摘要：随着科技发展迅速，城市化建设的发展也有了创新。由于管理人员没有充分重视燃气施工安全管理工作、没有制定完善的燃气施工管理措施、没有合理应用信息化燃气施工安全管理模式，直接影响了整体施工效率和质量。为了全面提升施工安全管理效果，需要详细地分析安全管理过程中存在的问题，并需要管理人员根据实际情况，制定完善的解决方案。
关键词：城镇燃气；施工安全管理；存在的问题；对策
引言
当前我国燃气虽然得到了大范围的使用，但是仍然存在一定的安全风险。燃气相关管理部门应当建立一个科学系统的燃气管道管理机制，对一些燃气安全事故进行归类整理，构建一套完善的风险评估体系。从根本上提高燃气管道的安全性，降低管道的安全风险，确保燃气管道安全可靠。
1城镇燃气管网安全运行的重要性
城镇管道燃气管网发展水平是城镇现代化建设的标志之一，随着城镇化进程的推进，燃气管网急剧扩张和延伸，但由于城镇地理环境的复杂性，新拓、改建的燃气管网发展因其安全问题的特殊性，受到各地政府部门的关注和重视。管道燃气（液化石油气或天然气）具有易燃易爆性，燃气使用安全直接关系到居民人身安全与社会财产安全。在此背景下政府越来越重视城镇燃气管网的安全性。随着城镇燃气管网的不断延伸发展，如何加强对城镇燃气管网安全运行、排除燃气管网安全隐患，防范事故于未然，成为城镇管网发展重点，实现燃气管网输配系统运行安全，是城镇燃气管网可持续发展的重要保障。
2城镇燃气施工安全管理问题
2.1没有制定完善的城镇燃气施工安全管理制度
在进行城镇燃气施工时，需要确立完善的安全施工责任管理制度，可以有效地提升燃气施工安全管理质量，全面提升施工效率。然而，在实际开展燃气施工过程中，管理人员没有根据施工现场的实际情况，制定完善的城镇燃气施工安全管理制度，并且制定的燃气施工管理制度，在施工现场存在形同虚设情况，没有严格的落实或实施效果差，不能充分发挥施工安全管理制度作用。这不只是燃气施工班组、项目部门以及施工管理人员忽视施工安全管理制度问题，也存在着没有加强燃气施工安全监督管理力度现象。一些燃气施工企业在进行燃气施工前缺乏科学的指导工作，并且部分管理人员自身缺乏专业素养，造成没有全面落实城镇燃气施工安全管理制度。当前在开展城镇燃气施工时，还存在着交叉施工的情况，在燃气施工过程中会受到多方面因素影响。例如土木、电、水工程等，在施工时存在违反燃气管理要求现象，在开展其他工程施工项目时未能及时通知，造成地下管道情况更新不及时，直接给燃气施工留下施工安全隐患。
2.2第三方施工过程中存在较大的风险
近年来，我国的燃气的使用规模越来越大，燃气行业得到了迅速的发展。由于燃气属于高压、易燃、易爆的气体，如果因为人为的破坏或者自然损坏而产生燃气泄漏，将会严重影响国家财产及人民群众的生命安全。因此，在对燃气管道施的过程中，必须确保施工的质量与安全性，与此同时还应做好燃气管道的保养与防范工作。当前由于城镇建设的快速发展，燃气建设一般都由第三方施工建设，由于对第三方监督管理不到位，导致第三方在燃气施工建设过程中，存在较大的质量与风险问题。因此，在燃气施工过程中，相关部门必须加强对第三方监督与管理，确保燃气施工的质量，降低燃气的安全风险。
2.3相关制度的落实不到位
对于燃气施工来说，安全生产责任制度早已确立，但是在实际的施工现场，还存在着制度形同虚设，落实效果差的问题，从而无法发挥出相关制度的实际价值。这不仅仅是因为燃气企业的项目部门、施工班组以及工人对这一制度的忽视，与施工安全监管失位也有很大的关系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆很多燃气施工单位，在施工之前并没有进行相应的指导，相关的管理人员专业程度也不够，从而从根本上阻碍了相关制度的落实。再加上城镇燃气施工交叉的现象十分常见，经常会受到多种因素的影响，例如，水、电、土木工程等施工过程中出现了燃气管道破坏的问题，再加上相关施工没有及时进行告知，而燃气管道后续的检修也不够及时，很容易留下安全隐患。
