摘要：铁路系统在国民经济发展中扮演了十分重要的角色，要想更好的推动铁路工程施工的进行，就需要按照要求做好铁路施工阶段造价控制工作，将其落实到铁路工程施工的各个环节之中，对其中存在的问题采取有效的策略给予预防和解决，这样不仅可以确保铁路工程施工的顺利进行，而且还能提高企业的经济效益。本文笔者根据工作实践经验对铁路工程造价影响因素及控制策略进行了分析探讨。
关键词：铁路工程；造价；影响因素；控制策略
一、铁路施工造价管理的内涵及意义
（一）铁路施工造价管理的内涵
在铁路工程施工项目中，企业的施工成本主要是在施工环节中所支出的各项费用的总和，造价管理主要是对这些费用实施管理，目的是将成本支出降低至合理的水平，实现企业最合理的低成本和高收益，从而提高竞争优势。由于铁路工程不仅要求施工技术的专业性较高，也要严格把控质量，与其他工程项目相比，由于铁路施工成本投入高，因此严格管理、把控成本支出，是极其必要的。成本管控中的主要工作包括：（1）管控施工材料方面所投入的支出费用；（2）施工技术支出方面的把控；（3）工期施工成本的调控等。做好这些环节的把控、调节工作将对造价管理效果发挥重要作用。
（二）铁路施工造价管理工作的重要意义
1.就企业本身进行分析，造价管理的加强对企业施工成本控制起到直接且重要作用，将成本控制在合理范围之内，有助于提高企业施工效率、降低各类成本、获取更高的经济效益，对提升企业市场竞争力和社会影响力都有积极意义。
2.就项目本身进行分析，对铁路施工各个项目成本进行有效管理不仅使得本项目有较好的竞争效果，而且对其他项目及部门皆会产生良好的影响，带动了其他项目成本的有效管理，促进管理水平的提高，从而推动整个施工获取良好的经济效益。
3.就社会方面进行分析，铁路工程项目在材料、工期、技术等各方面投入都较大，在社会资源的利用上，也占很大一部分。因此，有效实施造价管理有助于节约社会资源，减少浪费，使资源利用价值最大化，提高社会效益，从而更好地兼顾生态、经济、社会的协调发展。
二、影响施工相关造价管理的因素分析
（一）管理意识有待提高
在施工企业造价管理工作中，不管是企业还是管理的队伍，其自身的管理意识并不高，重视程度和管理水平还有待提升。
（二）技术引进成本偏高
施工企业在自身技术方面存在很大的成本投入，主要是因为技术靠引进，设备也靠引进，引进会带来很大的成本支出，施工企业需要不断提高自身技术水平，以减少引进成本。
（三）管理专业化水平不高
施工企业造价管理的专业性不高，管理水平整体偏低，管理队伍仍需优化，难以满足铁路施工项目造价管理的工作需要，难以发挥在造价管理工作中有效降低施工成本。
三、相关施工造价管理的应对措施与建议
（一）提高造价管理意识
1.在企业中加大造价管理宣传力度，使企业全体在职人员都能认识到有效开展造价管理是提高工作效率、提升企业效益的重要途径，并落实到实际工作中。
2.提高对“效率第一”理念重视程度，积极向优秀的企业学习管理经验，加强企业竞争意识，提升节约成本意识，进而促进管理水平和经济效益的进一步提升，有效提升企业核心竞争力与发展实力。
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3.要不断加强管理队伍建设，管理工作水平的高低直接影响管理质量，因此企业在管理人员选拔中要关注管理人员的专业素养、工作经验、工作能力和管理水平，了解管理人员对造价管理工作的认知度和工作态度，是否在施工成本管控方面具有良好的管理经验。因此不仅在选拔引进时对其素质加以考评，并且在专业测评方面也要定期开展管理人员素质培训工作，进而保证工作人员有效实施成本管理工作。
4.完善绩效考核制度，严格执行工作人员奖惩制度。将造价管理工作质量及水平与员工奖金福利相挂钩，提高成本管理工作人员的工作积极性和配和度，从而更好地满足成本管理工作要求，实现合理控制成本的目标。
