西欧社会党主要理论创新之解析，本文主要内容关键词为：西欧论文,理论论文,社会党论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“第三条道路”作为当代西欧社会党应付时代问题的一种政治纲领和政治理论，它对 很多问题作出了新的思考和判断。西欧各国社会党力图通过理论革新来摆脱困境，在政 党政治的背景下赢得更多选民的支持。本文试图从四个方面来分析西欧社会党的理论创 新。
一、超越左与右的政治立场
自近代以来，西方的政治思想一直是在左与右二元对立的框架内展开的，对于一个政 党来说，必须以阶级代言人的身份出现，用带有强烈阶级特征的口号和纲领来吸引选民 的支持。然而，今天西欧社会党明确表示自己既非左派，也非右派，试图在超越二者的 基础上开辟一条全新的道路。社会党政治立场的这种转变表明，政党政治、阶级政治已 被“超阶级”、“超越左与右”等新的概念和立场所取代，阶级政治正在过渡到“后阶 级政治”。
“第三条道路”作为西欧社会党的纲领和路线，就必须关注一个现实的问题，那就是 如何才能更多地争取选民的支持，使社会党能够在国家的大选中取得胜利，成为执政党 ，否则，“第三条道路”理论就无法付诸实践，只能成为毫无价值的空谈。在社会阶级 结构已经发生了很大变化的今天，社会党必须通过改革和调整自己的纲领，来扩大自己 的政治基础。在“阶级政治”格局中，社会党代表的是无产阶级和中下层人民的利益， 反映的是发达资本主义国家处于弱势的社会阶级的自由、平等与和平的愿望，以改变资 本主义制度中资本的力量决定一切的状况，因此，它得到了中下层人民的广泛支持，在 战后普遍要求和平、民主与经济繁荣的资本主义环境中能够获得阶级政治斗争的胜利。 但是，随着西方社会经济结构的变化，社会民主党的选民基础也发生了很大变化。西方 国家是传统的工业化国家，产业工人阶级在整个社会中占有相当大的比例，构成了社会 党选民队伍的稳定的基础。但是第二次世界大战以后，尤其是20世纪后期以来，随着全 球化和科技革命浪潮的到来，给西方的传统产业结构带来了很大的冲击。一方面，传统 产业工人的数量正在不断下降；另一方面，社会中的中间阶层的人数不断增加，形成了 一个不可忽视的社会力量。针对这种情况，社会党可以通过调整其原有的政策，来扩大 自己的政治基础，可以通过联合中产阶级的办法，来寻求一种跨阶级的合作，以获得更 广泛的政治支持。在英国，布莱尔出任工党领袖以后，力主进行改革，要求把传统工党 塑造成为“商业界和企业界的党”。他极力淡化工党的阶级性质，强化工党的“人民党 ”形象，使工党变成一个开放的党。通过这些改革措施，工党的基础发生了变化，从传 统的工人政党变成了一个“选民党”，在大选中收到了明显的成效。
由此可见，一个政党当它成为执政党时，就不能仅仅代表本阶级的利益，更不能完全 从本阶级的利益出发来治理国家，必须与社会上大多数成员结成联盟，并代表大多数人 的利益。在一定程度上说，“第三条道路”就是传统社会民主主义为适应这一转化而提 出的新思路。正如吉登斯所说：“由于得到了如此广泛的选民的支持，第三条道路代表 着中心正在进行着新现代化运动。它在接受了社会正义中的社会主义核心价值的同时， 摒弃了阶级政治，寻求了一种跨阶级的支持。”[1]为了取得新的政治支持资源，“第 三条道路”主张要改革政党政治的原有理念，突破政党只为某些政治力量服务的传统， 构筑超越“左”与“右”的新激进政治框架。当代社会民主主义的一个显著特点就是以 实用主义和多元主义为指导，随时随地根据社会环境的变化调整自己的政策，以保持自 己在政治生活中的影响。
二、从“解放政治”到“生活政治”的转变
“解放政治”(emancipatory politics)和“生活政治”(life politics)，是吉登斯 提出来的两个极为重要的政治概念。他认为，在传统的社会里，政治所关注的主要是人 们的自由、平等、民主等权利问题，表现为解放政治。而在“后匮乏社会”中，出现了 一些原来的政治模式所无法包括进去的新问题，这就需要改变传统的政治模式，使政治 更加关注现实生活中的各种问题，由解放政治走向生活政治。
