额设计,降低工程造价提升济效益。
关键词:建设项目；工程造价；波动管控
一、引言
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,工程造价控制,是按照事先拟定的造价计划和标准,通过采用各种方法对工程造价在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正,确保造价处于合理区间的过程。在工程建设过程中,因受多重因素的影响工程造价往往很难按照初始的预测和方案获得实施,工程造价往往得不到应有的控制。
二、工程项目管理对工程造价的影响分析
(一)人员工资变动
人员工资是工程造价的重要组成部分。根据测算,通常情况下建筑工程项目中人员工资约占建筑安装工程费的1/5。受劳动力短缺的影响,这一比例还有逐渐上升的趋势。由于人员
工资一方面受劳动力供求关系的影响,另一方面受国家法律法规的干预,造成人员工资支出刚性增长。同时,为了充分调动工人劳动积极性和创造性,不断提高劳动产生率,保持项目按期完工,建筑施工方还要为工人发放数量不等的奖金。为了应对近年来人工工日单价快速上涨的问题,在建设工程合同签订时对施工期间人工工日单价的波动范围进行约定,成为建筑行
业内的通行做法。这种约定虽然一定程度上能够控制人员费用支出,但并不能彻底解决存在的问题。
(二)材料价格变化
通常情况下材料费用在建筑工程项目中约占总支出的3/5,而在诸如安装工程或装饰工程一类项目中所占的比重则更高。材料费用的过度支出会直接增加工程成本或降低经济效益,因而在造价控制中如何控制材料费用的支出就成为建设施工过程中需要重点关注的对象。建筑施工项目一般具有工期长的特点,如果工程项目工期较长同时造价又很高,在价格风险完全
由施工单位承担的情况下,一旦主要材料价格出现大幅上涨的情况,不仅会导致工程造价提高,而且很有可能影响工程质量或者导致施工合同的正常履行。
(三)工程内容变更
一些建设单位在施工过程中还存在设计变更或提高设计标准的现象,结果或是增加材料使用数量提高材料价格,或是造成返工现象延长工期,最终不可避免导致工程造价的提高。例如在某商业用房装饰工程施工过程中,当施工单位已经完成部分地面砖铺设时,建设单位突然提出要求使用另外一种规格地面砖,迫使施工单位进行拆除返工,不仅延长了工期同时也提高了工程造价。
(四)勘察设计不周
一般这种情况是勘察设计单位提交的勘察报告未充分、全面地反映施工地的地质情况,造成施工费用的增加。例如,某工程建设项目开工后进行到基础施工阶段时发现,基础地面以下土质与勘查报告反映的差异较大,无法根据原设计方案直接进行挖填施工作业,需要首先对地基进行大量的土方换填处理,这就导致施工费用的增加。另一种情况是原有设计方案存在较大缺陷导致施工计划被迫变更。项目设计是工程造价控制最为关键的因素,经济合理的设计方案可一定程度上降低工程造价而存在错误或漏项的设计方案会明显抬高工程造价。在工程施工中,因设计人员构思不周导致设计方案变更是引起的工程造价大幅提高重要推手。
(五)施工方工作失误
由于施工管理不到位引致施工成本增加。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如有的施工单位在安排施工进度计划时考虑不周,出现时间安排上的失误;有的施工经理在设置施工作业面时未能通盘考虑各方面的需要,造成施工空间狭小局促,施工面积过小拥堵现象严重降低了施工效率;有的施工项目现场管理缺乏合理的工作程序造成窝工返工现象,同时因现场材料设备往复搬运和施工材料遭到大量浪费而导致施工成本大幅增加。
三、成本控制策略
(一)完善机构和队伍的组织管理工作
综合来看,造成工程项目造价波动的主因可归结于管理方法和人员素质两个方面,而二者之间又存在相互影响的方面,即管理方法的创新和改进可以有效提高工作人员的管理水平和能力。要特别重视在施工组织过程中有针对性的配备好专业管理人员,组织起各方面的专门组织和机构,对应岗位需要合理配备各类专业人员,加强部门和岗位之间的协作配合,有效控制施工过程中各个关键环节,对整个工程项目实施统一管理。
(二)科学安排施工行为严格控制资金的使用
施工单位要充分利用最新技术对施工活动进行合理安排,科学配比施工行为支出数量之间的关系,以期实现施工造价的严格控制和管理。当施工活动中的资金使用出现偏差现象时要认真分析产生偏差的缘由,从中吸取教训避免再犯。对已经完工的项目工程进行完工后工程计量和复核,同时注意对未完工程量进行充分预测。二是严格控制分阶段工程的造价工作,要反复核实合同条款及主要内容,组织专人严格检査隐蔽工程验收情况,对照计划认真核实施工现场有关状况。
(三)合理选择适时购买施工材料
做好材料和设备的价格管理工作。对工程造价影响最大的因素就是购买材料和设备的支出,如果对材料和设备的市场价格及其趋势缺乏了解就很有可能较大程度上提高工程造价,影响工程的顺利推进。因此,在工程管理中必须对材料和设备价格的趋势进行分析研判,按照最经济的原则适时采购施工所需的各种材料和各项设备。
(四)采用经济合理的技术措施
是精心选择和制定施工方案。建筑项目往往造价较高且影响建筑项目造价的因素众多,为尽量减少出错的几率并严格控制造价,就必须预先制定多样化的工程方案,然后对不同的工程方案进行优选和淘汰,从中选择最为合理的技术方案并严格执行。进入施工阶段后一旦发现造价与原方案出现偏差则须召集各方造价人员和现场工程技术人员进行充分研判和沟通,探寻产生偏差的原因并进行有效的控制。大胆采用建筑新技术。技术创新是控制工程造价的根本手段,要结合不同工程的内在特点积极引进和采用新技术、新材料、新工艺和新设备,做到确保工程既有较高的质量又能够降低施工成本。
(五)严格实施合同管理措施
是执行合同文件交底制度。各工程参建单位应将招标资料充分交底,以便把合同中约定的各项条款自上而下分解落实相应的部门和责任人,从制度上保证有关人员在履行合同时树立明确的责、权、利关系。二是基于合同管理内在的专业性必须保证合同管理人员具备相应的业务素质和能力,保证合同管理人员能够按时提出造价管控的专业性意见。三是对合同进行追踪管理。要充分认识到工程建设项目影响因素的复杂性对工程造价可能造成的多种多样的影响,根据需要全面收集有关资料和相关信息并进行仔细研判和对比,从中找出偏差产生的各种原因并制定针对性的纠偏方案实施有效控制。
结束语：
基于此,通过对项目实施过程中影响造价波动的因素进行解析,在对比计划成本和实际成本差距形成原因的基础上对各项费用的支出项目和标准进行合规性审查,从中找出关键性的影响因素并采取有效措施进行针对性干预,对保证项目造价处于合理的水平具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]徐国萍.建筑工程造价的影响因素及降低工程造价的对策探讨[J].中国住宅设施,2018(12)
[2]李荣鑫.建设项目实施阶段工程造价动态管理硏究[D].成都:西华大学,2013
[3]蔡燕玲·建筑工程造价审核中的技巧与方法探讨[J].建筑与预算,2018(12)
[4]王楠楠.建筑工程造价审核中常见冋题及措施核心探寻[J].智能城市,2018(12)
[5]张琦.道桥工程造价风险管理意义及措施探讨[J].金融经济,2018(12)
论文作者:王桐
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/30
标签：工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 建筑论文; 材料论文; 因素论文; 人员论文; 《防护工程》2019年第2期论文;