国际贸易摩擦中的“南北不对称”问题解析,本文主要内容关键词为:摩擦论文,不对称论文,国际贸易论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、南北不对称的表现形式广泛多样
国际贸易摩擦中的“南北不对称”现象表现在贸易摩擦的产生、谈判以及解决的自始至终,我们无处不看到发达国家是绝大部分贸易摩擦的挑起国,同时又在谈判阶段表现得咄咄逼人,同时世界贸易组织的争端解决机制本身就是有利于发达国家的一个体系。
1.使用频率上的不对称。也就是发达国家是贸易摩擦的主要发起国,而发展中国家基本处于被动和疲于应付的地位,虽然近年来这种状况有些改善,发展中国家的贸易摩擦发起数量有所增加,但也多是发生在发展中国家之间,发展中国家主动挑起对于发达国家的贸易摩擦则是相对很少,这个方面我们又可以把它称为贸易摩擦使用数量上的不对称。
2.谈判解决中地位的不对称。国际贸易摩擦中的“南北不对称”还表现在谈判解决摩擦中两类国家所处的地位不对称,也就是在摩擦解决谈判中,发达国家占主动和优势地位,它们总是咄咄逼人,以不容改变的强势迫使发展中国家做出让步,达到它们自己的目的;发展中国家则相反,一般都是被发达国家所牵动,力争能够少受损失,能够少受发达国家的惩罚,故而会以低姿态讨好发达国家,并会被迫做出让步,开放相关产业或者是做出自主控制本国进出口的妥协办法,以尽快解决贸易摩擦。
3.争端解决机制的制度偏向不对称。WTO贸易争端解决机制(DSB)在解决国际范围内的贸易争端中起到了巨大的作用,也提供了一个国际的争端妥协以及化解的约束性机构。但与此同时我们也要看到,该贸易争端解决机制是以发达国家为主体以及代表他们利益要求而建立起来的争端解决机制。不可避免的,他们会控制以及在该解决机制中占据主导地位,所以争端解决的结果一般是不利于发展中国家的。
4.所受影响的不对称。发达国家和发展中国家在国际贸易摩擦中的不对称还表现在所受影响的不同上,基本的情况是发达国家的出口贸易受摩擦影响程度较低,而发展中国家的出口贸易受摩擦的影响较大。首先是因为发达国家一般是贸易摩擦发起国,也是主要的进口国,他们挑起争端,则影响的是发展中国家的出口,所以发展中国家影响更大,发达国家只不过损失了本国消费者的福利;其次,发达国家产品竞争力强,市场竞争不甚激烈,这些产品有一些垄断的性质,这就使得他们即使受到发展中国家贸易摩擦对其出口的阻碍,他们的损失也不会很大。
二、贸易摩擦南北不对称事出有因
1.相互贸易关系中的依附性不同
首先,在国际贸易的关系中,发展中国家对于发达国家的依赖程度要大于发达国家对于发展中国家的依赖程度。这种依赖首先表现在发展中国家要实现经济的增长,发挥后发优势,必须要借鉴和引进发达国家已有的先进技术和管理制度等等,而发达国家又是先进技术的垄断者,这就产生了发展中国家对发达国家的一种依赖性;按照国际分工理论,发展中国家要发展工业,必须大量的向发达国家出口他们的劳动力密集型产品,发达国家是发展中国家这些商品的最大买者,劳动力密集的标准化产品市场是一个完全竞争的市场,这就决定了发展中国家必须要依赖于发达国家的市场才能使本国工业发展起来,实现经济腾飞。最后,发达国家向发展中国家出口的都是资本和技术密集型产品,这种产品是发展中国家亟需的,而且该产品由于其技术密集型带来一定的垄断性,买方市场的格局使发达国家的出口又不会受到发展中国家的阻碍。这必然会带来双方依赖性的不对称。如果再考虑到发达国家对发展中国家的资金扶持、优惠安排以及投资等行为,这种不对称性就会更加的突出。
2.产品和企业竞争力的差异