什么是解放政治呢?吉登斯说：“我把解放政治定义为一种力图将个体和群体从其生活 机遇有不良影响的束缚中解放出来的一种观点。解放政治包括了两个主要的因素，一个 是力图打破过去的枷锁，因而也是一种面向未来的改造态度，另一个是力图克服某些个 人或群体支配另一些个人或群体的非合法性统治。”[2]所以，解放即自由，就是摆脱 各种各样的束缚，解放政治的目的就在于“提高行动的自主权”。近代以来，解放政治 一直是西方政治思潮和运动的主流。首先，是要求从传统和宗教的教条中解放出来。文 艺复兴和启蒙运动就是这方面的代表。其次，解放意味着从限制人的自由和平等的社会 制度和社会关系中解放出来。在解放政治中，把人群进行区分是它的前提。如把人们划 分为统治阶级和被压迫阶级、穷人和富人、有权者和无权者等，所有解放政治的目标， 就是要把无特权群体从他们所处的不幸状态中摆脱出来，或是要消除他们之间相对的差 别。
生活政治所关注的问题是：关于我们在传统与习惯已趋衰落之后应当怎样生活、如何 重建社会团结、以及如何对生态问题作出反应等。与生活政治相联系，吉登斯使用了“ 后匮乏社会”的概念。有人把这一概念等同于“后物质主义”，认为在现代工业化国家 ，正在兴起一股潮流，人们不再把经济增长当作惟一的追求目标，生活价值取向发生了 变化。吉登斯认为，一方面，真正的物质产品的丰富只是相对的，有些东西可能一直是 短缺的和稀有的，满足每个人的所有可能的物质需要，是根本无法做到的；另一方面， 就世界本身来说，似乎不可能创造出一个极度丰富的社会秩序。从吉登斯对“后匮乏社 会”的描述中，可以看出它所涉及的主要不是解放的问题，而是生活方式和生活选择的 问题，这些问题正是生活政治所关注的问题。在吉登斯看来，解放政治和生活政治是完 全不同的两种政治模式，它们所出现的时代背景不同，它们所关注的问题也不一样。生 活政治所关注的很多问题，是无法包括到解放政治之中去的，或者在解放政治的框架中 ，这些问题是不成其为问题的。他之所以在解放政治之后提出生活政治，目的是力图把 当代西方社会的各种问题都纳入政治议程之中，扩大政治关注对象的范围。
“第三条道路”强调从解放政治向生活政治的转变，是有其现实的考虑和目的。传统 的解放政治，是一种以人群的区分为前提，凭借一种权力的等级概念来运作的，通过将 权势阶层的权力分配给弱势阶层来实现人们的普遍自由和平等。这在早期是很有必要的 。但在当代社会，再用这种模式去治理国家，容易造成不同社会群体之间的对立和冲突 ，不利于社会的团结，也不利于争取社会最大多数人的支持。而生活政治则是与每个人 息息相关的，无论你是穷人还是富人，你都会遇到生活方式的选择问题；无论你尊贵还 是低贱，你都不可能避免地同生态环境问题发生关系。“第三条道路”从这些问题入手 ，更容易贴近人们的日常生活，更容易引起人们的政治兴趣，这应该是当代西方社会党 对新的政治理念的一种探索。
三、重构积极的福利政策
对社会福利制度的改革，是“第三条道路”政治哲学的一个主要部分。传统的福利国 家在一定程度上保护了社会中的弱势群体，体现了社会公正的要求，是西方社会党的一 大历史性贡献。但是，“从摇篮到坟墓”的福利制度会导致异化和官僚主义，不利于调 动人们的工作积极性，扭曲福利制度建立的初衷。“第三条道路”的倡导者们认为，传 统的福利制度给财政带来了巨大压力，政府不堪重负，在社会上形成了严重的福利依赖 现象，加重了社会的不平等。可见，传统的社会民主主义建立的平等机制是以细致的福 利制度为核心的，重视的是所有社会成员得到平等的结果，弱势群体受到保护，但强势 群体承担着过高的税率和福利负担。
“第三条道路”理论构建积极的社会福利观，主要坚持了以下原则：第一，实现投资 主体的多元化，变福利国家为社会投资国家(social investment state)。吉登斯认为 ，在传统的福利制度下，国家是社会福利投资的主体，承担着社会保障资金的主要部分 ，这正是造成政府财政压力的主要原因。在资金筹集上，应该采取资金来源渠道的多元 化，即通过政府与企业、个人和其他社会团体建立合作伙伴关系的基础上，共同承担起 筹集资金的责任。在这方面，英国工党政府为了拓宽资金来源的渠道，大量引进了私人 资本，按市场机制运作，提高投资效益。社会投资国家除了投资主体的多元化外，还有 一个重要的内容，就是在任何可能的情况下要投资于人力资本，而不是直接提供经济资 助。第二，强调“没有责任就没有权力”，减少福利依赖。积极的福利制度则通过对人 们责任意识的培养，消除和减少福利依赖现象。布莱尔认为，保守党总是把社会救济金 的发放，看作解决福利国家危机的惟一出路，而新工党则是使人们如何摆脱福利依赖作 为出路。权力和责任是统一的，领取失业救济金的人，应当履行主动寻找工作的义务， 这是“第三条道路”积极的福利政策的一个重要支点。