3城镇燃气施工安全管理优化措施
3.1做好培训工作
应积极开展系统性的施工人员和管理人员培训，全面培养工作人员燃气施工安全意识，使工作人员充分重视燃气施工安全管理工作。燃气施工企业需要定期邀请专家，开展燃气施工安全操作讲解，给工作人员普及燃气施工安全管理相关知识内容，提高工作人员燃气施工安全管理意识。在员工培训后，需要制定完善的员工考核机制，考核合格的人员才能任职上岗，提升工作人员责任心，全面提高工作人员自身专业素养。
3.2提升燃气管道安全风险防范与检测的技术方法
第一，内检测技术。该种检测技术在实际应用，主要针对的是燃气管道内腐蚀或者局部变形与开焊等缺陷；在内检测技术应用时，常用的方法有漏磁、射线以及超声波和红外热成像等技术方法，尤其在当前科技水平快速提升的背景下，各种先进技术的有效应用，使得检测水平大幅度提升。该种情况下，无论是信号处理设备采样效率，还是检测设施自身的性能水平等，均得以有效地提高，而且起到了很好的检测效果。尤其在实践中，可以将检测技术与GPS等技术结合使用，从而大大提高了漏磁监测设备的分辨率及其定位精准度。第二，外检测技术。燃气管道风险问题防范处理过程中，除可以采用内检测技术，还应当对燃气管道外壁进行风险防控。在实际操作时，可通过两种模式的应用来有效加强管道防腐性能。一是在管道外加装防腐层，二是阴极保护。在燃气管道外检测时，基本上有外防腐层检测与阴极保护检测两种形式。
3.3建立与完善城镇燃气管网安全管理制度，落实安全措施
建立与完善城镇燃气管网安全管理制度。在原有传统安全管理基础上借助互联网信息技术进行管线信息共享，尤其是加强燃气管道工程施工的安全技术管理监管以及第三方违章施工等方面加强巡检，及时发现问题，做好技术协调，避免误挖乱挖燃气管道，严格按照设计图纸施工，对于安全间距达不到要求、管道埋深不够时，及时提出设计变更，改变施工方案，否则一旦发生事故，后果不堪设想。组建城镇燃气管网安全技术科，就城镇燃气管网进行技术建档、信息技术管理，明确燃气管网管理职责，做好日常管线巡查、施工前查勘、施工中检查监督、竣工后复查检测等安全管理问题，从根本上减少燃气管道被破坏现象和防止施工环节的隐性泄漏点。做好燃气管网安全问题治理工作，确保城镇燃气管网安全运行的基础上，还要强化城镇燃气管网的扩建、改线等工作的安全管理力度。按照《城镇燃气设计规范》（GB50028—2006）和设计图纸进行燃气管道线路变更和燃气阀门、凝水缸、接头位移等。燃气管网改线工作中遇到管线埋深不够、安全间距不够、建筑物等问题，要及时召集燃气设计部门、施工单位和其他管线施工单位对原施工方案加以调整，保证施工方案的灵活性、安全性。
结语
综上，燃气工程是保证城镇发展建设的基础，也是构成城镇服务功能的核心条件。在城镇化进程不断加快的发展条件下，需要对燃气工程的施工质量与安全性内容作出分析，通过对施工技术条件的优化调整，保证整体工程项目的管理状态，使其能够在较高的安全质量状态下，发挥自身应用价值。
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论文作者:李明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
标签：燃气论文; 城镇论文; 管网论文; 管道论文; 安全管理论文; 施工安全论文; 管理人员论文; 《基层建设》2019年第30期论文;