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摘要：建设工程结算需要有非常强的专业性、政策性以及知识性，工程结算人员不仅要对预结算专业知识和相关政策有全面了解把握，同时还需要掌握材料采购、设计、施工以及投资控制等知识，整个工程预结算涉及非常多学科，有较强综合性。随着我国社会经济发展，建筑企业经济管理要求越来越高，所受到的重视度也不断增高。想要使预结算编制水平得到提高，实现对工程造价管理的有效控制，提高工程造价投资有效性，更好取得预期经济效益和社会效益，本文就此展开了研究分析。
关键词：建筑工程；预算编制质量；结算对策
一、建筑工程预结算编制质量影响因素
1、漏算、冒算影响
在进行具体的建筑工程预结算编制时，总是会出现漏算、冒算等不良行为问题，从而影响了编制的准确性，主要体现在以下方面：①一般情况下，建筑单位一定会对建筑工程预结算编制书进行审核。但是施工单位为了获得最大程度的施工资金，从而会使用一些不正当手段冒算工程造价成本，比如故意加大工程的施工量和规模、提高原材料的价格等；②招投标时，施工单位为了能够得到施工权，故意会在确定竞标价的预算中漏算一些工程项目，从而以最小竞标价成功中标。但是，施工单位在工程结束后，进行结算编制时，会在编制书中补上竞标时故意漏算的工程项目；③个别的施工单位存在重复计算工程分项目的问题，建筑工程中的施工项目会因此实现虚列。
2、高套或错套预算定额现象
施工方采用高价定额工程项目对低价定额项目进行套用，这就是高套工程预算项目。但是这个方法却被施工方用来多计算工程项目成本，错套定额也是其中的一种表现。错套定额指的是在进行建筑工程预结算编制时，施工方会故意对头错误的工程定额项目进行套用。随着经济社会与科学技术的发展进步，我国技术研发人员在技术以及工艺的研发过程中，渗透了新的元素，但是这个结束成果却存在定额缺项问题，增加了初始定额项目中的工程项目数量，由于我国的相关部门对于合理、有效、完整的信息资源比较缺乏，因此在建筑工程预算定额方面，具体工作落实并不到位。
3、材料及设备价格不同
在建筑工程中，施工单位为了让工程“增值”，从而会采取一些不良手段来增加建筑工程的造价成本，从而提高工程的经济效益。比如施工单位在建筑材料方面会选择已经涨价的材料进行上调，对于价格下跌的材料选择维持原价。
同时，施工单位还会对名目进行虚设，从而使得建筑工程的实际造价提高，比如在具体的工程施工中，并没有使用特种设施设备或者是大型设施设备，但是在建筑工程预结算编制中会增加各种设备的费用。除此之外，在原定的施工计划中，并不需要提高工程进度，但是施工单位在建筑工程预结算中会加设加班、夜间施工等不存在的费用，从而提高工程造价成本，获得经济利益。
二、提高建设工程预算编制质量
1、收集第一手资料，整体把握建设工程具体情况
在建设工程预算编制之前，预算编制人员需要多角度深入了解建设工程定额总说明、字母附录、定额分项布局、工程量计算规则等，要仔细阅读建设工程图纸，对地区建设工程项目各方面情况有深层次认识。在此过程中，预算编制人员需要深入施工现场，做好实地考察工作，收集重要的第一手资料，全面、深入分析现场勘察、现场地形图、地质报告等数据资料，深层次把握建设工程施工图纸传达的信息以及设计者意图，准确把握建设工程施工中极易出现的变更情况，现阶段建设工程预算定额、收费标准等，促使在数据资料作用下全方位准确把握地区建设工程项目情况。
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2、准确计算工程量，科学套用定额单价
预算编制人员要在整体把握建设工程具体情况基础上进行规范化预算编制分项，准确把握建设项目施工流程、材料设备市场价格等，合理套用单价的基础上准确计算建设工程项目各方面工程量。在此过程中，预算编制人员要根据地区建设项目性质、特点等，围绕项目工程量计算要求，科学套用定额单价，进行合理化计算，严格控计算全过程中，避免出现漏计、错套等情况。计算结束之后，预算编制人员需要仔细核对，看其是否和建设项目工程量吻合，确保预算计算准确。如果预算编制计算有误或者出现漏项情况，预算编制人员需要根据实际情况，科学调整编制的工程量计算式，及时科学处理预算问题，提高建设工程预算编制质量，也为建设工程项目后续结算留下充足的时间，提高工程结算计算精准度。
