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[提要] 交通运输市场具有交易特殊商品,强调安全正点,价格透明度高,供求调节慢,与工农业产品市场相适应等显著的行业特点。不同的交通运输市场具有不同的竞争特点:铁路运输市场是完全垄断;空运市场是垄断竞争;水运、公路运输市场是完全竞争。要加速形成与培育我国的交通运输市场,必须根据其特点制定相应的发展战略。
关键词:市场;交通运输;运行机制
党的十四届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,我国交通运输市场的建立与培育势在必行。认识交通运输市场的特点,对于加速我国交通运输市场的形成与完善,具有重要意义。
1 交通运输市场概念
市场概念有三种涵义:一是指商品交易的场所,这是狭义;二是指商品的社会需求,这是中义;三是指商品供求关系的总和,包括供求关系、影响供求关系的价格关系、竞争关系、买卖双方的自我调节关系与国家的宏观调控关系等,这是广义。市场经济的市场概念,乃是指商品供求关系的总和,它包含着市场的狭义与中义。
市场经济的市场概念有三个层次。一是具体商品市场,指某一种商品的供求关系,如食品、服装、房地产、劳动力、资金、技术、生产资料、信息市场,这是最低层次。二是部类商品市场,指消费品供求关系与生产要素供求关系,包括消费品市场与生产要素市场(又称最终产品市场与中间产品市场),这是第二层次。三是整体市场,指整个经济社会的全部供求关系,这是最高层次。我们所要建立与培育的社会主义市场,乃是指国家的整体市场,它包含着市场的最低层次与中间层次。
市场按其交易商品的形态又可分为两大部分。一是商品市场,包括工、农、建产品市场,金融市场,人才市场,信息市场。商品市场交易的是先形商品,即在交易前就已生产出来的商品。二是服务市场,包括交通运输服务市场,维修安装服务市场,饮食住宿服务市场与其它劳动服务市场。服务市场交易的是后形商品,即在交易后才生产出来的商品。在服务市场中,交通运输市场居于首位,规模最大。
基于以上三方面的分析,我们认为,交通运输市场是交通运输服务供求关系的总和。它是整体市场中的一部分,既与消费品市场相联系,又与生产要素市场相联系,主要是由工农产品市场决定,为工农产品市场服务的首要的服务市场,体现着出卖与购买交通运输服务的各种社会经济关系。
2 交通运输市场行业特点
交通运输市场与一般的商品市场相比,具有明显特点。
2.1 交易特殊商品
交通运输市场交易的是交通运输服务,它是一种特殊商品。
交通运输服务的使用价值是其对象使用价值实现的桥梁,是客货的位移。这种使用价值不能离开客货自身的使用价值而单独存在,如果客货自身不具备使用价值,这种位移就毫无意义。它的使用价值不是原有商品使用价值的追加,只是在原有商品使用价值的实现过程中起桥梁作用。
交通运输服务的价值是其对象价值的追加,是客货位移的劳动量。这种价值同样不能离开客货自身的价值而单独存在,原有商品的价值是交通运输服务价值存在的基础。原有商品通过运输发生增值,增值的大小由其运输服务的劳动量来决定。如果运送的货物原先不是商品,而是自然物,交通运输的劳动量就构成该物成为商品之后的主要价值量,这是例外情形。
交通运输服务的生产过程与消费过程同一。交通运输服务的生产没有有形产品的存在,它的生产过程与消费过程在时空上是同一的。同一时间、同一空间的交通运输服务,对交通运输部门来说是生产,对接受交通运输服务的部门来说是消费。
交通运输服务的销售过程先于生产过程,只有先有人购买成交,交通运输服务才开始生产,无人购买成交,交通运输服务无法进行。不可能先生产后推销,只能够先推销后生产。
