摘要：从某种角度来讲，将管理信访档案的相关工作做好，更利于信访活动的组织，领导的决策，社会稳定的维护，同时对经济发展也能起到一定的促进作用，所以作为档案工作人员要强化自身的责任意识，积极地投身于本职的工作中。本文将对信访工作中的档案管理展开探讨，以供相关从业人士参考。
关键词：信访工作；档案管理
中图分类号：G271 文献标识码：A
引言
档案管理工作是信访局日常工作开展过程中的重要任务之一，切实择取和运用适当措施控制和保障信访局档案管理工作的实施效率，对于支持和确保我国信访局各项日常业务活动的高效稳定有序开展具备重要意义。在信访局日常业务活动的具体化组织开展过程中，类型多样的文书档案资料长期发挥着极其重要的作用，能够在客观全面反映和揭示信访局各项日常业务活动开展的基础上，集中展示信访局日常业务管理工作的综合性组织开展水平，为信访局内部管理层人员制定形成有关信访局日常工作的科学化管理决策创造条件。
1信访档案的重要性
1.1信访档案记录了信访工作的整个过程
一方面，信访档案对国家文化教育和经济以及党的得失和成败进行了记录，从另外一方面来讲，其也对国家和党的兴衰、政府和群众间的关系进行了反映。此外，信访可证明信访工作的有形资产，还可证明信访工作的无形资产。因此可以说，信访档案记录了信访工作的整个过程，通过信访档案的管理，能够了解信访工作的整体情况，以及工作质量。
1.2能够保留历史证明
在对重信重访进行处理，查访老信访户的来信、上访信件时，都需要以信访档案为依据。信访档案中对实际的信访件的整个过程进行了记录，有一定的公正性和原始性，同时信访档案中涉及非常多的内容，不仅有信访对象所提供的材料，还有事件经过以及组织处理的结论，在同类现实问题的处理时，可发挥借鉴作用和参考作用，并且也利于申诉信访和越级信访以及重信重访的处理，尤其是在对遗留和历史的陈年信访件进行处理过程中，凭借信访档案能够使失误减少。若仅仅凭借口头介绍，难以保障可靠性，并且有着太大的主观性，极易导致失误。唯有通过信访档案的管理，确保齐全性和完整性，才能够发挥信访管理的作用，解决根本上的问题。
2如何在信访工作中进行档案管理
2.1建构并且贯彻实施档案管理工作新理念
在现有的阶段性发展背景之下，我国依然有一定数量比例的信访局工作人员，尚未在自身参与的日常工作过程中，充分认识和理解档案管理工作对信访局日常业务活动组织开展质量的影响作用，因此在其日常参与工作的过程中，将档案管理工作放置在边缘性地位，在档案管理工作无法对信访局日常业务发挥作用的条件下，给我国信访事业的具体发展状态造成了严重不良影响。在现有实践背景下，为确保信访局档案管理工作在具体开展过程中顺利获取到最佳预期效果，应当注意执行如下策略：第一，要切实改善信访局工作人员对档案管理工作重要作用的认识和理解水平，在日常工作开展过程中主动观察落实档案管理创新理念，强化提升规划和设计方面的实施力度，制定运用科学有效的措施开展具体的事业单位档案管理工作。第二，要切实将现代化和信息化管理理念引入并贯彻到信访局档案管理工作的完整性实施过程之中，针对信访局日常业务运作过程中涉及的数量繁多且类型多元的档案信息资料展开全面系统的整理加工，支持和确保各类档案资料的综合性社会应用价值得到充分发挥。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，要在实际开展的信访局档案管理工作过程中始终坚持效率性原则，在确保信访局档案管理各项工作均能高效开展的条件下，切实发挥信访局内部各类档案信息资料的最佳应用价值。
2.2加强信访档案管理的硬件建设
硬件建设是新时期信访文件管理的挑战，信访文件管理一直集中在政府管理的物流支持部门，其财政资金相对不足，资源相对不足。信访部首先要出击，向上级部门积极提出档案管理的硬件需求，部署相应的存档设备，确保文件材料的防火、防水、防虫、防潮、防尘等。与此同时，还增强了对文件管理的定期检查、审查、高效的文件管理以及完整的数据安全性。对借来的文件，必须明确对阅览、贷款机制、阅览、贷款的记录管理。阅览过程中要管理文件的整理和完整性，以防在贷款过程中文件被随意更改、素描、盗用、盗用、盗用等事故发生。对借出的信访结束资料，只有做好资格审查才能借阅，归还后要比较验证原始资料。与此同时，随着大量数据和人工智能的发展，必须利用文件管理现代化的科学技术，不断加强文件管理的电子化和信息建设。提高了归档数据的统计摘要、分析决策和管理利用率。建立信访数据库、舆论分析所等信息利用工具，更好地为政府决策提供支持基础。对于过期的文件，文件管理部门必须提交书面销毁的报告，提交给专业机构销毁，并创建相应的管理记录。
2.3将整理信访档案的相关工作做好
在开展档案管理业务工作的过程中非常核心的一个环节即整理档案的工作。从流程来讲，起点是收集档案的工作，目的是提供和利用档案，档案管理工作这一关键承上启下，而在检索和保管以及鉴定档案等环节中，整理档案的工作贯彻始终。我们应以整理档案为原则，依照形成档案的规律，使处理意见和结案报告以及文件材料间的联系得以保持。在立卷时，需要对那些有参考和利用价值的上访案件进行选择。实质来讲，历史活动的一大产物即档案，档案不仅对当时进行了记录，而且对历史进行了反映。针对档案保存以及整理的结果，应给予前人劳动充分的尊重，遵循相应的整理原则，辨别档案留存的合理性。此外，信访档案在整理时，不应随意重整或者打乱，若档案已立卷，而且有据可依，都应使原有的整理体系得以保持。还有，为了利用以及保管，立卷整理时应按材料性质和年度、保管期限和作者分开。最后，针对跨年度的上访案件，需要归档于结案年度，组卷之后对流水号进行编制，确保在第一时间归档立卷跨年度的材料，这样对管理以及利用极其有利，并能确保制度化以及规范化的档案管理工作的实现。
2.4积极引入运用现代科学技术
信访局想要在具体组织开展的档案管理工作过程中顺利获取到最佳预期效果，持续提升档案管理工作的实施效率，必须积极引入运用以计算机科学技术和互联网信息技术为代表的类型多样的现代应用技术，逐步改善提升信访局各类档案信息资料在传递和应用过程中的基本实施效率，在充分发挥信访局内部各类档案资料应用价值的前提下，支持和保障我国信访局档案管理工作在具体开展过程中能够顺利获得最佳结果。
结束语
总而言之，在信访的工作中，会产生大量的材料和文件，从而形成信访档案，为了便于日后对信访案件的处理，需要立档归案信访档案。在实践中，要做好收集档案和整理档案以及维护档案的相关工作，只有这样才能够充分地发挥出信访档案的参考作用和借鉴作用发挥出来，为决策提供依据。
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论文作者:刘莉
论文发表刊物:《知识-力量》2019年10月41期
论文发表时间:2019/9/11
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