“健康中国2030”背景下促进中小学生体质健康的思考①
陈忠丽
(重庆城市职业学院体育教研室 重庆 402100)
摘 要： 本文运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法，基于《“健康中国2030”规划纲要》的要求来分析目前中小学的学生体质健康水平下降以及体质健康工作的问题，提出促进中小学学生体质健康的对策，为中小学在体育工作中真正提升中小学学生体质健康水平提供借鉴。探究得出应从以下几方面着手：促进校园健康意识的跟进，加大学校体育的政府支持，提高学校体育师资的水平，学校、家长助力体质健康发展，体育教师努力成长为“体育与健康教师”，加强课余体育活动的组织与管理。
关键词： “健康中国2030” 中小学 体质健康
2016年10月25日，中共中央、国务院发布了《健康中国2030规划纲要》（以下简称《纲要》），其第4章第2节中明确指出将健康教育纳入国民教育体系，健康教育是所有教育阶段素质教育的重要内容，并且把重点放在中小学。中小学阶段的健康教育颇受国家重视，并再次将学生的健康提升到国家发展的重要位置。其中第6章更是将青少年作为体质健康干预的重点人群，制定实施青少年体质健康干预计划。提出实施青少年体育活动促进计划，培育青少年体育爱好，基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于1h。通过各方面的努力，力求到2030年，学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%，青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上，国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上[1]。这些数据都反映出了国家对中小学体育教育的硬性要求。
1 中小学学生体质健康现状
1.1 学生体质健康水平下降，提升迫在眉睫
根据大学体质健康测试，结果显示我国的青少年体质健康近些年呈现下滑趋势，不少学生成绩处在及格边缘，甚至还有不及格的，各项身体素质不断下滑。那么，在中小学的12年里，学生身体锻炼究竟怎么了？第一，由于应试教育升学成绩的强大影响，大部分地区特别是远城市中心地带的学校体育课被领导轻视，体育课课时不足、课程泛化，课外体育服务体系无法满足需求，也没有组织集体的体育活动。第二，不少学校体育教师配备不足，未能按照国家教育部教体艺相关文件中关于中小学体育教师配备的标准实施，学生的体育锻炼缺乏专业的科学指导，体育老师自身的专业素质也出现不升反降的现象。第三，许多学校体育器材与场地设施的配备也未能达到国家规定的标准，场地不足、器材缺乏是影响学生进行体育锻炼、教师进行体育教学和组织体育活动的重大因素。第四，学生和家长的体育健康意识不强，家长不够关注，学生自身意识和自觉性较低，未能主动进行身体锻炼。
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1.2 中小学学生体质健康测试失真现象仍然存在
各个学校实施体质健康测试的过程中，数据是由学校上报到国家学生体质健康网络平台，基于对学校和当地政府评估影响，就出现有些学校为了学校的发展，减少了对学生的评价程度，对于学生的体质健康测试结果非常重视，只关注学生的达标率，并不关注和督促学生的体育锻炼。由于将体测做给政府、领导看的思想偏失与篡改体测数据的行为过错，学生只是被动的接受测试，对于自己的成绩出现不关心、不知道的现象，使学生体育锻炼的内在动力缺失。
2 提升中小学学生体质健康的对策
2.1 促进校园健康意识的跟进
实践的进行离不开理论的指导，思想对行为具有导向作用，要从根本上提升学生的体质健康，还必须从思想意识入手，学校提升学生体质健康的意识有待跟进。
抓执行落实。强化制度日常监督，不定期督查制度的学习、执行，将物资采购销售、工程招投标等列为重点，以全方位监督体系，架起纪律“高压线”。运用督查结果，对制度学习不实、执行不力的给予通报、约谈，彰显制度的生命力。
教师作为学校的重要组成部分，是教学过程的主导者，其专业素质水平直接影响着教学质量。同时，体育教师是学校体育与体育健康工作的具体实施者，体育师资的质量关系到工作开展的效果。首先，在数量上要保证达到国家的教师配备标准，引进专业的体育教师。其次，要对体育师资的质量进行提升，促进体育教师的师资队伍建设和综合素质提高。通过人才引进，由新鲜血液带动血液再创新，促进教育理念的改变与教学方法的改进；增加与其他学校的交流学习，去优秀示范学校学习经验；关注体育、师范专业院校的培训计划，对现有教师进行再培训、进修等，使教师跟进新时代的体育教育思想，提升教学能力与专业素质；支持教师外出调研、考察，多方面了解新时期学生的体育健康需求。
最后，学生的健康意识需要树立。学生是体质健康的主体，要充分发挥学生的主观能动性，让他们从思想上注重体育健康，并积极主动地参与体育锻炼。一方面，开展体育健康知识讲座，宣扬改善身体健康的重要性。另一方面，让学生关注自己的健康状况，了解体质健康测试的结果，从而促使自己养成体育锻炼的习惯，增进健康的意识。
首先，学校领导的健康意识要增强。学校的发展走向很大程度上取决于学校领导的指导，体育的发展第一步就是应对学校领导进行“体育扫盲”工作，通过培训提升对体育健康的认识和对体育管理的能力。学校领导的健康的意识增强了，对学生体质健康重视了，才会制定和公布支持学校体育健康发展的文件与学生体质健康管理和实施的办法，这样工作的执行者才能有所依据、有所支持，资金、人才、场地、设施器材等才能满足需求，才能为更好地为学校体育健康体系服务。