2.2 强调安全正点
商品质量即商品的使用价值,不同的使用价值无大小可言,相同的使用价值却有高低之分,因此,同类商品存在着质量比较。
一般商品(主要是工、农、建产品)的质量主要由它自身的性能来体现,表现为操作性、可靠性、经济性等。交通运输服务质量主要由其对象的位移来体现,表现为安全与正点。
安全,指确保旅客生命财产不受损害,并提供优质服务,使其平安地、愉快地到达目的地;指确保货物不丢失、不损坏,使其保质保量到达目的地。
正点,指按规定或合同将旅客或货物准时运送到目的地。
2.3 价格透明度高
不同商品的价格,由商品的价值量来决定。相同商品的价格,其价值量相同,由供求关系来决定。供不应求,价格上涨;供过于求,价格下跌。在供求关系一定的情况下,一般商品(主要是工、农、建产品)的价格,在同一时间、同一地点还受交易双方的经营素质与承受能力的影响。对不同的买主,价格可能不同,因为在同一时限、同一地点,不同的顾客或用户背靠背,价格具有隐蔽性。这种现象,即使在完全规范的市场上也在所难免。交通运输服务的价格则不同,它在同一时限、同一地点规范一致,因为在同一时限、同一地点,不同的乘客或用户面对面,价格具有公开性。
2.4 供求调节性差
一般商品(主要是工、农、建产品)市场,商品的供求不受时空限制,特别是在交通、信息事业高度发达的现代社会更是如此。由于市场价格的驱动,可以自动地比较容易地调节这种时空不平衡的关系。交通运输市场却不同,交通运输服务的供求受到时空的严格限制。就我国目前的情况看,沿海、平原、城市交通运输比较发达,内地、山区、农村比较落后,存在着空间不平衡;客运中春运供不应求,货运中农副产品运输有季节性,存在着时间不平衡。这种时空的不平衡关系,不可能由交通运输市场自动地轻易地来调节。交通运输服务是以交通运输设施为前提条件的,铁路、公路的修建,航道、航线的开通,以及站、港、场的建设需要国家的大量投资。这种投资,要以国家工农业生产的发展为基础,即使投资,也不可能在短期见效。如果单靠交通运输部门自我发展、自我完善,将会更加延误时日。
2.5 与工农业产品市场相适应
2.5.1 规模适应
客运市场规模指一定时期内的客运供求总量,主要指客运设施设备能力总量,用运输人公里数来表示。它受以下因素影响:工农业产品市场交易规模,即工农生产品交易的品种与数量;工农业产品市场交易的难度,包括市场规范程度,通讯信息发达程度;工农业产品市场交易以及整个社会的工作效率;旅游业的发达程度;客运设备利用率。
货运市场规模指一定时期内的货运供求总量,主要指货运设施、设备能力总量,由一定时期内的货物运输需求总量决定,用运输吨公里数来表示。它受以下因素影响:工农业产品市场交易的数量;工农业产品市场交易所需的货物运输的平均距离;货运设施、设备的利用效率,包含超负荷率与空驶率。
2.5.2 质量适应
市场质量有以下几方面的含义:(1)交易的商品质量。货运服务质量是指安全与正点,客运服务质量除安全、正点之外,还包括提供热情、周到、方便与舒适的旅途服务;(2)交易的工作质量。包括交易设施,如情报、通讯设施,计量设备等;交易效率,如成交率、成交速度等;(3)市场的自控能力。能否通过价格的变动来调节供求,这是衡量市场是否规范与健全的根本标志。价格调节供求的比例与市场规范和发育的程度成正比。这也是市场质量的根本标志;(4)国家的宏观调控能力。调控的对象是否准确,调控的手段是否有效,调控是否及时,它是衡量市场质量的重要标志。
交通运输市场是整个市场的一部分,它是由工农业产品市场决定的,又是工农业产品市场的条件。毫无疑问,交通运输市场质量要与工农业产品市场质量相适应。
