论基于经济社会学思想的高教自考发展，本文主要内容关键词为：社会学论文,高教自考论文,思想论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
高等教育自学考试，既是一种对社会自学者进行以高等学历考试为主的国家考试制度，又是一种建立在个人自学、社会助学和国家考试相结合基础上的新型教育形式。这种具有选拔和培养人才双重功能的独特制度是有中国特色社会主义教育制度的一项创举。它的建立和发展有着广泛而坚实的经济思想基础和现实基础，符合人才培养的教育规律和我国的具体国情。本文将从自学考试发展的经济思想基础和现实基础两方面进行透视和分析，揭示其具有强大生命力和广阔发展前景的原因所在。
一、高等教育自学考试的经济思想基础
教育为经济发展服务，又以社会经济发展作为教育发展的驱动力，是一种生产性的投资，是获得生产力的重要来源，是推动经济发展的重要因素。教育具有巨大的经济功能等观念越来越被事实证明。考察高等教育自学考试的经济思想基础，必须将教育经济思想和中国特色教育理论相结合。
1.邓小平同志关于高等教育必须“两条腿走路”的思想
邓小平同志1977年8月8日在《关于科学和教育工作的几点意见》中指出：“教育还是要两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读和业余的大学是一条腿。两条腿走路。”（《邓小平文选》1983年版，第51页）“两条腿走路”的思想蕴含着举办高等教育的两层次内容。一是我国教育底子薄、基础差，必须开辟多出、快出人才的重要途径；二是鼓励和依靠社会力量办学，调动社会各方面的办学积极性，优化教育资源配置，采取多形式、多渠道办学。高等教育自学考试教育的形式充分发挥了这两方面的作用，是邓小平教育理论的成功实践。
2.教育和人力资本与经济发展关系的研究成果
教育推动经济发展归根结底是通过对人力资本形态优化来实现的。上世纪80年代日趋完善的人力资本理论揭示了教育对经济发展的积极作用。第一，高质量的劳动力对生产的贡献大，人的质量提高是经济增长的因素之一。第二，一方面教育通过提高人的生产能力从而提高劳动生产率，促进经济增长；另一方面，经济的发展在很大程度上取决于教育的发展。一种相当发达的经济体系需要有较高教育水平才能维持；教育存量的增加有赖于教育投资数量的增加；高速度发展的教育将对经济作出较大的贡献。因为人力资本主要是由教育形成的，把人的知识和技能作为一种重要的生产因素，教育就有其经济价值。
经济的增长既有有形资产的贡献，更有无形的人力资本的参与，发达国家的经验已经表明，人力资本投资收益率高于物质资本投资的收益率，重视和加强人力资本的投资，提高劳动力素质，是经济发展的关键。发展中国家劳动力资源丰富，但劳动力质量较差，为了摆脱贫困和落后，除了吸收自己稀缺的资本和技术外，更要加强本国人力资本的投资。这就是我国必须大力发展教育，改革高等教育体制，实施“科教兴国”的意义所在，因而高等教育自学考试在培养高素质的人力资本上有着十分重要的作用。
高等教育自学考试创始以来，已为我国培养了300多万本、专科毕业生，大大提高了我国劳动者的素质。现在我国每万人中有56人参加自考，浙江省达到74人。2001年全国高等教育毛入学率达到11%，自考贡献了2.5个百分点，浙江省高教毛入学率达到15%，自考的贡献率为3.33个百分点。由此可看出，高等教育自学考试在培养人才、开发人力资本方面的重要意义。
3.高等教育产业化思想
高等教育产业化就是要以社会经济发展需求为导向，构建高等教育内在的投入与产出机制，理顺高等教育投资者、举办者和受益者之间的经济关系，建立高等教育发展的新体系和新机制。首先，高等教育的教学内容运行机制等必须符合社会经济发展的需要和社会主义市场经济体制；其次，受教育者不能无偿享受高等教育产业的经济成果，高等教育必须走以教养教的自我发展道路；第三，投资者获得收益，办学者获得利润，受教育者根据受益程度支付高等教育的服务价格。高等教育作为一个特殊产业，政府发挥参与、监督和支持的作用。
高等教育产业化已成为世界教育发展的一种趋势，并成为教育发展探讨和实践的一个方向。教育引入市场的思想是与我国的经济体制改革方向相一致的。高等教育自学考试作为高等教育的组成部分，在当前的教育改革中走在前列，主动以市场需求为导向，以教育成本分摊为切入点，多种渠道筹措资金，鼓励社会各界力量参与办学，已得到很大的发展。高等教育自学考试的特点决定其较其他形式的教育更易于走上产业化道路。
