论宣传主客体在西藏全民健身宣传中的矛盾及对策
□ 王肖（陕西师范大学 陕西 西安 710119）
摘要： 全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。2014年国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，提出将全民健身上升为国家战略。自“十三五”规划以来，西藏自治区深入贯彻全民健身计划纲要，全民健身发展已呈现较为繁荣的局面，但由于西藏自治区地理位置的特殊性、经济发展的滞后性以及社会文化的独特性，对于全民健身政策的宣传以及落实尚未达到国家平均水平，其中，宣传主体与宣传客体的矛盾与双向互动贯穿于西藏全民健身宣传工作中，因此，研究宣传主客体之间的矛盾是十分有必要的。
关键词： 全民健身 宣传主体 宣传客体
1、西藏全民健身宣传思想工作中主客体存在的固有矛盾
1.1、在西藏经济不断发展下，宣传主体所制定的宣传目标与客体对自身发展所对应的目标存在矛盾
2018年，全国GDP总值为90.03万亿元，人均6.45万元；西藏GDP总值为1477.63亿元，人均4.38万元，占全国GDP总量比重为0.164%。相较于其他省份，经济差距较大，对于全民健身宣传经费的投入也存在差距。在确定自治区全民健身发展目标时，自治区政府提出，要使群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到155万，经常参加体育锻炼的人数达到100万。然而，客体对于自身发展认识不足，对于健身的概念、如何科学健身并不明确，宣传主体在制定全民健身目标时过于笼统，群众不能理解政策的精髓之处，宣传主体与宣传客体之间出现的断层也使得矛盾无处不在。
1.2、自然环境及宗教环境影响下宣传主客体的行为方式不同
西藏由于地理位置的特殊性以及经济发展的常年滞后，政府对于西藏的宣传重心仍是维护国家统一、稳边稳藏。根据全国第六次人口普查结果，西藏自治区总人口为337万，其中藏族人口所占比重为90.48%，几乎全部信仰藏传佛教，在此背景下，客体自身的思想素质和接受能力差异较大，行为方式也不尽相同。而宣传主体在宣传时会根据价值追求的的倾向性和价值凝聚力，来实现一定的价值导向和价值辐射功能，使社会成员产生潜移默化的影响力和正确取向，进而规范人们的行为取向，西藏的群众由于宗教信仰的影响，所表现出的行为方式与宣传者的期待导向有所差异，这就直接导致了二者矛盾的突出显现。
1.3、宣传者与受传者观念、价值取向等的不同
全民健身政策宣传工作作为全民健身政策贯彻落实的主渠道，担负着对群众关于全民健身概念的改变，使其在生产实践中重塑价值认识，形成个人的终身锻炼目标，进而完成构建全民健身宣传机制的双重使命。但西藏群众所能接受的宣传内容较为狭窄，政府以往对于西藏的体育宣传重心更多放在竞技体育方面。近年来，我国由“体育大国”向“体育强国”逐步转变，开始注重全民运动，宣传主客体的观念与价值取向开始趋于一致，有共同点。对于西藏全民健身的宣传工作，从一定程度上来说就是促使各个层次的人学习如何科学的健身锻炼，并由此指向更高更宏远的目标。
(4)火电机组超低排放限值下的三项污染物排放绩效理论计算值(110 mg/kWh、160 mg/kWh和16/32 mg/kWh)和根据国家环保部发布的《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》中规定的重点地区排放绩效值折算成超低排放绩效值(122.5 mg/kWh、175 mg/kWh和17.5/35 mg/kWh)较接近并略小约10%，表明理论计算结果符合国家对火电行业排放绩效的要求。
1.4、宣传主体的手段与宣传客体的接受方式的矛盾
政府在西藏进行全民健身政策宣传的过程中，宣传手段单一，过于形式化，缺少关于全民健身专题类的宣传报道。而宣传客体在日常生活中由于早已形成的自身结构的内定性，对待新兴事务表现出能动性、自主选择性与创造性，其接受方式与自身所处的环境息息相关，因此，宣传主客体在选择宣传手段与接受方式时不断发生矛盾。西藏民众本身所具有的排外性也使得全民健身宣传工作存在着一定的难度，只有不断改善宣传手段，才能促使客体在接受宣传内容时逐步化解矛盾，完成对于宣传内容的理解。