交易商品质量越高,越要求提供安全的运输服务。否则,高质量的商品就不可能进入消费使用领域。工农业产品市场工作效率越高,就越要求提供准时的运输服务。否则,工农业产品市场的工作效率就会失去意义。工农业产品市场质量是与整个社会的工作条件与生活条件相联系的,工农业产品市场质量越高,就意味着整个社会工作条件与生活条件的改善,就越要求交通运输提供热情、周到、方便与舒适的优质旅途服务。
交通运输服务交易的工作质量指交易双方的工作质量,如货源的组织与运输方式和单位的选择,售票与买票,资金结算等。工农业产品市场工作效率越高,市场越规范,对交通运输服务交易的组织管理工作在速度、规范等方面也就要求越高。
2.5.3 价格适应
交通运输服务价格是一般商品价格中的一部分,是在工农业产品价格之上的追加。从这点看,是运输服务价格影响工农业商品价格。其实不然。
商品价格由商品价值量决定,受供求关系的影响,交通运输服务这一特殊 商品也不例外。
价格由其价值量决定,但二者并没有数量上的等值关系,只是与其它商品的价值量相比较而确定。交通运输服务价值量的大小主要参照系数是工农业产品的价值量。在现实中,交通运输服务价格总是随着工农业产品价格的升降而涨落。可见,交通运输服务价格受到工农业产品价格的影响,并与工农业产品价格保持一致。
交通运输服务市场依赖于工农业产品市场,受供求关系影响的交通运输服务价格,归根到底受工农业产品供求关系的影响。从静态看,工农业产品价格升高,表明其供不应求,交易活跃,运输服务价格也随之提高;反之,随之降低。从动态看,价格反过来影响供求,价格升高,刺激生产,抑制需求;价格降低,抑制生产,刺激需求。工农业产品价格升高,其发展趋势必然是运输服务价格降低;反之,随之升高。
当然,交通运输市场自身的供求是影响交通运输服务价格的主要因素。在同一时期内,这一工农业产品与另一工农业产品的供求关系并不一致,供求矛盾呈此起彼伏的状态,一定时期内工农业产品的运输总量并不因某一具体商品供求关系而改变。因此,交通运输市场价格要受它自身供求关系的影响。这一点是不可忽视的。供,指交通运输部门自身的运输能力;求,主要指工农业产品市场交易所需运输的总量。供必须适应求,运输能力必须随着运输总量的增加而增强。所以,从根本上看,交通运输市场价格还是受工农业产品市场的影响。
3 各类交通运输市场竞争特点
市场运行的机制可以表示如下:
市场自身调控是市场运行的根本动力,国家依据市场自身调控的情况给予宏观调控,是市场运行的外力或助力。市场自身调控机制由市场供求机制、市场价格机制、市场竞争机制构成。市场自身调控由市场供求、市场价格、市场竞争各自内部的相互作用与三者的相互作用来实现。市场供求平衡是市场正常运行的保证,也是市场自身调控所要达到的目的;市场价格是市场运行并不断发展的原动力,也是市场自身调控的主要内容;市场竞争是市场运行并不断发展的推动力,也是市场自身调控的主要手段。可以说,市场自身调控就是通过市场的价格竞争来调节资源的合理配置,以实现市场的供求平衡。可见,市场竞争是市场的本质特点,没有市场竞争就没有市场运行,要建立与培育交通运输市场,就必须分析交通运输市场的竞争特点。
交通运输市场可以按多种不同的标准划分类型。按运输对象划分,有客运市场与货运市场;按运输区域划分,有国际市场与国内市场;按运输工具划分,有铁、公、水、空、管五种运输方式即相应的市场等。这里只分析按运输工具划分形成的市场竞争特点。
3.1 铁路运输市场竞争特点
铁路运输市场是垄断经营,属于完全垄断的竞争类型,一般处于卖方市场。铁路运输服务只由一家铁路局,或分局,或机务段经营,不存在任何可以替代的铁路局、分局、机务段。比如,焦作的煤运到柳州,只能通过焦柳铁路,京广、陇海等铁路无法竞争。货主与乘客选择的只是用不用铁路运输这种方式,而不存在着铁路运输线路的选择。铁路运输与汽运、水运比较,速度快,运价低,且安全可靠,所运输的货物并非其它运输方式可以替代。货主与乘客连运输方式也难选择。
