深化改革开新篇 十年谱写发展歌，本文主要内容关键词为：深化改革论文,开新论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
内蒙古自治区锡林郭勒盟国税局成立于1994年8月，十载春夏秋冬对锡盟国税人来说是那么不平凡。677名税务干部职工，担负着全盟13358户不同所有制类型的纳税户的税收征管工作。到2004年9月共组织各项税收收入26亿多元，为当地经济发展与社会稳定做出了积极贡献。与此同时精神文明建设也取得了累累硕果，全系统已有自治区文明单位标兵1个、自治区级文明单位6个、自治区青年文明号5个、全区创建文明行业示范点4个，共获得盟以上奖励130多项，旗县市级奖励160多项，先后有130多个集体、180多人受到自治区或盟级的表彰奖励。
锡盟国税局建立起以信息化加专业化为主要特征的税收管理模式和机制。一是研究制定了《锡盟国税局税收征管改革实施方案》、《税收征管操作规范》，逐级成立了深化征管改革领导小组，建立了系统、规范统一的工作管理制度体系；二是实行专业化管理，科学地进行业务组合，合理配置征管资源。按照专业职能不交叉的原则，在全盟范围内实行了“一级稽查”，将征管与检查职能分离，形成了相互制约、相互监督、相互促进的制衡格局，大大提高了工作效率。三是加快信息化建设。锡盟国税局全系统已全部实行管理网络化和办公自动化。同时依靠制度和新的征管机制，有效提高了管理水平，从手段上促进了税收执法行为的规范，有效减少和杜绝了违规问题。使干部职工追求上进，发挥积极性、主动性的热情明显增强，出现了“不用扬鞭自奋蹄”的崭新局面。
锡盟国税局工作人员正在办公
健全规范文明的纳税服务体系。锡盟国税局十年来逐步树立起国税部门文明、高效、规范、法制的良好现象。一是全面推行办税“八公开”，、“热点公示”、服务承诺等措施，做到文明服务看得见、摸得着；二是从严治理税收征管工作中存在的违法违纪问题，实行严格检查、严格监督、严肃处理的“三严”措施，逐个解决问题，紧抓不放松；三是积极改善环境，办税实行“一窗式”管理、首问责任制、“一站式”服务、限时服务和延时服务，开辟企业办税“绿色通道”等，逐步简化了办税程序，切实方便了纳税人；四是推行银行与税务部门联动办税的“税银一体化”纳税申报方式，纳税人不必到税务局，由银行在纳税人的存款中扣缴税款，为纳税人节省了时间和精力，得到了纳税人的欢迎和相关部门的支持；五是强化监督，设立举报信箱、举报电话，及时处理涉税投诉；在社会各界聘请特邀监察员，明察暗访，监督税务机关和人员的执法，及时有效制定整改措施，堵塞漏洞，减少失误。
全面提高干部队伍素质。锡盟国税局坚持以人为本，把提高干部队伍素质作为发展各项事业的基础来抓。一是加强领导班子建设。将领导班子团结务实的工作作风和经验在全区国税系统推广。二是加强培训学习，提高业务能力。坚持以人为本，提出了“不培训不上岗、不合格不任用”的基本要求，广泛深入开展岗位学习。
加大税收宣传力度，营造良好税收环境。锡盟国税局在形式上加强正面宣传和引导的同时，曝光一些典型违法案例，增强了说服力和教育力和震慑力。在内容上注重提高纳税人自觉依法申报，积极宣传保护纳税人合法权益，让更多的群众了解税收，增强透明度和感染力。在措施上，以历年“税收宣传月”活动为契机，通过讲座、税法知识竞赛、表彰纳税先进、送税法到企业、学校、市场，以及报刊媒体集中报道等办法，在全社会营造依法纳税的环境，取得了积极的效果。
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