2、西藏全民健身宣传思想工作中主客体存在固有矛盾的解决措施
西藏自治区各级政府部门要成立全民健身宣传常设机构，在《2016-2020年全民健身计划纲要》基础之上，将全民健身宣传内容细化，不仅要包含全民健身的政策法规、全民健身知识、健身活动、典型事例典型人物等，还要根据西藏当地实际情况，加入其他元素。例如，《“健康中国2030”规划纲要》中重点提出的“体医结合”，促使居民转变观念，从“以看病为中心”转换为“以健康为中心”，学会科学的锻炼方法。这就要求了宣传主体要向西藏各族同胞大力宣传全民健身的重要性，帮助他们提高关心和参与体育活动的意识，从而增强体育锻炼的自觉性。
2.1、设立专门的宣传部门以及确定宣传受众范围和分阶段宣传目标
对于西藏全民健身的宣传活动，设立专门的职能部门，这个宣传部门就是社会的代言人，即全民健身宣传主体，用以保证全民健身工作的正常运行。在宣传思想工作中，宣传客体不是机械、被动地接受宣传主体的思想观念，而是根据自己在生活实践中形成的性格特征、自我认知、心理态势等，对所宣传的政策观念进行加工处理并决定是同意还是否定。根据宣传客体的年龄、性别、认知水平、文化层次等的不同，将宣传客体进行分类，对不同类别的客体制定适宜的目标，促使宣传对象从被动接受到主动参与。宣传目标要根据自治区的总体目标，将其细化，分为不同阶段，西藏的农牧民作为宣传客体的主要组成部分，要根据自身能力为自己制定相对应的阶段目标，不断鼓励自己，提高健身意识，增强自身体质。
在西藏促进宣传客体的发展时，需要宣传主体不断提高自身的素质，包括思想道德素质、科学文化素质和身心素质等。西藏农牧区的体育社会指导员队伍综合素质偏低，缺乏激励机制和组织保障，且各个地区水平差异较大，基层组织工作模式更是千差万别。组织宣传工作时，宣传主体要将适宜西藏群众健身的方式，对社会体育指导员进行培训指导，将其培养成为宣传主体与宣传客体之间的媒介，成为二者信息传递的重要渠道。
2.2、将宣传内容细化，促使其广泛化、群众化，并不断增加趣味性
宣传工作实质上是宣传与接受宣传的统一，宣传有两点作用：一是作为沟通的桥梁，沟通各级政府与基层群众之间的联系，二是引导社会舆论，发挥教育引导作用，学会如何进行科学的健身活动。在西藏进行全民健身宣传思想工作时，要坚持宣传主体与宣传客体的双向互动，即宣传主体的客体化与宣传客体的主体化，一方面要坚持宣传主体的主导作用，另一方面也不能忽视宣传客体的重要地位。
例如那曲市赛马节，是藏北规模盛大的传统节日之一。那曲市平均海拔在4500m以上，多山地少平原，牧民多以放牧、采植中草药为生计，赛马几乎家家户户都能参加，将此宣传推广，可以将地区优势完全发挥出来。除此之外，西藏在宣传全民健身的同时，应主动迎合2022年北京冬季奥运会潮流，结合自治区自身冰雪优势以及传统项目优势，抓住时机，促使宣传主体与宣传客体达成共识，以达到预期的宣传效果。群众对于体育的需求源于自我实现的认知，在体育意志的驱使下，养成终身锻炼的习惯，对此，更要将少数民族地区的优势发挥出来，将有关全民健身的活动与群众生活方式相结合，推动“人人运动，人人健康”。
2.3、改变宣传渠道，增加宣传手段的多样性，充分利用新媒体
3.双腔吸虫病。该病分布广泛，多呈地方性流行。其流行与陆地螺和蚂蚁的广泛存在有关。 双腔吸虫的终末宿主众多，有记载的哺乳动物达70余种，除牛、羊、鹿、骆驼、马、猪、兔等外，许多野生的偶蹄类动物均可感染。在温暖潮湿的南方地区，陆地螺和蚂蚁可全年活动，因此，动物几乎全年都可感染；而在寒冷干燥的北方地区，中间宿主要冬眠，动物的感染明显，且呈春、秋两季流行的特点，但动物发病多在冬春季节。 动物随年龄的增加，其感染率和感染强度也逐渐增加，感染的虫体数可达数千条，甚至上万条，这说明动物获得性免疫力较差。
2.4、融入西藏民族传统项目，扩大民族运动会的影响力
