论中国实现和平崛起的国际战略新理念，本文主要内容关键词为：中国论文,新理念论文,和平论文,战略论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴是中国人民在21世纪的战略目标。实现这一目标的进程也将是中国在国际上和平崛起的过程。当前的国际条件为中国和平崛起提供了现实可能性，但中国崛起必将是长期和艰巨的，并将对世界战略格局产生极其深刻的影响。为了实现和平崛起，中国正在形成一整套国际战略的新理念。
一、中国在国际上和平崛起的可能性
在第二次世界大战之前，大国的崛起必须通过战争。西方殖民主义和帝国主义大国都是通过战争而崛起的，因为他们必须通过战争才能重新瓜分殖民地和势力范围。其中有成功崛起的，如英国、美国等。美国是通过美西战争和两次世界大战而成为西方世界霸主的。也有在战争中失败的，如德国、日本等。
苏联是个例外，它是通过革命而崛起的，却在冷战中败北而解体。
第二次世界大战结束后，民族解放运动蓬勃兴起。至20世纪70年代，绝大部分殖民地和半殖民地实现了民族独立。90年代初，东西方冷战结束，世界多极化趋势和经济全球化潮流推进，世界进入了以和平与发展为主题的时代。这为中国的和平崛起提供了现实可能性。
中国自实行改革开放政策以来，实现了政治稳定和经济持续高速发展，在后起大国的和平崛起中居于领先地位。中国的和平崛起是历史的必然，不仅具备了有利的国内条件，还具备了有利的外部条件：
（一）当代国际关系体系处于重大转变时期，使中国有更大的战略回旋余地和国际合作空间
冷战结束后，经济全球化趋势与地区经济一体化趋势迅速发展，非传统安全威胁对国际关系影响的上升和非国家行为体在国际关系中的作用增加，国际关系体系正在发生重大转变。
近年来，国际形势的新发展对旧的国际关系体系形成重大冲击。首先，经济全球化趋势与地区经济一体化趋势的迅速发展和国际恐怖主义等非传统安全威胁对国际关系影响的上升，使各国之间的相互依存性和共同利益大大增加，全人类的共同利益日益明显。第二，世界多极化和国际关系民主化趋势的发展，要求建立一个各国之间更加平等和民主的国际关系体系。第三，随着全球和区域经济合作机制的发展，越来越多的国家在越来越深入的参与这些机制的同时，也将自身的一部分经济方面的主权让渡给这些全球和区域经济合作组织，原有的主权观念正在出现变化。第四，旧的均势理念、地缘政治和“零和”游戏规则等已经越来越不适应国际关系的新变化。各国在安全方面需要有新观念，这种新观念的基础应该是合作安全和共同安全。
在这种情况下，以无政府状态和国际均势为主要特征的旧的国际关系体系正在向以相互依存状态为主要特征的新的国际体系演变。各国之间在应对非传统安全威胁方面的共同利益和合作将进一步增加，并更多地寻求通过对话和谈判解决传统的热点问题。发展经济和科技将是绝大多数国家的主要目标。各大国之间相互依存和合作的一面将进一步上升。建立和发展各种国际和区域安全合作与对话机制的进程将加快，国际、区域和次区域安全合作机制将成为未来以相互依存状态为主要特征的新的国际关系体系的重要组成部分。当前国际关系体系的转变为中国和平崛起提供了难得的战略机遇。它使中国有更大的战略回旋余地和国际合作空间。在新旧国际关系体系的转换时期，世界各种矛盾和纷争仍很突出。特别是美国依仗“独超”强势，强化推行单边主义和先发制人战略，不惜用战争手段谋求霸权目标，严重冲击和损害国际安全秩序与世界和平与稳定的基础。国际恐怖主义等非传统安全威胁上升。国际形势和国际关系中的挑战因素仍严重存在。中国在21世纪相当长一段时期内拥有良好的战略机遇的同时，也面临新的战略风险。
（二）大国关系重新洗牌，竞争与合作、矛盾与协调共存，使中国有更多的战略选择和与其他大国协调合作的可能
