摘要:水路交通是交通系统重要组成部分,发挥着重要社会职能,担负着补充及衔接大批量干线运输的任务。在水路交通系统运行中,航道状态影响船舶航行的安全、速度、状态,所以做好航道维护工作至关重要。然而,当前很多区域航道维护质量并不高,维护有效性较差,多流于形式,造成航道状态较差,显然这非常不利于我国水路交通的进一发展,提升航道维护质量势在必行。本文将针对如何加强长江下游段航道管理及提升航道维护质量发表了自己的几点看法。
关键词:管理措施;航道维护;维护质量;工作建议
引言
水路交通对于缓解路上交通快速增长压力,降低交通物流成本,提升运输效率有很大帮助。为确保航道畅通无阻,降低事故率,必须要对航道进行有效维护,清除堵塞航道的障碍物,进行扫床打捞。然而,当前长江航道处于体制改革阶段,维护管理工作制度还待完善,过渡期间,航道维护质量更需要加强。因此,为提升航道维护质量,应针对当前航道维护管理工作中存在的问题,采取相应的应对措施,全面提升管理水平,以促进维护质量的提升。
一、航道维护的重要性与必要性
水路运输属于绿色交通运输方式,运输成本低、污染小,是现代交通运输体系重要组成部分。在我国水路交通有着较长历史,黄河、长江、淮河等自然河流在古代便被作为航道使用。公元前486年中国就已开始建设运河,修建人工航道,构建水运交通航道网。
航道指沿海、江河、湖泊、运河内船舶可通航的水域,由可通航水域、助航设施及水域条件组成[1]。航道状态直接关系船舶航行状态及安全,通过航道维护能改善船舶航行条件,改变水流泥沙条件,清除堵塞航道的障碍物,确保船舶畅通无阻,保障通航能力,扩大物资运输能力,减轻航道水环境的污染,实现建设经济、安全、绿色航道。
二、当前航道维护管理现状
通过前文对航道维护重要性与必要性的分析,不难看出展开有效航道维护的重要意义。然而,管理工作体制缺失,数据信息多元化,人才失衡,缺乏信心共享等原因导致部分地区航道维护质量不高,难以获得预期维护效果。下面通过几点来分析当前航道维护管理现状:
(一)工作机制急需完善
管理工作机制,相关工作机制不完善,实行的管理模式原始粗放,很多时候是在进行事后维护[2]。目前,长江航道处于体制改革阶段,工作管理机制的缺失,造成该区域的航道维护缺乏实效性、有效性,使得航道运行中存在的诸多问题得不到及时解决,相互推诿,对该区域水上运输发展造成了负面影响。
(二)维护管理手段多元化但是缺乏数据整合
当前长江下游段航道维护管理中并不缺少信息技术的应用,但是多元化的管理方式杂而乱,管理时效性差,信息传递速度慢,传统航道业务流程做到了程序化、模块化管理,但是缺少业务主线贯穿,将各项任务都串联起来,不少维护船艇驾驶室上有多台航道维护电脑,驾驶人员在航道维护程中使用与查询困难,造维护管理工作效率低下。
(三)缺少专业人才
就目前来看,相关单位都表现出人才结构失衡现象,缺少专业化程度高、专业技术强的专业人员,人才结构呈现老龄化特点,缺少新鲜血液的注入。而且现有的相关部分人员,更是缺乏专业技能和管理知识,维护管理工作开展中全凭经验,带有一定的盲目性,导致维护管理存在缺失,时常造成航道维护中的资源浪费问题,所取得的维护效果却不理想。
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(四)缺乏信息共享
目前,长江服务及管理部门有海事、航道、水利、公安、渔政、港政等部门,缺乏统一信息共享平台,信息沟通相对滞后,影响航道维护质量。
三、加强管理提高航道维护质量的工作建议
加强航道维护管理,提高维护质量,对促进我国水上运输可持续发展,推动沿袭经济发展具有重要意义。下面通过几点来分析如何加强管理提高航道维护质量:
(一)建立健全管理工作机制
想要加强维护管理水平,提升航道维护质量,必须根据现阶段体制改革后的相关要求建立健全各个部门管理工作机制。现阶段正处于长江体制改革时期,相关部门职责、人员都有所大的调整,应确保航道维护工作不断、不乱,逐步调整完善现有的工作管理制度:定期维护计划、维护管理制度、记录等相关工作。在新的制度建立过程中要分为:长期、短期、中期计划,通过定期事前维护来保障航道维护实效性。相关管理制度构建能为航道维护管理提供制度依据和导向,增强相关管理人员责任心,使航道管理维护制度化、规范化,实现维护效率提升。制度内容要明确具体维护工作权责、突出工作要点。维护管理记录则能为后续管理工作开展提供有价值参考,记录构建要确保记录真实性、详细性,避免弄虚作假对后续管理工作造成误导。
(二)完善现代化维护管理平台
21世纪是一个信息时代,采用信息化管理模式能全面提升管理效率,解决管理工作开展中的信息交流问题。而且信息化的数据与图纸,管理查询方便,利用率高。长江干线上巢湖至浏河口段数字航道建设工程标志着长江南京航道局数字航道建设进入新阶段,这将更好地推动长江下游数字航道建设发展,进一步加强航道信息化管理,实现传统航道转型发展,为更好地聚焦公益服务夯实基础,根据长江下游段航道维护的特点,采用大数据管理模式,整合信息资源不断优化软件功能,将各项任务都串联起来,实现航道监测到维护调度的联动,使系统从监控层面上升到监管层面,融合双模差分、AIS、潮汐预测、视频传输等先进技术和多种数据等,稳步推进数字航道建设,为软件使用者提供更全面真实有效航道详细状态信息,方便航道维护管理工作,使航道维护更具针对性,避免不必要资源浪费,节约维护成本,提高维护效率。
(三)优化人才结构
航道维护管理工作具有一定专业性和特殊性,对相关人员专业能力有一定要求。若相关人员不具备专业知识和实践经验,便难以保障维护管理有效性、实效性,更无法展开高质量航道维护管理工作。因此,相关单位应优化人才结构,不仅要引进专业型人才,更要加强现有人员再教育工作,积极组织相关人员进行学习与培训,使其技能水平得到提升。
(四)进一步做好信息资源共享工作,这也是航道部门正在努力做的一件事,但这决不是航道一家能做好的事,还需要其他相关单位的共同努力,比如:航道部门提供航道信息,海事部门提供监管信息,水利部门提供护坡采砂等信息等
结束语
水路交通对于经济发展有着重要影响,展开高质量的航道维护,能确保航道畅通无阻,增强航道运输能力。因此,相关单位应针对当前航道维护管理工作中存在的问题,积极采取相应管理措施,以此提升航道维护质量,从而为水路交通发展创造良好有利条件。
参考文献
[1]杨长勤. 浅谈加强航道维护管理提高航道维护质量[J]. 中国新技术新产品,2017,(05):130-131.
[2]崔金环. 浅谈如何加强航道维护管理以提高航道维护质量[J]. 中国高新技术企业,2015,(10):75-76.
论文作者:王振
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/9
标签:航道论文; 长江论文; 质量论文; 管理工作论文; 交通论文; 水路论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第23期论文;