除此之外，过往对于西藏的体育宣传太过注重于竞技体育，难以调动广大群众的体育热情，需要让宣传内容更加符合群众的实际要求，调动大众对于科学健身的兴趣。全民健身宣传内容要开始向注重科学健身知识的介绍、科学理念的传播、文明健身方式的倡导以及群众体育发展机制健身等方面转变。
宣传渠道与宣传手段是全民健身宣传工作的重要组成部分，科学的宣传思想工作方法，是宣传主体在实践中适应一定的社会环境和人们的思想特点而创造出来的。随着经济的不断发展，西藏的智能普及率已达70%，运用新媒体进行全民健身的宣传已成为不可逆转的趋势，微博、微信公众平台等都是需要重点关注的地方，不能局限于以往单纯文字的宣传。从搭建新闻发布平台到建立发布制度，召开新闻发布会；从单一正面宣传到拓宽媒体合作形式，根据热点，主动报道全民健身。除此之外，宣传主体可以与各级组织进行沟通，搭建公益性的健康检查点，建立西藏体质监测点和运动处方站，让更多的群众了解自己的身体现状，并且更为深入的学习健康体质的含义，也更加方便宣传主体借此加强体育科学知识的传播以及推广全民健身。
2.5、加大对社会体育指导员的培养力度，以增强全民健身的科学性
然而，生态植物的推行者并不气馁。分析人士指出，在许多农场里，现有的技术和做法就有可能使化学品使用量至少减少20%。“在不低估挑战程度的情况下，我们有理由保持乐观。”法国农业部植物健康服务部主任阿兰·特里登（Alain Tridon）表示。
在选拔培训社会体育指导员时，要依靠工会、团支部、妇委会等组织，选出工作责任感强，爱好文体活动并且有较强组织能力的人担任委员，承担起管理群体工作的人物。不单纯依靠国家或自治区政府培养社会体育指导员等专业体育人才，各个事业单位或学校都应参与到体育人才培养的过程中来，除此之外，各个行政村的村干部以及驻村干部等都要学习全民健身相关知识，成为宣传主体的一部分。根据当地农牧民的生活作息制定科学的全民健身方法，指导他们正确的运用健身器材、学习全面的健身锻炼方法。
加强设计咨询企业成本管控意识，提高员工的财务管理认知水平，在企业中形成成本管控的氛围，摒弃成本管控无所谓的错误观念。尤其针对企业高层管理人员，牵头对项目管理制度进行完善，结合实际，逐步转变，行成以合同为成本归集对象的成本管控模式。针对设计咨询企业相关业务的工作环节及流程，行成标准工时及标准费用，通过工时管理系统来不断优化相关工作环节的人工工时，完善工时管理系统，培养行成对应工作后的工时打卡习惯，优化人员薪酬管理及登记办法，将人员成本逐项分劈到项目中去。
3、结论
全民健身是面向全体人民，通过鼓励身体活动，倡导科学健身，形成健康文明生活方式，以增强人的体质、服务于人的全面健康、促进人的全面发展为目标，以丰富人民群众精神文化生活，推动经济社会和谐发展，提升国家民族综合实力为追求的一项社会事业。
对于全民健身的宣传是需要政府或各级组织通过不同的传播手段与媒介所进行的组织传播活动，根本目的是能够动员更多的群众参与全民健身，科学的进行体育锻炼。
宣传主体和宣传客体作为宣传思想工作中对立统一的两大基本要素，二者是在矛盾和调节中互动运行发展的，宣传主体活动的目的是促进宣传客体的关于全民健身知识水平的抬升，并以此形成“终身锻炼”的习惯，不断增强自身体质；宣传客体也在接受、内化外部思想，做出相对的反应，同时也提出新的问题，产生新的动力，为宣传者提供了不尽的动力。 对于西藏全民健身的宣传要始终立足于整体，结合自治区自身条件，同时以城镇为先例，逐步推广，以城镇带农村，以公务员、公职人员带动农民、牧民共同参与其中。对于偏远地区，宣传主体要更有耐心，始终坚持宣传主体的主导性，在提升自己的同时引导客体更多的参与全民健身。
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中图分类号： G812
文献标识码： A
文章编号： 1006-8902-（2019）-07-251-2-TBB
作者简介： 王肖（1995-），女，汉族，宁夏回族自治区石嘴山市，在读硕士研究生，研究方向：西藏全民健身的宣传。