4.教育供求调节规律
从宏观上看，我国的教育供给受资源有限性、劳动力需求结构、教育成本等因素而受到限制，而教育需求因个人、企业和国家等多种因素刺激呈现无限扩大的趋势，教育供给与教育需求必然出现矛盾。这就要求教育的供给应适应社会经济的发展和结构的变化。又由于社会经济发展将不断打破这种均衡，决定着教育的供求是在矛盾运动中不断调整的，这就是教育供求矛盾运动的方向。高等教育自学考试由于是整合全社会教育资源，因而在专业设置、层次结构、教学方法等等方面具有最大的灵活性和适应性，能根据社会的需要及时调整各种矛盾，不断地建立起新的平衡。
5.教育投资的思想
随着社会主义市场经济体制的建立与发展，我国的教育投资体制发生了重大的变化，形成了教育投资渠道和投资主体的多元化局面。首先，市场经济法则要求教育投资必须坚持谁投资谁受益的原则，多元化经济主体必须投资才能获得人才和科技开发成果。其次，市场经济将改变人们对教育投资的观念，把教育支出看作人力资本投资的经济行为。因而教育投资体制将在市场经济体制下，随着经济主体和利益的多元化，必然产生教育投资主体多元化局面，单一的政府投资办学局面必将被打破，形成政府投资办学为主，各经济主体、社会团体、公民个人和外资办学的教育投资多元化的趋势。
二、高等教育自学考试的现实基础
1.社会经济发展对人才规模和层次的需求
①我国经济制度变革对人才的规模需求。中国的市场经济体制的建立和发展需要以高素质劳动者为条件，需要大量的新型经济管理人才。如事业单位企业化改革、公务员制度建立与干部队伍精简，涉及大批多余职工和干部的转岗，劳动者必须提高能力素质与精神素质，适应社会变革对个人的冲击。我国的产业结构比较落后，在调整过程中会造成劳动者较大规模的流动，需要大批新型的中级技术人员和劳动大军，也需要大批高级科技人员和各层次的新型管理者。因此，提高劳动者素质是一个巨大的工程，依靠现有的高等院校难以完成，必须有多方力量的共同努力。高等教育自学考试具有大规模培养和培训人才的优势，已成为我国经济发展和产业结构调整的强有力的支撑。
②社会经济发展对高等教育的多层次需求。社会经济发展对人才多层次的需求决定了高等教育需求的多方面性，由此决定了高等教育结构上的多方面性。这就要求我国高等教育结构必须具有多学科门类、多水平层次、多种办学形式。高等教育自学考试根据社会需要开设和调整专业，按市场需求调节人才结构，主动适应了这一要求。
2.经济体制对教育体制的决定性
经济制度与经济体制决定着教育的基本制度和体制，决定着高等教育的运行机制。在社会主义市场经济体制下，市场是政府宏观调控条件下配置资源的基础性手段，高等教育的成果将直接进入市场，其教育资源也有一部分从市场获得。因此必须建立和完善新的高等教育体系，把教育、社会结合起来，将供求、竞争、市场机制引入高等教育运行体制，使高等教育更好地适应市场经济的要求，推动社会经济的发展。在计划经济向市场经济转变过程中发展起来的高等教育自学考试，主动地适应了这一转变，其运行机制呈现出复合的特性。一方面由政府统一计划和管理；一方面又通过市场调动各种社会力量组织办学；在组织管理上、资源利用上和经费筹措上均体现出双重的特性。
3.世界高等教育的发展
随着社会的发展，世界各国的教育也在不断地变化、发展，这些变化发展是全方位的，呈现出大众化、社会化、多样化、终生化和现代化五大趋势。
向社会有能力接受高等教育的全体人们开放，不受年龄、学历、社会地位等因素的限制；采用远距离教学法，广播、电视与函授教学相结合，练习、实验、小组讲座和个别辅导相结合，为过去失去接受高等教育机会的人们提供学习的“第二次机会”。世界各国纷纷还建立了类似的非正规高等教育机构。他们虽然在师资、学生构成、课程设置、教学方式和手段、校舍设备以及学籍管理等方面，它们同正规高等学校有很大不同。但它们实施着高等教育的功能，有完备的考试和学习计划，有严格的操作性很强的考试环节，实施学历教育和大学后继续教育。
比较这种形式的教育，中国的高等教育中唯有高等教育自学考试与英国开放大学有异曲同工之处，分析高等教育自学考试教育形式的特点，不难发现高等教育自学考试已顺应了世界教育发展的趋势，必将得到健康发展。
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