“9·11”事件后，大国关系进入一个新的调整时期。一方面，大国之间相互协调和合作的一面上升，它们之间爆发战争的可能性大大减少。各主要大国在对付恐怖主义、环境污染等非传统安全威胁方面和解决地区热点、大规模杀伤性武器扩散等传统安全威胁方面有越来越多的共同利益。随着经济全球化的发展，它们之间的经济相互依存度日益上升。在这种情况下，美国也认识到大国合作的重要性。布什总统说：“我们得到了百年不遇的最佳时机，建设一个各大国之间和平合作、不再持续备战的世界”，“大国间的竞争是不可避免的，但我们之间在这个世界上的武装冲突是可以避免的”，“美国获得的最大机遇是建立有利于人类自由的世界均势”。（注：U.S.President George W.Bush,The Assurance of Freedom,New York Time,September 12,2002.）2002年9月20日发表的布什政府第一份《国家安全战略报告》认为：“今天世界大国发现我们站在同一边——联合起来对付恐怖主义、暴力和混乱的危险，”“我们将用在大国之间建立良好关系的方法来维护和平。”（注：The White House,The National Security Strategy of the United States,September 20,2002.http：//www.whitehouse.gov/nsc/）这些表明，布什政府愿意建立一个大国合作保持和平的框架。
另一方面，大国关系出现新一轮互动，重新进行分化组合。美国布什政府单边主义和迷信武力的做法又进一步促使大国关系发生这种变化。大国之间围绕伊拉克战争的纵横捭阖就是一个典型的例子。
现在，美国处于自上世纪40年代后期以来全球大国地位的顶点。但与此同时，美国对其他国家的实际影响力下降。这是世界多极化趋势发展的结果。由于经济和政治不平衡发展规律的作用，当前国际战略格局在向多极化曲折发展过程中呈现多层次结构。
在经济领域，随着欧盟一体化进程的进展、北美自由贸易区的建立和东亚地区经济合作的发展，多极化正在逐渐形成。世界经济的多极化将促进世界力量的均衡化趋势。
在军事领域，国际格局仍然是单极，美国是世界上惟一的具有全球大规模力量投送能力和全球作战能力的军事超级大国。要实现世界军事的多极化尚需很长时间。虽然美国在一些军事和安全问题上采取单边主义，但许多非传统安全问题并不是用军事力量就能解决的。
在政治领域，由于非传统安全问题对国际关系影响的上升和与传统安全问题相互渗透、相互转化，任何大国包括惟一超级大国或国家集团都难以单独处理和解决重大国际问题。世界格局的多极化趋势明显发展。
当前大国关系出现的新一轮互动，实际上是由国际战略格局多层次结构所导致的。大国关系新的一轮互动和相互合作的上升，也为中国实现和平崛起提供了重要战略机遇。
（三）世界处于第二次至第四次浪潮并存发展的阶段，并即将迎接新浪潮的出现，使在改革开放中取得重大进展的中国处于发展的有利地位
根据美国未来学家约翰·托夫勒的观点，第一次浪潮是从前农业社会到农业社会的转移，第二次浪潮是从农业社会到工业社会的转移，第三次浪潮是从工业社会到后工业社会的转移，第四次浪潮是信息革命。（注：约翰·托夫勒：《第四次浪潮》，华龄出版社，北京，1996年，第76页。）每次新浪潮的出现间隔时间越来越短。随着现代科技以一日千里的速度发展，世界还面临着生物技术经济、太空经济、超导技术经济、纳米技术经济、海洋经济等新的浪潮。
当前发达国家都处于第四次浪潮，有的还开始探索新的浪潮。大多数发展中国家仍处于第二次浪潮的转变中。这种多种发展阶段并存、发展极不平衡的状况，一方面，使各国之间的综合国力竞争更加激烈，机遇稍纵即逝。另一方面，使绝大多数发展中国家处于更加不利的地位，一些发展中国家处于边缘化的危险中，少数发展中国家甚至被西方国家称为“失败国家”。这些国家的许多民众对某些发达国家的霸权主义行径、对国际财富分配的严重不公非常不满。这是滋生国际恐怖主义的重要根源。
中国从上世纪70年代末、80年代初开始进行改革开放，在第二次浪潮的经济和社会发展中取得很大进展。一些大城市和沿海地区已基本完成第二次浪潮的历史性转变，开始进入第三次浪潮和第四次浪潮。由于改革开放的巨大成果，中国在当前的国际竞争中处于比大多数发展中国家较为有利的地位。这有利于中国抓住这个战略机遇期实现和平崛起。约翰·托夫勒预测，到2020年，中国大多数人将从事第四次、第五次浪潮经济工作。（注：约翰·托夫勒：《第四次浪潮》，华龄出版社，北京，1996年版，第75-76页。）
二、中国在国际上和平崛起的艰巨性
