从多个角度看欧元的积极影响_英国欧盟论文

从多个角度看欧元的积极影响_英国欧盟论文

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欧元面世是欧盟继关税同盟,共同农业政策和内部统一市场之后,又一令世人瞩目的最新成就。是战后欧洲历史发展乃至世界经济发展行程中的一场重大变革。

自今年1月1日欧元启动迄今已半年多了,它对经济领域等各个方面将会产生何种影响,众说纷纭,褒贬不一,应该进行分析和研究。这里仅简要谈谈个人的粗浅认识。

欧元诞生于欧洲,人们理所当然首先关心的是它对欧洲经济的影响。近年来欧盟某些成员国为追求“趋同标准”而采取的紧缩政策,制约了经济增长,回升乏力。据欧洲经济界预测,美国今年经济增长率将达4%,而欧洲的平均增长率将只有2%左右。但如从长远看,欧元介入流通和清偿领域后,必将加速欧盟内部生产要素的流动。而随着商品贸易壁垒的消除和共同技术指标的认同,欧元还为实现真正的经济自由化提供金融支持,其对各成员国产业结构的调整和经济贸易的稳定增长都将产生催化剂的作用。加之欧元启动后,欧洲内部统一市场得到补充和完善,透明度增加,汇兑风险消除,交易成本节约了,商品和资金流动速度也加快了,这显然有利于降低企业与消费者的费用,促进区内贸易的扩大。其次,由于欧元启动,将使欧盟的商品、服务和资本的跨国流动更趋频繁和高效。价格透明可直接度量生产效率和产品成本,促使企业适时调整产业结构,优化资源配置,增强与美、日等国产品的竞争力。不应忽视欧元启动对消费领域的影响。欧元区包括欧盟各地的商品价格均用欧元面值表示后,将给企业投资者和消费者带来诸多好处,例如便于操作、节省费用和减少风险等,这将导致成本下降,并可能引发新一轮的消费热潮,为经济增长注入新的活力,还需提及的是欧元启动和欧洲中央银行的建立,将使各成员国央行的监督协调功能弱化。欧洲中央银行将在整个欧洲地区实现低通胀和经济的稳定增长创造条件,从而进一步理顺欧元区和欧盟内部的金融秩序、缓解内部矛盾、提高防范金融风险的能力。

勿庸讳言,欧元启动对欧元区建设而言,也将产生积极而深远的影响。五项经济趋同标准对欧盟各成员国既是压力又是动力,一旦达标,既可取得入门的资格。现在已入门的11国,由于货币的统一,它们之间的贸易已由外贸转变为内贸,这就在很大程度上,减少或避免汇率变化的风险,增强了经济稳定。不仅如此,到2002年欧元的纸币和硬币将正式进入流通市场,完全取代了各成员国本国的货币。今天的欧洲中央银行就将富有欧洲联邦机构的色彩,从而推动欧洲政治一体化进程,加速世界向多极化方向发展。

尽管目前欧盟的另4个成员国中,英国、 丹麦和瑞典的经济也已达标,但它们明确表示,由于国内政治因素,不宜搭乘“欧元的头班车”。希腊则因经济未能全面达标而暂时留在门外。这里引人注目的是英国的态度。据年初的民意测验表明,80%的英国人认为英国最终将加入单一货币。英国政府实际上已开始进行多方面的准备工作,包括宏观经济政策方面向欧元国家靠拢。英金融界和工商界也倾向于尽早加入欧洲货币联盟,以免孤立。看来英国加入是一个迟早的问题。希腊政府目前正在采取一系列措施加大对经济机构和收入政策进行改革的力度。争取在2001年加入欧元区。北欧的丹麦和瑞典也逐步改变对欧元的消极态度,支持率有明显上升,一般估计在2001年内,两国将先后成为欧元区的一员。欧元的吸引力和冲击力必将影响到目前尚处在欧盟大门之外的欧洲国家,特别是东欧国家。但从当前状况看,欧元问世时间不长,它需要理顺方方面面的关系,加之欧盟内部的预算问题、农业政策和机构改革等问题缠身,不仅无暇东扩,也无意南扩。有人预期东欧的少数国家可望在2005年才能入盟。

至于亚洲,在经历了一场空前的金融危机后,至今尚未完全摆脱其消极影响。为改变这一不利形势,必须寻求解决问题的新途径。欧元的诞生,无异是一剂兴奋剂,人们期待它能有助于建立一个更加公平和稳定的国际货币体系。这里的关键是,亚洲与欧盟的贸易能否启用欧元。欧盟当然希望欧元的使用范围能扩大到欧元区以外,以确立作为国际货币的地位。也只有在这种情况下,才能促使亚洲国家从美元转向欧元,从而动摇美元的霸主地位。当然这需要一个相当长的过程才能产生预期的效果。无论如何,欧元作为一种重要的储备货币,将对亚洲国家具有重要吸引力。这主要因为欧元的出现顺应了不断高涨的国有外汇资产多样化的需要。欧元今后在亚洲各国央行储备中所占份额应远高于欧洲各国货币目前在这些银行中所占的份额。不少亚洲国家的央行已表示把一部分储备兑换成欧元。不难想见,这种趋势发展,将有可能造成全球金融关系获得新的平衡的格局,导致亚洲国家对美元依赖程度下降。总之,欧元的问世将进一步推动亚洲地区金融的变革,谋求货币的多样化。这将是一个削弱同美元联系的历程,也是一个自我强化的新开端。