2.1 两组孕妇干预前后空腹血糖、餐后2 h血糖及糖化血红蛋白水平比较 干预前，两组空腹血糖、餐后2 h血糖及糖化血红蛋白水平比较，差异无统计学意义(P>0.05)。干预后，两组空腹血糖、餐后2 h血糖及糖化血红蛋白水平均明显降低，且观察组低于对照组，两组比较差异有统计学意义(P<0.05)。见表1。
2.2 加大学校体育的政府支持
比如原本剩了的红烧排骨，加点咖喱粉，和洋葱、蘑菇、土豆、胡萝卜一起炒，做成咖喱洋葱排骨，肯定会大受欢迎。
2.3 提高学校体育师资的质量
其次，体育教师的健康意识要跟进。学校体育健康工作的具体实施者是体育教师，就必须确立以提升学生体质健康为目标的思想意识，对体育工作认真负责，不再是开展“放羊式”的体育课程教学、“程序化”的大课间体育活动。进行针对性、科学性的体育课程教学；组织新颖的大课间活动内容与形式，融入球类、舞蹈、武术等创新课间操的内容，在形式上组织体育竞赛、趣味运动。
学校体育的发展需要政府的相关部门给予强有力的支持，特别是教育部门、体育部门、财政部门等应该为学校的体育与健康工作协同发力。教育部门严格把关学校的体质健康测试，将体质健康测试与学校评估工作相结合，督促各学校狠抓体育健康教育，实现德、智、体、美全面发展。体育部门要着手规划学校体育的发展，为学校的体育教学与体育活动做出指导，为学校体育提供方法借鉴。财政部需要对加强学校体育基础硬件设施的建设提供助力，增加医务监督和急救配备，为体育课程与体育活动的开展提供安全保障，使体育教师可以科学、合理地安排体育内容，也可以避免安全隐患，让学生更安全地进行锻炼。同时，政府还应为学校完善相关责任制度，落实学生意外伤害的商业保险制度，为学生、体育教师、家长、学校解决好上体育课、参加体育活动的安全顾虑。
2.4 学校、家长助力体质健康发展
学生的体质健康与学生、家长、学校（体育教师、班主任、领导）息息相关，学校应当将体测数据的分析给各个群体看到，并将体测总分与单项分的达标状况分别统计出来，让学校、家长和学生可以清楚了解学生的体质健康状况[2]。以此了解学校学生的体质健康的整体水平以及优势劣势，也让领导警觉体育与健康教育工作的重要性，特别是为体育教师的体育教学内容和形式的选择提供参考。把学生的体测成绩以所在的班级为单位进行排名整理，能使家长从不关心学生的体质健康，只在乎成绩分数的意识受到冲击而觉醒，开始关注学生的身体健康，督促学生进行体育锻炼。同时，校长、班主任、体育教师、家长、学生及时了解体质数据反映出的信息，可以采取手段对学生的体质进行干预，从内容和方法上科学制定有针对性的、丰富的、实效的运动处方，使课堂、课外、校外、家庭几个空间和时间密切结合，同时发挥作用促进体质健康水平大幅度提升。
2.5 体育教师努力成长为“体育与健康教师”
学生体质健康水平的提升关键在于所处的学校，而主要责任人是体育教师。因此，体育教师必须认真进行体质健康分析，并据此合理的对体育课教学、课外体育活动、大课间、体育竞赛进行安排，达到使学生体质提升的目的。体育教师要转变体育教学的理念，在过去由于受体育课程标准的影响，体育教学只关注学生的技能、技术教学，忽视对学生健康知识和终身体育思想的培养，忽略了了体育课程本应该有的健康功能[3]。此次出台的《纲要》将健康教育纳入体育教师专业知识内容，要求体育教师做体育与健康相结合的复合型教师，努力提高自己的健康素养和掌握健康知识[4]。
2.6 加强课余体育活动的组织与管理
中小学的体育课大多安排在一周3节左右，那么如何保证“每天体育活动不少于1h”，这就有赖于大课间体育活动与班级体育活动了。学校的大课间有30min左右，将这个时间充分利用，编排新颖的啦啦操、舞蹈、武术操、球类操等，组织学生集体进行练习，在音乐的氛围下，进行多种内容的变换，吸引学生进参与活动。另外课余时间可以由班级组织体育活动，比如团队体育竞赛、素质拓展等体育活动；课后组织社团训练，使学生在社团老师的带领下进行体育技能的提升与进行体育锻炼。
3 结语
此次《纲要》将提升学生的体质健康作为重要目标，要真正做到掌握学生的健康状况，提升体质健康水平，各中小学还得从实做起，认真学习《纲要》有关体育健康的内容，严格执行相关的规定与要求。在执行中做到以下几点：促进校园健康意识的跟进，加大学校体育的政府支持，提高学校体育师资的水平，学校、家长助力体质健康发展，体育教师努力成长为“体育与健康教师”，加强课余体育活动的组织与管理。
参考文献
[1] 习近平主持政治局会议审议“健康中国2030”规划纲要[Z].2016.
[2] 毛振明，杨多多，李海燕.《“健康中国2030”规划纲要》与学校体育改革施策(2)目标：《国家学生体质健康标准》达标优秀率25%以上[J].武汉体育学院学报，2018，52(14)：75-80.
[3] 刘龙飞，胡健华.“健康中国2030”背景下西南地区中小学体育发展的思考[J].学校体育学，2018(13)：33-35.
中图分类号： G8
文献标识码： A
文章编号： 2095-2813(2019)10(b)-0012-02
DOI： 10.16655/j.cnki.2095-2813.2019.29.012
①作者简介： 陈忠丽(1993—)，女，湖北南漳人，硕士研究生，助教，研究方向：体育教学。
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