中国和平崛起的定位应该是“成为世界强国”。但中国决不谋求“世界领导地位”，永远不称霸，永远不搞扩张。由于中国是一个发展中大国，又是一个社会主义国家，这样一个国家要实现在国际上和平崛起是史无前例的，这将是一个长期而艰巨的奋进过程。其中存在着不少困难和国际上的不利因素。
（一）中国社会主义初级阶段的长期性
中国是一个发展中国家。人口多、底子薄、人均资源少、发展很不平衡。中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。这个阶段是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段。社会主义初级阶段从上世纪50年代中期算起，至少需要一百年时间。
中国社会主义初级阶段的长期性，决定了中国在国际上和平崛起将是一个长期的历史进程。中国的发展还面临着许多困难和难题。如果中国不能抓住本世纪头二十年的重要战略机遇，实现全面建设小康社会的目标，中国的和平崛起就将遭遇挫折。
（二）“独超”对中国的疑忌和遏制
美国推行单极独霸的全球战略，坚持冷战思维，把防止出现可能挑战其“独超”地位的国家或国家集团作为其全球战略的核心目标。在这种思想逻辑下，美把正在崛起的社会主义中国看作其永葆全球“独超”地位的主要障碍和潜在对手之一，加以防范和遏制。为此，美以种种站不脚的借口，在人权、军控、经贸、西藏等问题上对华施压，干涉中国内政。特别是坚持把中国领土台湾当作“不沉的航空母舰”，一再违反中美建交原则和三个“联合公报”精神，提升对台关系，向台出售大量先进武器，为“台独”势力输血打气，促使“台独”势力坐大，严重侵犯中国的主权，阻挠了中国的和平统一事业。尽管美国对华遏制难以成为美对华政策的主流，但对中美关系造成严重干扰，损害了中国的主权、安全和根本利益。
（三）国际形势和中国周边安全环境存在诸多挑战因素
当前，世界各种矛盾杂呈，传统和非传统威胁安全的因素交织并呈上升趋势，霸权主义、强权政治盛行，国际恐怖主义猖獗，世界仍很不太平。特别是中国周边安全形势存在不少隐患。美、日军事同盟并未随冷战结束而消散，反而趋于强化；美国增强在亚太地区的军事存在，其对外战略重心东移向亚太地区的步伐加快；美日联手发展战区反导防御系统，这些给亚太地区安全形势蒙上阴影。亚洲地区是世界主要热点的集中之地，尤其中国紧邻的南亚和朝鲜半岛局势紧张、动荡，危机频仍。南海争端迄未解决。这些对中国保持长期和平稳定的国际环境形成制约和挑战。
（四）台独、疆独等分裂势力在国外反华势力的支持下，活动猖獗，对中国的统一大业和边境安全与稳定造成一定的危害和威胁
这些挑战因素尽管阻挡不住中国和平崛起的历史脚步，但表明中国崛起的进程不会一帆风顺，会遭遇不少的阻力和干扰。
三、为中国和平崛起服务的国际战略新理念
为实现在世界上和平崛起，中国正在形成一整套适应世界潮流的国际战略新理念，和制定正确的国际战略和策略。
（一）“和而不同”世界观是中国国际战略新理念的核心
“和而不同”思想是中国几千年智慧的珍贵结晶之一，将它运用于国际关系领域是一个创造。两千多年前，中国先秦思想家孔子提出了“君子和而不同”的思想。近年来，江泽民主席多次对这一思想进行了进一步阐述，认为“和而不同”是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，是人类各种文明协调发展的真谛，也是处理国际关系应该遵循的准则。（注：江泽民：《在乔治·布什总统图书馆的演讲》，《人民日报》，2002年10月25日。）“和而不同”思想对形成中国国际战略新理念有重大指导意义。
中国国际战略的新理念是以中国“和而不同”的世界观为核心的。国家之间、民族之间、地区之间，存在这样那样的不同和差别是正常的，也可以说是必然的。正是基于这种客观现实，“和而不同”观主张世界各种文明、不同的社会制度和发展道路应相互尊重、相互交流和相互借鉴，在和平竞争中取长补短，在求同存异中共同发展；应维护世界的多样性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化；各国的事情应由各国人民自己决定，世界上的事情应由各国平等协商处理。
