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摘要：随着改革开放的深化发展，我国经济和科技文化建设取得了阶段性的发展成就，国家对于公路工程建设项目投入也越来越侧重。公路工程建设项目作为我国社会主义现代化建设发展的重要基础设施，为国家的经济繁荣和社会的进步奠定了坚实的基础，而随着国家的发展和人民生活水平质量的显著提高，对于公路工程项目建设质量又有着更高的要求。现阶段的公路工程项目具有资本投入大、施工技术难度复杂和项目建设工期较长等特点，在追求精品优质工程的发展趋势中，项目管理作为公路工程项目建设过程中的重要一环更是肩负时代发展的历史任务。面对现阶段不少公路工程建设项目管理过程中存在的问题，导致了国家项目建设资源的浪费，严重的危及到人民群众的生命财产安全，更是不利于项目建设企业的持续健康发展。为此，笔者结合自身的工作经验，对现阶段公路工程项目建设管理过程中所存在的问题进行分析，提出了相关的对策研究。
关键词：公路工程；项目管理；对策；研究
1引言
公路工程项目的生产建设是一项较为复杂又具有系统性的专业技术作业活动，从项目的规划立项到交工运营，涉及到许多的部门、单位、生产作业人员和管理人员，要将一张蓝图一片旷野构筑出一幅通往天堑的阳关大道，并不是件容易的事。公路工程项目生产作业的每一道工序活动，都离不开项目管理，项目管理逐渐的成为了整个生活作业活动的关键部分。在市场经济日益开放和深化阶段，做好公路工程建设项目管理成为了现代企业管理的重要表现形式之一。企业作为整个公路工程项目市场的主体，要实现项目建设的既定目标，确保项目建设成本的把控，提高项目建设的整体经济效益和社会效益，就需要做好公路工程建设项目管理。
2公路工程建设项目管理概述分析
公路工程建设项目管理通常情况下包含的范围涉及到勘察规划设计、施工测量、试验检测、竣交工验收和养护运营等方面，其中有保护公路工程项目建设的主要构筑物：路基路面、桥梁涵洞、隧道、挡土墙和交通安全设施等方面，从中可以看出公路工程建设项目涉及多方面，是一项繁杂的生产作业活动。公路工程建设管理贯穿于整个项目的生产建设，是确保项目生产建设质量安全的有效手段。一般情况下，公路工程建设项目管理的重要性意义主要体现为三个方面。第一，把控项目建设的质量效益，公路工程项目整个生产建设环节中投入大量的人力物力财力，只有充分的运用科学合理的现代化管理体系，才能够确保项目施工建设的整体质量效益。第二，把控项目建设的工期效益，公路工程项目建设合同有个既定的工期，而项目施工建设过程中又会遇到各种客观和主观不能把控的因素，如果未能够在预定的工期内完成施工任务，是项目履约行为的缺失，给项目建设带来生产建设成本的增加，不利于公路工程项目持续化建设。第三，把控项目建设的综合经济效益，综合经济效益主要表现为质量效益、经济效益和社会效益，通过公路工程建设项目管理能够有效的提高项目建设的整体质量，降低项目的生产建设成本，提高了项目建设的经济效益，给社会的发展带来良好的社会效益。在公路工程项目建设总体上，需要我们在项目建设的周期内，充分的利用科学理论进行有效的规划、组织和把控，优化各方面的资源配置，确保公路工程项目生产建设整体得到有效的把控。
3现阶段公路工程建设项目管理存在的问题分析
在一定程度上，我国公路工程建设项目管理积累了丰富的经验，走在世界发展的前列，特别是一项项举世瞩目的公路工程项目建设，得到了世人的认可。而在现阶段公路工程建设项目管理实际过程中，还存在着不少的问题，笔者对此展开了总结。所存在的问题主要表现为以下几个方面。