最令人关注的是欧元对美元地位将会带来何种影响。也就是说欧元能否达到和美元抗衡并成为国际主要储备货币。这当然取决于许多现实条件。首要的条件是要有足够的经济实力和相当的覆盖面。现在欧元区11国的人口达2.9亿多,GDP为6.4万亿美元。 到下世纪初欧元将成为欧盟15国的共同货币,拥有3.73亿人口和8.1万亿美元的GDP,其经济实力与美国不相上下,其覆盖面几乎包括整个经济区域。如果联系到外贸和外汇储备的实力,则美国更是远落后于欧元区。至于金融和资本市场条件也足以使美国瞠目,截止到1995年末,欧盟的主要国家在中长期债券市场的未清偿债务即达23.1亿美元,如把英国计入则为27.76亿美元, 这个数字已经超过美国的25.3亿美元。因此,从市场条件现实和远景看,欧元的国际货币地位将不会比美国逊色。然而更重要是国际信誉条件。这涉及到货币政策管理方面的问题。关键是欧洲中央银行要真正履行宏观经济干预政策,制止通货膨胀,促进就业和经济增长,而不是一味地屈从于政治压力。只有这样,才能保证欧元的自主性和独立性,进而增强其在国际上的信誉。从上述这些方面考察,欧元是有条件与美元竞争,特别是当人们对美元信心产生动摇时,欧元将会被视为安全和稳定的国际货币。也就是说,到那时货币市场上的选择和回旋余地将比过去大得多了。美国著名经济学家伯格斯滕认为,面对欧元,美元的地位将受到挑战。他粗略估计,将引起1 万亿美元的国际投资从美元转向欧元,从而带来美元与欧元的汇率变化。美元在当代世界金融中占有40%—60%的份额,远远超过美国经济在世界经济中的比重。欧元仅占10%—40%。而欧元的出世将缩小甚至最终拉平或超过二者目前在世界金融中的差距,大大改变双方的国际金融支配能力。如从世界贸易量观察,欧盟15国占20.9%(不含欧盟内部成员国之间的贸易),美国为19.6%。但在贸易过程中,约有半数的贸易是以美元计价。这主要是因为欧洲货币众多,缺乏应有的透明度和足够的知名度。而一旦这10多种货币溶为一体,化作欧元,其透明度将大大改善,客户的接受程度必将大大提高。这意味着欧元在世界贸易中作为结算货币的地位将会增强。然而从情绪上看,美国是不愿意看到上述一系列有利于欧元和欧元区变化的趋势,更不情愿出现欧洲与欧元和自家分庭抗礼的局面。随着世界向多极化方向发展,这将是不以美国意志为转移的历史趋势。

欧元的影响还将引起综合反应,尤其是在国际贸易和国际金融领域产生重大变化。经济联盟发展到一定程度必然要求货币联盟的深入发展。没有统一货币的汇率和稳定作保证,货币联盟及货币一体化只不过是一种愿望。为了实现欧盟的货币一体化,欧元的应运而生,自是题中的应有之义。而欧元地区经济的增长,对地区外的各个国家和地区而言,亦可通过扩大出口来促进自身的经济增长。从而带动世界经济的增长。这对世界金融市场的稳定及国际金融体系的改革,乃至世界经济一体化的发展,都将产生积极而深远的影响。今后欧元作为一种世界主要货币还会引起各国储备货币的变化,即美元储备减少,欧元储备增加,美元所遇到的挑战是在所难免。势必引起国际货币格局向多元化方向发展,世界货币体系很可能出现欧元和美元相互制衡的局面。

欧元出台伊始,确曾出现过短暂的坚挺,汇率相对美元的汇价略有上升,但这一形势犹如昙花一现,迄今与年初相比,欧元与美元的比率已下滑了十多个百分点。如何看待这一问题,这是当前人们颇为关切的问题。我认为这不过是一种短期现象,从长远来看,欧元的强势将会逐步显示出来。因为欧元与美元利率差为3%与5%,加之欧元尚未成为真正流通的货币,吸引力自然低于美元。特别是北约在南联盟的军事干预所造成的欧洲形势不稳,也促使美元汇率上扬。然而这仅是一种暂时性的因素。至于欧元汇率持续下跌趋势(现已得到控制),正如欧洲央行行长所说:“欧元目前的汇率并不预示着它是一种长期扭曲的货币或其结构性疲软”。实际上,欧元诞生时,欧元与美元的比价是在人们对美国经济增长估计不足,而对欧元又寄予不应有的奢望情况下,由欧洲央行制定出来的,这当然造成欧元在初入市时汇率有所偏高。如就欧美经济状况看,欧元的下跌不过是欧元汇率过高的正常调整,不足为奇。这正如法国国际关系专家多米尼克·莫伊西所说:“过去半年来欧元汇率下跌并不意味着欧元缺乏信用。它只是意味着欧洲各国政府认为这样没什么不好。”欧元对美元的汇率在相当大的程度上只不过是经济发展的差异和某些临时性因素的体现。今天欧元对美元汇率下跌趋势已经或正在见底,从中长期的发展看,欧元与美元的比价将会有所上扬,欧元的前景是乐观的。欧洲经济复兴必将在适当的时候,从汇率中反映出来。总之,一个强大的欧洲和欧元将比一个疲软的欧洲和欧元对全球经济发展更为有利,这或许是人们的共识。

