河北张家口 075000
摘要：不动产测绘成果是进行不动产管理的重要依据，为了保证不动产登记的有效性，要对不动产测绘成果实施必要的整合，通过整合有助于提升测绘成果的利用效果。
关键词：不动产测绘；测绘成果；整合利用
不动产测绘成果是进行不动产登记和管理的重要依据，也是管理的基础资料，测绘成果可以用于不动产的价格评估和征收利用以及财税征收，此外如果发生了纠纷也会成为解决纠纷的重要依据，因此不动产测绘成果具有重要的作用和影响。特别是当前国家在越来越重视不动产登记管理，不动产测绘成果在实现不动产的登记和档案整合以及产权管理等发挥着重要的作用。
1．不动产测绘成果分析
1.1 不动产测绘成果的管理作用
依据国家有关不动产测绘和登记管理的相关规定，不动产测绘成果包含多方面的内容，主要有不动产测绘过程生成的各类图形和图纸，质量勘验报告和测绘成果和技术总结等，这些内容会形成数据资料。一般情况下，对于不动产测绘成果要实施归档管理，归档管理主要涉及到的不动产测绘成果资料主要有三大部分，申请方资料和测绘单位资料，此外还包括备案审批资料。申请方资料主要有申请方在立项时获得的审批文件，建设用地规划许可证以及建筑工程的平面布置总图，竣工后的平面图和工程竣工后的验收资料，工程设计发生变更的相关图纸，人防工程的设计和施工图等；测绘单位资料主要有受委托测绘单位进行测绘形成的相关资料。资料主要包括合同，测绘项目计划，测绘技术报告、建筑物面积测算报告，建筑外业技术测量图，测绘仪器的检定合格证，测绘成果报告等；备案审批资料包括房屋登记管理部门在备案中形成的相关资料，比如房产测绘成果中相关的备案申请资料，测绘审批资料和复合核准文件等。
1.2 不动产测绘成果的作用
一般情况下，不动产主要有土地和房屋等大型资产类项目，所以不动产测绘要涉及到地籍、海籍以及房产的测量，不动产测绘成果是实施不动产项目登记和管理的依据，是重要的基础资料。不动产测绘主要针对不动产的权属，测量绘制所在区域的自然地形状况和土地利用情况等，因此通过测绘可以确定不动产的地理位置和权属界线以及面积等。相关的行政管理部门对不动产测绘成果进行审核并且通过后，测绘成果具备法律方面的作用，可以用于解决不动产发生的产权纠纷，测绘成果可以作为法律依据进行权属的判决。不动产测绘成果还可以用于不动产的征税和交易以及开发、规划、征收和改造等，也不动产测绘成果是重要的基础资料，用于维护所有人的权利。特别是在当前社会，人们的法律意识普遍提升，因此对于不动产具有了维权意识，不动产测绘成果可以作为确定权属的重要依据，可以用于权利维护和司法证据，不动产测绘成果具有很重要的作用。
2.不动产测绘成果整合与利用方式
2.1 不动产测绘成果实施数据整合的方式
不动产测绘成果可以用于登记管理，因此不动产测绘成果通过数据整合可以实现测绘项目，地籍和房产测绘数据的相互关联，这有助于归档管理，数据资料实现一体化管理。但是要注意到，不动产测绘成果实施数据整合要区分数据来源，在实施海籍测绘成果的数据整合中，由于数据具有相对的独立性，数据具有局部性的特点，所以海籍测绘成果和地籍、房屋的测绘成果不存在紧密的关联。
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通常情况下，在不动产的测绘过程中，地籍的测绘成果主要采用地理坐标的方式，地籍的基础编码要和土地产权登记整合。借助数据库系统可以实现测绘成果的数据管理，数据资料可以成为管理机构进行不动产登记管理的相关依据。在实际的应用中，房屋的测绘成果管理具有一定的难度，房屋测绘成果生成的数据缺乏统一的模式，给测绘成果的整合带来不利条件。当前采用的管理模式主要采用年份附加流水号的方式对房屋测绘成果进行管理。另外，房屋登记采用房地号的形式，并和房屋的产权产籍相互结合，这种测绘成果管理模式也是当前管理机构常用的模式。但要注意到这种管理房屋测绘成果数据整合管理模式中，房屋产权和产籍的管理有多种方式，如坐标法、分幅法和竣工时间法以及分宗法，不同的编码形式具有不同的应用范围，在实施整合与登记管理中要引起注意。
2.2 不动产测绘成果的利用方式
不动产测绘管理体系要结合实际进行健全和完善，不动产测绘管理体系是进行不动产测绘成果整合与利用的基础，发挥着关键作用。不动产测绘管理体系的健全完善体现在不动产测绘的相关技术标准的统一，统一要结合国家有关不动产测绘管理的规定。国家对于不动产测绘的市场准入和业务管理以及收费标准有了明确的规定，但是部位内容没有技术标准和规定，比如不动产测绘中的项目分类，建筑物不同功能区面积计算等。由于没有明确的规定，对于不动产的测绘成果管理带来不利条件，所以要针不动产测绘管理建立统一的管理制度和相关的技术标准，这样有助于不动产测绘管理体系的健全完善，为测绘成果的整合利用创造条件。
针对不动产测绘管理体系的健全完善，还要规范不动产测绘市场，提升市场的规范化。不动产测绘机构要实施资质管理，测绘单位或企业在实施测绘工作要采用统一的标准。测绘人员既要具有专业技术知识，又要有责任心。所以要保证测绘的效果就要注重提升测绘人员的业务技能。相关部门要重视技术创新，为测绘人员素质的提升创造条件。对于测绘人员要建立技能培训机制和人才培养方案，测绘人才要有必要的储备，测绘行业要提升从业人员的标准。对测绘人员要加强质量教育，推进质量教育的常态化，强化质量意识，通过质量管理和质量责任制度保证测绘的整合与利用效果。
要实施不动产测绘成果的数字化管理，不动产测绘成果通过数字化管理可以为整合与利用创造条件。不动产测绘成果可以登记管理和解决产权纠纷的直接依据，不动产测绘成果在不动产档案管理中具有重要的作用。伴随着不动产统一登记管理条例的大范围实施，不动产测绘成果的利用价值会增强，更加频繁，因此不动产测绘成果要保证便于利用，因此要保证不动产测绘成果的管理效果。所以实施不动产测绘成果数字化管理，不仅可以提升管理效果，也为测绘成果的频繁利用创造了条件，数字化管理解决了传统管理中效率低下的弊端，具有突出的优势。实施不动产测绘成果的数字化管理，要紧密结合不动产测绘的数字化技术的发展，通过技术进步提升测绘成果的整合效果。
不动产测绘成果要实现整合与利用还需要有平台支撑作为支撑，用于信息交易，通过平台可以保证不动产测绘成果的高效利用，实施测绘成果更大的利用价值。因此需要注重信息平台的开发利用，以实现不动产测绘与信息登记与数据成果的充分利用，实现不动产测绘和交易、登记管理等相关信息资料的共享，平台的建立可以避免数据利用产生的重复性工作，结合信息技术手段，确保了信息整合利用的质量。
3．结语
对不动产测绘成果实施的整合与利用，可以发挥测绘成果的作用，推动不动产的管理效果，因此相关部门要注重不动产测绘成果的整合和利用，采取必要的方式，促进不动产管理工作的完善与提升。
参考文献
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论文作者:史丽娟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/28
标签：不动产论文; 成果论文; 数据论文; 资料论文; 作用论文; 房屋论文; 登记管理论文; 《建筑学研究前沿》2017年第35期论文;