（1）项目建设管理体系缺失。不少的公路工程项目建设管理没有明确的管理体系和制度，各项的管理体制都不够健全和完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公路工程项目建设管理主要包含着决策管理、运行管理、监督管理等方面，各项的组织结构和用人管理方面都缺乏科学性，造成了项目权责不明，赏罚不明，人才被埋没，资源浪费等现状。公路工程项目建设管理是一项系统性的活动，未能够有科学严密的管理体系，难以做到项目生产建设过程中精心组织施工，影响到项目建设的综合经济效益。
（2）材料管理存在较大的问题。施工材料是公路工程项目建设的重要组成部分，原材料也是经济效益的利润点之一。虽然不少的原材料是甲供状态，但大部分的材料还是由施工企业进行统一购买。笔者发现，不少的施工企业对于项目建设所用材料缺乏严格的管理，使得没有生产合格证非正规厂家生产的材料和未经检测验证的材料进入项目施工现场，严重的危及到项目建设的质量安全。更甚至不少的施工企业，在原材料上做文章，以次充好，以假乱真和偷工减料的现象时有发生，都不利于公路工程项目建设的健康持续发展。
（3）项目建设管理技术人才的因素。人才是国家社会发展前行的动力，也是公路工程建设质量安全和效益的保障。而现阶段随着公路工程项目开工建设数量和规模较大，对于项目管理技术人才需求较多，并且对于建设项目管理人才的质量也有着更高的要求，这样在实际的公路工程项目建设市场中存在着严重的管理人才供求矛盾。使得不少施工企业启用了缺乏经验的工作人员作为项目建设管理的把控者，直接导致项目生产建设过程中存在着诸多的问题。也有不少的施工企业不够重视现阶段现有的专业管理技术人才，造成了人才的流失和难以引进管理人才，影响到项目建设的管理。
4新形势下公路工程建设项目管理相关对策研究
在我国社会主义现代化发展的大背景趋势下，对公路工程建设项目管理也与时俱进，有着更高的技术性的现代化管理要求。而对于现阶段所存在的问题，笔者在结合自身工作实践经验和行业学者文献参考的基础上，对新形势下公路工程建设项目管理相关对策研究如下。
（1）完善公路工程项目建设管理体系。公路工程项目建设管理体系是确保项目整体建设的先决条件，要想确保项目建设能够有章可依，就必须结合项目建设的实际情况和项目企业自身的特点，建立健全项目建设管理体系。并在项目生产建设过程中，严格的安全管理体系的要求进行贯彻落实，确保项目建设效益实现最大化。
（2）严格把控项目生产建设材料管理。材料管理是整个项目建设管理中不可或缺的环节，也是最为容易出现问题的环节。需要项目施工生产建设过程中，加强对此环节的监督管理，严格非正常的施工材料流入现场，项目建设所使用的材料严格按照要求进行检验检测，合格后满足项目建设要求后，方能够进入现场使用。
（3）提高项目建设管理人员的整体水平。项目建设管理人员作为公路工程项目建设的把控者和践行者，要把控庞大的公路工程项目建设，需要建设管理人员具有更为优质的管理水平。这就需要一方面树立任人唯贤、人才核心的管理，加强对现有专业管理技术人才的培训教育，使得技术管理人员能够让自身的知识水平得到更新，满足现代化公路工程项目建设管理的需要。另一方面是建立管理技术人才的管理储备机制，与各大专业的高等院校合作，为企业自身的发展提供专业技术的储备源泉。
5 结语
综上所述，公路工程建设项目管理是一项长期又艰巨的历史性任务，面对现代化的公路工程项目建设，如何能够实现项目在生产建设过程中成本、进度、质量和效益的优化配置，建设出优质精品的公路工程项目，需要我们不断的完善现阶段公路工程建设项目管理。
参考文献
[1]冯慧停，邓君玉.公路工程管理中存在的问题及对策分析[J]黑龙江交通科技.2018（12）202-202；
[2]赵惠芬.项目建设中工程管理存在的问题及对策[J]建材技术与应用.2018（2）：44-46。
论文作者:彭涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/9/10
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