3、汇总
在建设工程项目预算编制过程中，预算编制人员需要从各方面实际出发科学计算利税以及其他方面费用。计算结果无误之后，预算编制人员需要根据现阶段建设工程预算编制要求，科学汇总工程项目建设中各方面支出的费用。在此过程中，预算编制人员要准确输入建设工程预算编制原始数据以及公式，要仔细核对，保证预算编制数据准确。一旦法发现输入数据和原始数据不一致，预算编制人员要及时改正错误的数据，确保预算编制汇总更加科学化，顺利提高建设工程预算编制质量，为有效控制建设工程结算，提高工程造价层次做好铺垫，促使地区建设工程项目在规范化预算、结算作用下实现最大化经济效益。
三、有效控制建设工程的结算
1、借招投标竞选控制工程造价，做好建设工程结算准备工作
在新形势下，招标是工程承包单位获取工程项目建设权的竞争手段之一。建设工程承包单位会借助规范化招标途径，选出资质、信誉等较好，项目报价合理化的施工单位，确保建设项目施工顺利展开。建设工程施工单位需要借助招投标竞选方式，顺利获取建设工程项目的同时科学控制建设项目工程造价，确保建设工程项目结算控制工作实时开展，防止结算超过预算范围。此外，在工程项目建设中，施工单位结算人员需要多角度把握现阶段建设工程结算新要求、重难点以及注意事项，做好建设工程结算准备工作，要及时从多个方面入手收集作用到建设工程结算中的数据资料，科学应用的基础上实现工程结算有效控制。
2、实现全过程工程造价控制，强调监督管理
在工程项目建设过程中，施工单位需要根据预算编制具体情况，明确建设项目工程造价控制关键点，对工程项目实现全过程造价控制，防止项目施工中出现严重的资金浪费现象，将各环节支出的成本及时控制在规定范围内，避免结算环节工程建设成本明显增加，提升建设项目经济效益。在此过程中，施工单位要强调监督管理，要巧用现代化监管手段，随时动态监管建设工程项目合同、材料设备、施工技术等，及时发现并科学处理出现的风险隐患问题，防止施工中频繁出现变更、返工等现象，为建设工程结算工作的科学开展提供重要的参考依据，实时有效控制建设工程结算。在此基础上，施工单位要巧用现代化监管技术手段，科学监督管理建设项目预算编制、结算两大环节，提高建设工程预算编制精准度，推动建设工程结算工作开展。施工单位要在监督管理作用下加大对工程结算风险高发环节管控力度，从经济、技术等多方面入手，细致监管建设工程结算程序、现场签证、计量等多个方面，科学协调建设工程项目建设中利益各方关系。施工单位要在监督管理的过程中充分发挥监理重要作用，系统化控制建设工程项目各环节，尤其是频繁发生的风险，防止索赔事件不断发生，促使建设工程项目预算、结算更加透明化，防止出现隐患问题，保障建设工程质量的过程中科学控制建设项目结算。以此，确保工程项目建设中预算与结算合理化，提高工程项目结算准确率。
结束语
想要提高预算编制质量及控制工程结算有效性，必须要坚持为工程服务原则，严格控制，在维护建设单位利益同时使施工单位合法权益得到保证。在实际工作中，首先要选择招标方式竞选；其次要全过程、全方位对工程造价展开控制，还需要加大监督管理力度；最后要加大预结算审核力度，使工程计量准确性得到保证。通过这些方式，提高工程结算控制有效性。
参考文献：
[1]陈赛英，周伟峰.关于提高建筑工程预算编制与有效控制建筑工程结算的探讨[J].中国房地产业，2017，（21）：243.
[2]黄文泽.试论有效提高建筑工程预结算编制质量的方法[J].建材与装饰，2017，（49）：129-130.
论文作者:郭然
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第23期
论文发表时间:2018/11/3
标签：建设工程论文; 预算编制论文; 施工单位论文; 定额论文; 工程论文; 建筑工程论文; 工程项目论文; 《建筑模拟》2018年第23期论文;