（二）降低技术、设备引进成本
1.企业要重视提升自身技术水平，在技术研发环节投入合理资金，积极探索施工工艺的创新发展，减少在技术与设备方面的资金投入，从而带动总体成本下降。
2.提高铁路施工企业的技术水平，单一企业难以开展高新技术研发，为此，国家与政府也要在解决技术问题上给予政策和财税支持，充分发挥政府职能作用，加强产学研合作，鼓励全社会领域参与施工技术的研发和投入。
3.加强施工质量的严格把关，施工企业要加强施工质量的监督，创新施工工艺，确保工程质量，提高工程效率，提升施工进度，节约各项成本。
（三）有效提高造价管理工作水平
1.不断完善造价管理制度，确保造价管理的工作质量。在制度建立及完善的过程中，企业在确保完成工程施工目标的前提下，制定符合自身条件、切实可行的管理制度，促进工作效率的提高。严格实施核算程序，落实管理责任，建立相关资金制度。对各环节管理工作加强监督，确保将各环节成本有效控制在合理范围内。
2.优化施工图纸设计，结合现场施工环境和企业自身经济条件，制定成本合理的设计方案，在选择材料上要做到货比三家，既要选购质优价廉的材料，也要对材料采购方面做好预算，合理控制材料购买数量，减少不必要的浪费。需要注意的是，铁路施工项目中经常发生材料失窃现象，因此在物资管理上要妥善处理、严加防范。
（四）加强对施工材料的管控
首先，在进行铁路项目施工材料采购过程中，需要按照施工各个阶段的生产计划来对施工材料采购计划进行编制，并且在采购过程中由材料采购部门来对材料价格进行有效的控制，并成立询价小组，以实现对钢材、水泥、地材等价格进行有效的控制，从而更好的提高铁路施工阶段造价控制效率和质量。其次，要借助预算价格来对地方材料的采购成本进行有效地控制。通常情况下，材料市场价格变动相对比较频繁，致使铁路施工阶段造价控制过程中经常会出现预算价格与市场价格相背离的现象发生，从而导致材料采购成本出现失控的现象。此时就需要铁路施工阶段造价控制人员对材料市场价格的变动给予实时的关注，并全方位了解和掌握材料市场的相关信息，从而实现对材料价格变动的有效预测，以实现对材料成本的有效控制，避免材料大量浪费的现象发生。再次，在铁路施工阶段，还需要根据预算用量来对单项工程的材料消耗量进行有效的控制，严格执行材料限额领料制度，从而实现对材料损耗量的有效控制，减少材料的浪费。最后，加快周转材料的周转次数，从而有效控制材料周转成本，要委派专业人员定期对工地材料和库存物资进行盘点，并实行责任落实到工班，责任成本管理体制，鼓励职工加大对材料的回收和利用，并按核算做好材料的盈亏分析，从而有效提高铁路施工阶段造价控制效率。
四、结语
综上所述，高铁施工项目本身就会消耗相当高的成本，如果在成本控制上有所缺失，就会提高整体成本投入，从而降低企业的整体经济效益和市场影响力，因此，必须重视成本管理工作，严格监督考核各部门造价管理绩效，采取切实可行的措施提升工程质量，将成本投入控制在合理的范围内，从而增强企业竞争力，使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，获取优势。
参考文献：
[1]杨志蓓.铁路工程项目责任造价管理研究[D].石家庄：石家庄铁道大学，2017.
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[3]肖健 . 铁路工程造价影响因素分析及控制措施 [J]. 城市地理，2015，11（6）：142-143.
论文作者:魏学瀚
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第17期
论文发表时间:2018/9/18
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