摘要：伴随中国经济的增长，中国城市的更新速度也在不断的加快，尤其是在20世纪之后城市更新作为城市发展的调节机制正以一种前所未有的速度与规模在中国广阔的国土上开展。但是在这样的发展背景之下，城市更新所带来的多重矛盾更是值得国人深思的，而且由于我国独特的国情以及历史所遗留的问题，中国的城市更新所带来的大量社会矛盾更是引发了相关学者的思考。因此，本文通过嵊州老城区三江两岸为例，通过总结嵊州市城市更新的趋向，以期为中国城市更新的改革和发展提供借鉴，除此此外，本文更是对中国城市更新的现况进行了相应的阐述。
关键词：城市化；城市更新；城市结构调整；城市发展
伴随国家的发展，城市更新作为城市发展的调节机制，它对于提升民众的生活质量与幸福感具有极为重要的作用。联合国更是在“人居三”会议上通过《新城市议程》以期应对当前的“城市化”问题。当前西方主要发达国家的城市更新运动基本上进入了一个成熟、稳定的阶段，而我国的城市更新运动还是处于发展的阶段，西方主要发达国家由于城市更新所导致的相关问题也正在我国上演。当前如何平衡两者间的关系，制定恰当的城市更新政策是值得中国政府及相关学者深思的重要问题。
1.中国城市更新的现况
1.1中国城市更新的发展历程
中国城市更新的历程大致可以划分为三个时期：计划经济前期旧城“充分利用”、计划经济后期旧城“外新内旧”、改革开放城市化速度加快。我国自19世纪伦为半封建社会，传统的自然经济依旧占据了那一段时期的主导地位，新中国成立之后，当时国家由于多种因素的影响，中国各地在不同程度上反映了计划分配、自给自足的特征。尤其是从解放初期直至70年代，中国当时主要将自身精力用于发展重工业，加之需要解决旧中国所遗留下的众多城市问题。这也在一定程度上致使这一段时期的城市更新进展极其有限；而发展到20世纪70年代后期，当时中国住房短缺问题极为严重，而在这一时期，我国由于管理体制不健全、历史文化保护观念淡薄等多重因素的影响。加之，城市中心地段人口密集，改造成本较高等原因，中国的旧城并没有达到预期的效果，甚至在一定的程度上加重了旧城环境的恶化；而当中国步入改革开放阶段之后，中国的旧城区改造才有了发展的动力。尤其是在国内的房地产市场规模的增大，中国的城市改造更是进入了一个全新的阶段。
1.2当前中国城市更新的主要问题
当前中国城市更新较西方发达国家存在的问题有着不同的复杂性及特殊性，一方面为大拆大建现象普遍，同时居民正常的生活节奏因城市更新而被打乱；另一方面城市更新缺乏城市历史文脉和传统风貌及特色保护意识，致使城市原先的历史文化特色几乎不复存在；此外，如果单从建筑来看，城市与城市之间的距离越来越小，城市更新虽然改变了城市的面貌，但也在一定的程度上导致城市过去的风貌荡然无存，城市面貌日趋千篇一律。在这种状况下，如何在更新中保留城市过去的风貌更是成为了当前城市更新中值得各位学者深思的关键所在，由于每个城市都有着独特的特征，这也致使城市更新没有相关的实践经验作为相应的参考，相关的技术、方法还尚处于研究之中并没有完全适应当前的发展趋势。
1.3当前中国城市更新的主要问题原因分析
当前中国城市更新的主要问题原因一方面是由于城市更新过程中急功近利，部分相关居民、开发商、负责人仅想通过其中获得最大的经济利益，而对其他更多的是漠不关心，部分拆迁户更是通过对抗“城市更新”获取利益，将整体城市更新的进度拉后；另一方面历史文脉和传统风貌保护意识缺乏，更新过程中只顾眼前利益及便利，采用大拆大建的方式，严重破坏城市传统风貌和特色；其次我国当前的城市更新并没有严格的规划与论证，尤其是在项目整体的期限较为紧张的情况下，相关的规划与论证可能存在一定的疏漏，致使城市更新中存在一定的漏洞；此外，当前由于城市建设的资金短缺，使得政府在城市更新中由于资金的不充足可能出现一定的疏漏。
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2.嵊州老城区三江两岸城市更新趋向
嵊州市老城区三江两岸地带周边用地功能单一、可利用空间有限、周边建筑杂乱、滨水区平庸无趣，认同度较低等特点严重困扰当前老城区的发展，城市更新成为了老城区必然的选择。因此，嵊州老城区三江两岸城市更新的远景与目标是建立嵊州魅力滨水带，它既是市民游憩体验的景观带，还是承载展示传统文化的纽带，更是城市面貌靓丽的风景线，以此增加民众的认同感。
2.1体验提质
嵊州市老城区三江两岸地带城市更新一方面通过对景观空间的梳理，对主要的入城通道及重要界面对原有景观进行改造，植入文化元素打造休闲健身空间，提升滨江空间的整体品质，改变原有的城市面貌；另一方面则是通过对该地区的步道体系疏通，在嵊州市旧城区地带交通较易堵塞的点加派交警维持交通秩序，并且将原先的水泥路面改造成沥青路面。此外，配套设施的补充也极为关键，在人流量大、商业氛围浓厚的区域设置零售、茶室、公共厕所、停车等设施，并且在主要的文化景观空间设置休憩、运动健身设施以及观景平台等设施，增强该空间对于游客的吸引力。
2.2形象提升
当前嵊州老城区建筑风貌不一，建筑色彩混杂，这也是中国大多数老城区共有的特点。因此，为了提升老城区的整体形象，对当前的建筑进行一定改造则是其必要的措施。此外，由于老城区市政杆线建造年龄不一，致使其管理及运营存在混乱。为此，改造市政杆线则是提升城市形象的必要手段。同时，梳理老城区的秩序管控也是提升城市形象的必要手段，例如加强对道路路面环境的管控、规范道路的使用以及清理僵尸车都是能够有效提升城市形象的手段。
2.3特色营造
当前主要将相关地带划分为三个不同的主题：溯源主题、活力主题、追梦主题，这三个主题彼此呼应，相互联系，既展现了嵊州历史人文特色，同时展望了未来。通过分段文化植入的方式，既增强了当地文化的吸引力更是展现了当代嵊州人的精神面貌。此外，通过对不同主题街道布置不同的城市家具设施以更好的将各主题街道区分，提高街道识别性以及提升街道文化韵味，更是增强了对游客的吸引力。
结束语
当前中国的城市更新正处于高峰期，这一方面是历史给予的特殊机遇，它使得城市有了更多未来与可能性，另一方面城市更新的到来也引发了众多社会现象的发生，它更是引起了相关学者的思考与研究。加之，中国国情以及政策的特殊性也使城市更新在中国有了不同的表现，它更多地需要依靠政府的力量与政策引导才能发生，具体而言政府部门应以积极主动的态度，更多的提供资金支撑和强大的政策来鼓励和促进更新主体参与，使城市更新得以明确、健全、有效、积极的运行，提高城市居民的生活质量和居住环境。
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论文作者:沈丹平,黄翠
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签：城市论文; 中国论文; 嵊州论文; 城区论文; 嵊州市论文; 风貌论文; 在一论文; 《基层建设》2019年第10期论文;