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摘要：目前状况下我国经济发展十分迅速，在这种环境之下各行各业都取得了较大程度上的发展，而对于电力行业而言，近年来不断引入与创新新工艺、新技术，促使整个行业得到显著的提升。同时在作业技术提升的同时人们也更为关注电力作业现场中的安全性。本文主要针对电力企业作业现场的安全监理进行分析。
关键词：电力企业； 作业现场； 安全监理
引言
随着经济的迅速发展以及科学技术水平的提高，我国的电力工程建设取得了很大程度上的发展，同时，与之相对应的工程作业安全监理也受到社会的广泛关注。对于安全监理问题来说，它与作业人员的生命安全以及财产安全有着十分密切的联系，一旦安全监理工作不到位，将会带来巨大的危害，主要分为两个方面：首先是对作业人员的生命安全造成威胁，并造成巨大的经济损失；其次，较为严重的作业安全事故往往带来十分恶劣的社会影响。因此，加强作业现场的安全监理工作具有十分重要的意义。很多人在认识上存在误区：过分强调作业安全会对作业效率造成一定程度的影响，其实，强调效率与提高作业效率之间并不矛盾。实践证明：加强作业安全监理工作并不会对作业的效率以及工程的进度造成影响，反而会促进工程作业效率的提高。因此，在对电力工程进行作业时，首先要对作业过程中的各个环节进行充分了解，并在此基础之上加强对其的有效控制。只有对电力工程作业安全进行有效的监理，并有针对性地提高安全意识以及责任意识，然后加之以科学性、规范性高的作业，才能从本质上对作业安全监理进行有效的保障。
1.当前电力生产作业安全现状分析
当前电网企业面临着巨大的安全生产压力，生产任务繁重，形势严竣。虽然通过多年努力，安全监理体系建设取得了极大进步，但由于人员、结构等多种因素影响，安全监理仍然处于依赖严格的监督阶段。当前员工安全监理还存在以下困难：一是部分员工往往把安全作为一种上级要求，还停留在“要我安全”的认识上，工作被动，责任意识不强，主动性和积极性不够。二是员工在认识上更重结果，忽视过程，产生侥幸心理，工作应付、习惯性违章时常发生。作业现场安全监督精益项目，在现有作业现场安全监督监理基础之上，通过聚焦公司典型违章行为，针对性制定整改措施，深入地开展反“三违”工作，进一步规范作业人员的行为，培养职工养成遵章守纪的习惯，同时完善现场监督技术手段，从而有效提高月度无违章作业现场比率，大大降低违章行为发生频次，减少和杜绝安全事故发生，实现安全生产“零”事故。
2.当前电力现场作业过程中安全监理不足的问题
2.1 电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。
2.2 电力企业员工缺少安全教育培训
在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.提高电力工程作业安全监理的措施
3.1 加强对电力作业组织设计的安全监理
在电力工程作业过程中，要制定安全作业方案，对于作业安全监理的各项要求严格落实;在作业准备阶段，结合工程的具体情况，认真分析作业周边环境，对于关键环节，制定出完整的安全监理工作方案，并编制出满足安全监理需要的作业组织。除此之外，对于较为专业的环节可以单独编制安全作业监理方案，明确相关工程技术人员的权利与责任，使电力工程的整体作业的安全得以保证。
3.2 贯彻和落实作业安全监理的责任制
电力工程的作业企业应该制定和建立安全监理责任制，确保把安全生产与监理放在首要位置，在作业过程中，要严格贯彻安全生产监理的规章制度。不断完善作业中的安全生产监理制度，为作业过程的正常运行提供法律依据和保障，营建安全作业的氛围。同时，对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗，并且签订安全用工合同，使安全生产和监理的目标得到层层分解，并且能够逐步落实，以便于监理，最终建立起完整、严密的工程作业安全监理体系。查纠人均违章次数，做到班组大于车间，车间大于公司层面监理人员到岗到位率达100%，作业现场安全监督抽查例大于或等于70% 加大安全监督专项培训，提升监督人员业务技能水平。严格运用安全生产标准化监督智能系统，在现场使用平板电脑对作业现场进行安全监督，做到不漏项。定期通报系统运用情况，确保监督到位。
定期召开安监网例会，对现场监督的情况进行通报，并对存在的不足进行分析，制定改进措施。生产职能和教育监理部门对“工作票”涉及的安全责任人员组织定期培训学习，采取集中授课、技术比武、案例分析等形式，进行重点培训。发现工作票审核不严，纳入监理违章，记入违章档案，取消评优评先，给予经济处罚由分管领导对工作票进行检查工作票许可之后，若工作票出现错误，工作许可人记一次违章（线路工作时，工作负责人记一次违章），工作票签发人追溯监理责任。
3.3 设立作业过程中的安全奖惩制度
对于作业过程中表现优秀的班组和个人进行必要的精神奖励和物质奖励，树立安全作业的典范，对于违章作业而造成的工伤事故进行责任追查，把责任落到个人，并进行严格的惩罚，奖惩分明的制度能够促进作业中的安全监理。奖惩制度的制定与落实，会使工作人员形成安全意识，有利于工程作业中的安全作业。
3.4 要加强安全作业的专业培训
在电力工程的作业现场，要将安全生产放在首要位置，做到安全防范工作。时刻提醒作业人员要注意安全，创造一个人人讲安全，人人遵守安全的良好氛围，并且进行安全作业的专业培训，把安全作业与生产真正落实到位。要求违章者进行深刻反思，书面反省，现场说法，写违章心得体会，深刻剖析违章行为；开展安全警示教育，观看教育视频，帮助员工从心理上认识到违章行为对个人、对家庭和对企业的危害和后果，从源头上消除和杜绝违章行为发生。同时，定期组织培训学习，采取集中授课、技术比武、案例分析等形式，强化和提升员工安全操作技能，让安全行为成为习惯，让安全意识和文化成为员工共同认可的价值观。
加大安全监督专项培训，提升监督人员业务技能水平。生产职能和教育监理部门对“工作票”涉及的安全责任人员组织定期培训学习，采取集中授课、技术比武、案例分析等形式，进行重点培训。加大对《现场作业危险源辨识手册》的学习与培训，组织标准化作业培训、工作票填写培训等等；加强缺陷排查治理专项培训，通过技能比武、技术岗位练兵等形式，增加发现缺陷的技能水平。
4.结束语
安全责任重于泰山，在电力工程的作业过程中，应当切实做好作业安全监理工作，做到“安全第一，作业第二”，将安全问题放到重要的位置之上。
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论文作者:唐凤平
论文发表刊物:《科技中国》2016年5期
论文发表时间:2016/7/26
标签：作业论文; 电力论文; 工作论文; 现场论文; 过程中论文; 安全生产论文; 规章制度论文; 《科技中国》2016年5期论文;