发达国家在产品和企业的竞争力上肯定是强于发展中国家的,这就注定如果发达国家和发展中国家遭到同样的贸易摩擦阻碍,它们的企业所受影响是不同的。发展中国家由于企业竞争力较弱,生产的产品又具有很激烈的市场竞争,所获收益本来就很微薄,一旦遭到贸易摩擦的影响,马上就会面临生存的危机。相反的,发达国家的出口产业就不会发生这样的状况,它们的出口产业竞争力强,面临贸易摩擦,可以及时迅速的调整策略,如它们可以采用对外直接投资的方式避免摩擦,同时他们的贸易出口地理方向多样化,也可以一定程度上分散风险。
3.国内经济发展的要求不同
在南北国家的贸易摩擦中,发达国家经常以所谓的公平贸易为借口,指责发展中国家采取国内保护或者不公平的贸易政策,从而发起贸易摩擦。发达国家经济发展水平较高,国内企业竞争力强,他们不怕国际竞争,而希望的就是每个国家都能够开放市场,以使他们的产品获得更广阔的需求空间和市场范围。发展中国家则不同,他们的国际竞争力较差,国内工业比较薄弱,不能够抵御来自国外的冲击,这种状况决定了发展中国家必须采取一定的贸易保护措施,以使国内工业能够快速成长。
4.产业和产品结构分布的必然结果
产品的生命周期理论决定了发达国家将生产并出口新产品或者是一些成熟产品,而发展中国家将只会生产并出口标准化的产品。这种分工格局就导致了发展中国家处于不利的地位,他们的产品竞争激烈并且替代性强,是一种买方市场的产品销售格局,发达国家就能够随意的挑起贸易摩擦或争端。发达国家生产的产品是一种新产品,有一定的垄断性,他们的市场结构近于卖方市场,发展中国家不可能会挑起贸易争端,因为争端的结果可能是它们损失更多。所以发达国家和发展中国家产业和产品结构分布的差别就造成了贸易摩擦中的南北不对称。
三、发展中国家的政策选择
1.贸易摩擦的南北不对称在短期之内肯定是难以改变和扭转的
贸易摩擦南北不对称的根源在于南北国家经济实力的对比和不对称,只要各国间经济发展水平存在差异,则这种不对称现象就会必然和客观地存在。所以南北国家之间要消除不对称,就是要消除南北国家经济实力的不均衡,也就是要实现全世界的均衡发展,而要实现全世界均衡发展的道路是漫长而曲折的,这也就注定解除贸易摩擦的南北不对称的过程也是漫长的。
2.要减轻不对称性的影响是现实而有理论基础的
发生贸易摩擦的双方较量是一个“囚徒困境”博弈,双方的妥协是最优结果,但各方又有偏离最优的激励,其博弈的结果就是贸易摩擦,双方都受损。这对双方都是不利的,但对于发展中国家来说更加不利,这也就是贸易摩擦的不对称性。发达国家实际上也没有贸易摩擦的动机,因为双方的妥协才是最优的结果,对各方都有利。但问题的根本在于如果给定一方开放市场,另一方的占优策略是选择保护,这必定会带来摩擦。但我们也能看到,通过一定的谈判和协商,贸易摩擦肯定是可以解决的。
3.发展中国家加快经济的发展,减少对于发达国家的经济依附是根本对策
发展中国家要减轻不对称带来的不利影响,根本的办法就是尽快地实现本国经济的腾飞,增强企业和产品的国际竞争力,减少对于发达国家的市场和经济的依赖,这样才能够摆脱发达国家贸易摩擦的困扰。
4.短期之内要以积极应对为主
所谓积极应对,在这里是指要加强和发达国家的谈判和协商,能够避免的贸易摩擦要尽量避免,能够早日化解的摩擦要积极主动地去化解,在损失不大的范围内尽量满足发达国家的要求,逐步开放本国市场。同时也要多多运用国际组织如WTO的贸易争端解决机制来保护自己,还要加强与发达国家的经济联系,加深他们对于本国经济的依赖程度,以形成一个力量制衡机制,这样发达国家就不敢轻易地发起贸易摩擦。发展中国家处理贸易摩擦的南北不对称,重点是要最小化不对称的负面影响;而要最小化负面影响的关键又是要尽量减少贸易摩擦。