为了使人们真正承担起自己的责 任，“第三条道路”将原来的安全网式的福利转化为工作福利，即不把钱直接发给长期 失业者，而是用于对他们进行新的职业培训上，提倡自主精神，鼓励重新就业。第三， 变注重结果平等到机会平等与结果平等并重。传统的福利制度，是一种在社会公正的旗 号下的平均主义的结果平等，它试图通过社会财富的再分配，达到缩小贫富差距，促进 社会平等的目的。但是，这种结果平等不利于调动人们的工作积极性。这样做虽然损害 了一部分弱势成员的利益，原来呆在家里就可以得到的一部分福利收入没有了，现在需 要寻找机会和努力工作才能过上和超过以前的生活。这样，人们为社会创造财富的力量 增加了，必然使经济增长加快，整个社会充满活力。比如布莱尔强调人的平等主要是人 的机会均等，即在可能的范围内，人们寻求财富、权力和机会的平等。反对传统社会民 主主义者将个人平等片面理解为个人对财富占有的结果的绝对均衡。布莱尔认为，个人 的机会均等对于社会民主主义的观念更新是很重要的，如果没有这个价值观念的更新， 政府就难以实现自由、平等和博爱的理想。因此，“第三条道路”其实是在倡导一种机 会平等和结果平等的互动机制。
四、更加关注新政治问题的价值理念
新政治问题是20世纪70年代以来，因后工业化、全球化、生态危机、后物质主义价值 观而引发的新的政治追求，有相同追求的团体凝聚成一股相对独立的政治力量，并在国 内和国际政治领域要求自己的政治权利。西欧社会党一方面注重对传统价值的继承，另 一方面注重对各种新理论的吸纳，以求价值理念的革新。
第一，生态社会主义。吉登斯在《第三条道路——社会民主主义的复兴》一书中，把 生态问题视为“第三条道路”必须面对和解决的问题之一，并呼吁中左政府加强国际间 的合作，共同解决全球生态问题。而随着绿色运动的全球化，生态问题成为各国政党不 得不关注的问题。生态社会主义产生于20世纪60年代中期兴起的生态运动，80年代末90 年代初臻于成熟，影响日益扩大，号称资本主义、共产主义、社会民主主义之外的“第 四种力量”。生态社会主义谋求“绿色”和“红色”两种政治力量的汇合，主张把生态 运动和社会主义运动结合起来，力图开辟一条既能消除环境污染与生态危机，保护地球 上人类生存的绿色环境，又能消灭资本主义剥削制度，最终通向社会主义的道路。对于 西欧社会党来讲，无论是从人类社会发展的长远利益来看，还是从争得选票的角度来考 虑，都需要认真地对待环境和发展问题。比如，在德国社会民主党的施政纲领中，明确 提出了生态现代化的要求。他们要求改革传统能源利用模式，甚至反对使用核能，鼓励 改用可再生的、不破坏环境的太阳能。
第二，女权社会主义。女权社会主义形成于20世纪60年代末70年代初，包括马克思主 义女权主义和社会主义女权主义两个前后相继的流派。80年代末90年代初，女权社会主 义有了新的变化和发展，后现代主义对女权社会主义产生了广泛影响。女权社会主义主 张妇女在现代资本主义社会依然没有摆脱受压迫的处境，妇女受压迫的根源在于资本主 义与父权制的结合。妇女解放是以经济解放为主的整体性解放，同时必须开展多种形式 的反对资本主义和父权制的斗争。随着女权主义日益深入到政治领域，妇女已广泛参与 政治生活，进入议会、内阁、政党和工会等机构。
第三，市场社会主义。“市场社会主义”这一概念出现于20世纪五六十年代，而作为 一种主张将市场与社会主义、市场与计划相结合的经济理论，早在30年代就出现了。苏 联解体后，西方左翼理论界再度掀起关于市场社会主义的大讨论，拥护市场社会主义的 观点明显占了上风。上世纪90年代以来，英国工党一直把市场社会主义作为自己的策略 和目标。对于市场的作用，“第三条道路”主张要辩证地加以分析，既不能像新自由主 义者那样过分地夸大市场在社会生活中的作用，也不能像传统的左派那样对自由市场始 终抱着恐惧和不信任的态度。应该为市场在经济和社会生活中的作用，给予合理的定位 ，而国家和政府在经济方面的最主要职能，就是为市场的运行和经济的发展提供良好的 外部条件。
还有其他一些运动如人权运动、和平运动、反全球化运动以及极右翼民族主义运动等 ，这些运动所产生的价值理念反映了社会发展的新动向，为越来越多的政党所关注，更 为西欧社会党所广泛吸纳。对于西欧社会党来说，因新政治运动而出现的选民政治支持 兴趣的转移和数量的减少现象，直接威胁着它的生存和发展。“第三条道路”只有把新 政治问题纳入社会党的政治视野之中，才能获得新的生命力。