“和而不同”世界观是同霸权主义和强权政治作斗争的有力武器，是建立公正、合理国际新秩序和正常健全的国际关系的重要指导思想。
（二）和平与发展为主题的时代观是中国国际战略新理念的前提
世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。新的世界大战在可预见的时期内打不起来。争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的。十六大报告指出：“和平与发展仍是当今时代的主题”。（注：江泽民：《在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》，人民出版社，2002年版，第28页。）坚持和平与发展的时代观是中国国际战略新理念的前提。
（三）和平、合作、发展、进步、公正的文化价值观是中国国际战略新理念的精髓
中华民族自古就有以诚为本、以和为贵、以信为先的优良传统。我国先秦思想家就提出了“亲仁善邻，国之宝也”的思想。这体现了自古以来中国人民就希望天下太平、同各国人民友好相处的思想理念。中国在处理国际关系时始终遵循这一思想理念。中国对外政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。
在此基础上，中国坚持多元共存与和平竞争的文化价值观。中国尊重国际上不同文化和不同社会制度的存在，学习吸收人类一切先进的文明成果。同时，中国大力发展和提升中华文化，为丰富世界文化宝库作贡献。
国际关系中的文化价值观的核心应是和平、合作、发展、进步、公正。这代表了人类社会发展的潮流，浓缩了中国先进文化的精髓。中国独立自主的和平外交政策就是这一文化价值观的延伸和体现。
（四）国家利益与全人类共同利益相结合的利益观是中国国际战略新理念的基础
任何国家都是将国家利益作为制定对外政策的依据，中国也是如此。中国同时主张顺应历史潮流，维护全人类共同利益。这是中国国际战略新理念的根本出发点和基础。维护中国的国家利益当然是最重要的。但是在经济全球化的条件下，中国的国家利益与别国的国家利益更多地相互依存；国际社会面临着许多跨国或全球性的非传统安全问题，如恐怖主义、国际犯罪、毒品走私、SARS、爱滋病等，需要各国相互合作、共同努力才能解决。因此只有寻求中国利益与全人类利益的结合，才能更好地维护和促进中国国家利益。
（五）新安全观是中国国际战略新理念的保证
近年来，针对冷战思维的存在，中国以与时俱进的精神，主张维护安全需要有新观念，一直在提倡树立以互信、互利、平等、协作为核心，以通过对话增进相互信任、通过合作促进共同安全为宗旨的新安全观。中国的新安全观反映了世界和平、发展潮流的客观要求，符合各国的根本利益，得到国际社会的普遍认同和支持，将成为构建新世纪国际安全结构的重要基础。
（六）国际新秩序观是中国国际战略新理念的长远目标
20世纪80年代，邓小平就主张建立公正合理的国际政治经济新秩序。党的十六大报告不仅再次强调这一点，而且对建立国际政治经济新秩序的设想做了进一步阐述。国际新秩序观包含着政治、经济、文化、安全和法律等各个方面的内涵。在政治上，各国应相互尊重、平等协商，和平解决国际争端，而不应把自己的意志强加于人；在经济上，应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；在文化上，应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；在法律上，应坚持和加强联合国这一最广泛国际组织的作用，保护主权国家的合法权益，防止国际社会的强势成员搞强权政治。
中国主张建立公正合理的国际政治经济新秩序，不是要挑战或用革命性的手段推翻现行国际秩序，不是要“另起炉灶”，而是要在参加现有国际组织并在其中发挥积极的和建设性作用的基础上，以中国国家利益和全人类共同利益的结合为标准，特别是考虑到发展中国家的利益，对现有国际秩序的不合理成分加以改造，使其趋于完善、公平、公正，最终形成和确立公正合理的国际政治经济新秩序，从而为维护世界持久和平，保障各国共同繁荣和发展奠定基础。