社会主义国家的铁路运输市场,始终应由国家完全垄断。属于完全垄断的铁路运输市场,自身调控能力较差,价格的涨落与运输能力的增强主要靠国家的宏观统筹。
3.2 空运市场竞争特点
我国目前尚未形成的空运市场,同样是垄断经营,属于完全垄断的竞争类型。但是,空运与铁路运输比较,有着显著的区别。航线的开通、航班的营运投入远比铁路运输容易得多。因此,我国空运市场的形成,必然引起竞争类型的变化。
经济成分变化。目前,我国的航空运输主要是国有航空公司。随着改革的深入,集体、合资、私人航空公司必然出现,现已初露端倪,如长沙——福州的航班就是私人经营。
公司设立变化。现在,一个公司管几条航线;今后,有的航线可能设立几个公司。
我国空运市场有向买方市场、垄断竞争发展的趋势。一个规范的空运市场,属于垄断竞争的竞争类型。不同的航线由不同的航空公司经营,同一航线的不同航空公司在飞行速度、服务质量、机票价格等方面区分档次。
目前,国家应加强对我国空运市场的宏观统筹,有计划有步骤地进行空运市场的对内对外开放,尤其是对内开放,加速形成与发展空运市场。作为社会主义国家,在21世纪,要防止外国与私人的寡头垄断。
3.3 水运市场竞争特点
水运,按水路划分,有沟渠运输,湖泊运输,河流运输,海上运输,远洋运输等。
远洋运输投资大、周期长,船家少,一个航运公司只有一条或几条专用航道,其竞争主要是国际间的,属于寡头垄断或者完全垄断的竞争类型。
海上运输、河流运输、湖泊运输,同一条航道由港务局统一管理,但由于船类繁多,经济成分复杂,竞争相当激烈。由于客货运输有别,货运物质种类不同,运输技术要求也不一样,各种不同运输难以轻易替代,所以,这种竞争一般属于垄断竞争类型。
海上、河流、湖泊运输还存在着与铁路公路运输竞争问题。这种竞争同样是垄断竞争。
沟渠运输水位浅,不利于机动船只的航行,且原有木船运量小,速度慢,已经或正在被公路运输所淘汰,不再成为运输市场。
3.4 公路运输市场竞争特点
我国公路运输现已处于买方市场,卖方竞争最为激烈。
(1)同一条公路有许多汽运公司,各汽运公司对公路都是跑而不管,不可能垄断经营。
(2)各汽运公司、汽车队、汽车属于不同的所有制,有国有、集体、合资、私营、个体等,他们在同一条路上分饭吃、抢饭吃。
(3)汽车运输方式多样。客运有大客、中巴、小轿;普通车、空调车。货运有卡车运输、集装箱运输等。还有普通公路运输、高速公路运输等。
集装箱运输安全、可靠、保鲜,在应用上已发展到运送粮食、食品、副食品、家禽、牲畜、水果、陶瓷、日用品及各种工农业产品。长途联运、转运的货物,除了钢材、木材、大型机电设备、浮货之外,都可采用集装箱运输。卡车长途运输面临着集装箱运输的严重挑战。
(4)公路运输并非汽运一种,拖拉机、三轮车、板车、牛车、马车等都可以拥上公路。在农村、乡镇四级公路上,汽车运输要打进去须费力气与时间。
一般来说,公路运输市场属于完全竞争的竞争类型。高速公路运输、集装箱运输属于垄断竞争类型。
3.5 管道运输市场竞争特点
管道运输限于水、石油、天燃气,为专线专用,生产、销售为同一主体,并为同一对象服务,一般不形成独立市场。若与生产销售单位脱离,形成单独市场,也是完全垄断市场。
鉴于交通运输市场的行业特点(供求特点与价格特点)和竞争特点,要加速形成与培育我国的交通运输市场,必须制定相应的发展战略。
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