关键词：城镇土地资源; 管理措施; 研究;
1加强城镇土地资源管理的必要性
在城镇化建设中对土地资源的合理利用离不开对土地 资源的合理开发与科学管理，土地资源管理不仅可提升土地 资源的有效利用率，同时还可促进城市经济转型，保障社会 民生需求。丰富的土地资源是人们日常生活的根基，但人们生活对土地的利用也产生一定的威胁与限制，导致土地资源利用率不高，存在浪费现象。此时利用科学的土地资源管理制度可提升资源的有效利用率，为经济转型服务的同时，造福人类。 土地资源的合理规划、充分利用是国家发展的前提，因此土地资源的高效利用率是促进国家农业发展、城镇化建设、经济稳定发展的重要因素，由此可见，对土地资源的有效管理， 可促进国家发展，提升经济实力，增强综合竞争力。
2城市土地资源利用状况
在城市现代化的发展阶段中，城市土地资源的利 用逐步走向厂房建设，住宅建设的发展方向。这两种 项目建设类型，主要是政府以及相关部门主导规划的， 所以从大方向上来看不会存在问题。但是针对住宅区建 设中的土地资源利用，本文将作出分析讨论如下。
建筑市场对生态建设的要求逐渐增多，将家居型 的生态城市以及家园建设目标达成，已经成为社会各 界所关注的重点内容。所以很多的开发商也会提出 “花园建设” 的理念，打造现代化园林式的城市，让人们生活环境，居住条件更加具备特色。从生态环境 和谐发展层面上来看，这种生态环境建设，能够满足 人们对高品质生活区域的要求。人们在这种建筑中， 能够更多的接触绿色植物并放松个人的精神，有助于 人们的身体健康。但实践证明花园式的建筑物，需要 占用更多的土地资源，如果将有限的土地资源合理利 用，也成为了多数施工建设企业单位所共同思考的问 题。根据社会主义经济市场的发挥的要求，为了全面 提升城市的承载能力，将土地资源最大化利用是示范 必要的。
由此看来在城市建设与发展阶段，不仅仅要满足居民生活的客观条件，还需要结合我国现有的土地资源面积基础条件。城市土地利用，要增强土地的利用率，展现土地的价值以及经济效益，从而给土地资源的科学合理规划带来有利条件。
3城镇土地资源管理的有效方法
3.1城镇土地耕地保护
城镇土地与现代城市土地有着本质的差别，所以为了达成耕地重量平衡的基本目标。需要将农用土地与非农用土地进行区分，将两者进行有效性协调。根据国民经济以及地区发展的要求，将地区合理利用土地资源进行规划，由此能够将区域土地资源的开发与利用方向逐步确立起来。经过土地用途管理制度建设，合理抑制建设用地的盲目扩展以及用地的不合理性，尽可能的将城乡交错带的耕地进行有效保护。由此能够将城市外延规模进行管控，避免因为所属城市的扩展占用征地，需要建立合理的计划，将当地的土地供应量合理化控制，将城镇企业建设用地进行管控。针对一些工业小区的建设，则可以集约利用现有的土地资源，避免对一些农用耕地的持续占用。当地政府以及相关部门，适当的增加耕地投入，推广新品种并兴修水利。开展多元化的种植与产业改造模式，由此能保证基本的农田规模达成动态平衡的基本目标。
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3.2重视土地资源节约宣传引导
我国经济与产业的不断发展，土地资源会呈现一种资产升值的状况，一些违法案件，所属权纠纷案件也不断产生。所以重视对我国相关法律法规的教育引导，将一些宣传教育内容的修订部分进行普及，结合大众的切实利益进行教育引导，也能保证当地对法律知识内容的学习与应用，尽可能的提升居民的法律意识。针对一些已经出现的开发占用土地的现象，有关部门需要结合居民经济利益维护的目标，根据国家标准的法律法规部门联合执法，经过对不同事件的调查与处理，采取处罚或勒令整改方式，必要时也可以采取违章拆除的管控办法。
3.3加强宣传教育引导，提升环保意识
土地利用者的环保意识增强，需要从宣传教育引 导入手，重视人民素质并树立正确的土地使用观念， 全民性的土地资源忧患意识也能有效增强，主要建立 一种珍惜与合理利用每一寸土地的自觉行为。另外宣 传教育需要加强对当地民众的价值观念引导，提升他 们对当地经济发展与土地资源利用率之间的关系引 导。民众认识到土地资源的基本价值，才能在土地利 用期间，自觉按照价值规律做事，并形成一种节约用 地，保护资源的良好品德。经过市场经济体制的发展 与引导，土地资源作为地方性的投入要素，价格变化 也会适当的对土地使用者的行为影响，所以考虑到环 境要素也是一种经济投入模式，所以土地资源利用就 会加强对环境保护，提升土地资源的生态价值，有利 与当地产业的可持续化发展。
3. 4 坚持生态土地建设同发展
在进行城镇化土地管理时，要重视生态土地资源的发展原则，以城镇生态化建设为宗旨，促进土地资源的现代化管理，以生态建设为目标，有利于解决资源开发利用中对环境造成的影响，以生态文明建设理念推进城镇化建设，将管理目标中生态指标视为重要参考因素，坚持开发保护与利用发展并重，在城镇化建设过程中重视对耕地资源的妥善处理， 减少人地间的冲突，强化对生态保护的执行力度，实现经济发展与环境保护共同进步的目标。
3. 5 实施土地共同管理责任
在进行城镇化土地资源管理时，要注意严格遵守《土地 管理办法》的相关规定，充分落实应用管理责任，坚持以政府 管理为主，落实主要领导的监管职责，充分对土地资源规划 利用进行合理监管。协调部门间关系，建立联动机制，完善现 有管理体制，建立共同责任制，落实与践行责任监督，不断对 现有土地管理职责进行优化，形成共管共用新格局。重视宣 传土地管理法律法规，强化对相关工作人员的职责培训，不 断提升专业管理人员的职业素养，倡导节约化、集约化的城 镇土地管理模式，为城镇经济发展夯实基础。
3结语
城镇土地资源是城镇管理体系中的重要构成部分，所以政府有关部门需要结合法律法规，认清城市发展，城镇发展中的土地资源需求实际，建立合理的土地资源管控方案。对基层工作认真调研与分析，将土地资源管理期间问题及时处理，才能有效提升我国土地资源的利用率。
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论文作者:蒋光国
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第08期
论文发表时间:2019/7/15
标签：土地资源论文; 土地论文; 城镇论文; 城市论文; 资源管理论文; 城镇化论文; 耕地论文; 《城镇建设》2019年第08期论文;