当经济日趋全球化的今天,欧元的推出,必将对我国经济产生积极而深远的影响。

从世界发展的格局看,中国一直希望有一个强大的欧洲出现,欧元的推出对欧洲的强大是极为有利的,同时对中国经济进一步改革开放也将是利大于弊。从贸易方面看,即使在亚洲金融危机期间,中国对欧的贸易量也有显著增长。仅以去年前三个季度我国与欧盟进出口贸易额即达338.9亿美元,比上年同期增长16.6%(其中80 %是与欧元区各国进行的)。在总体贸易格局中,欧盟是中国第四大出口市场,也是中国进口商品的第二大供应商。欧洲经济形势向好的方向发展,必然会增加对中国商品的需求。因为经济形势好使消费者的购买力水平提高。而服装、鞋类、皮革制品、电子、塑料制品以及钢材等正是中国出口的优势商品。而欧盟对中国出口产品优势则在汽车、医药、船舶和飞机等。欧元启动后,势必会减少贸易结算方面的多元性和复杂性,中国勿须再为欧元区各国之间开展贸易而进行个别货币兑换,这不仅可以减少汇率风险,降低贸易成本,而且由于欧元的出笼,还会减轻我国对美贸易的依赖,形成外贸多元化的新格局。

欧洲的强大,对中国引进外资也是一次新的机遇。从发展的远景看,欧元区国家增加对华投资乃是历史的必然趋势。欧洲一向是世界上最重要的资本输出地区,是各国吸引外资的重要来源。欧元正式流通后,作为一种相对的稳定货币,有利于欧元区各国对一些长期的基础设施、工业项目和高科技转而对外投资。这些投资领域,正是我国改革进程中需要大力建设的。

欧洲的强大,欧元的强势趋向,将为我国外汇储备多元化提供有利的选择余地。当前我国外汇储备已超过1400亿美元,偌大外汇资产的币种结构单一,极有可能带来风险,不仅不能获得收益,还将可能蒙受巨大损失。在国际风云变幻莫测的今天,如果一旦爆发美元危机,其对我国外汇储备的冲击是不可避免的。从长远看,欧元的优势将会逐步显现出来,它有11国的综合经济实力作后盾,它已经果断地、审慎地迈出了这一步,只有前进,不容后退,其走势和前景是乐观的。因此,我国可根据欧元发展的变动趋势和中长期预测,适量增加欧元在外汇储备总额中的比重,减少美元的比重,在储备币种上作出相应的必要的调整,尽可能避免汇率风险。与此同时,我国的汇率制度也应同步进行调整。我国现行的人民币汇率制度基本上也是单一的、有管理的浮动制度。人民币汇率的变动是以美元为基准。欧元的出现,将有可能抵消美元的优势垄断地位,使国际汇率制度趋于合理与稳定。所以,我认为有的学者提出应逐步改变现行的只盯住美元,而实行同时盯住美元和欧元的有管理的浮动汇率制度是适时的、可行的、正确的。只有这样,才有可能使人民币汇率建立在更为可靠和科学的基础之上。

欧元在今后的运作过程中,能否如实地带来例如上述这些积极影响呢?这是人们最为关心的实际问题。我认为欧元成功的关键在于处惊不乱、坚定信心、应对挑战。只要欧元能稳住阵脚,建立在坚实的基础上,一切难题都会逐步化解。而欧元能否稳定则在相当大的程度上取决于欧元区各国政府同欧洲中央银行之间合作的质量。后者不可能在政治真空状态下发挥其职能。那么它面临的考验是如何保持其独立性问题,也就是说能否相应出现一种用一个声音说话的政治机制。现行的欧洲央行带有联邦体制色彩,它必须得到各国政府的有力配合与支持。如果二者合作到位,欧元的稳定应是预料中事。

当然,欧洲今年的经济发展状况未尽人意,加之美国的遏制,以及全球金融市场日趋一体化等因素的影响,金融市场货币汇率变动的不可测因素也在增加,欧元欲独善其身亦非易事。总之,欧元前景看好,任重道远;但难度和问题仍然不少,需要认真研究解决。

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