（杭州电子科技大学马克思主义学院，浙江 杭州 310018）
摘要：自习近平同志在2005年提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断以来，经过十余年的发展，“两山”理念已成为指导我国生态文明建设的重要指南和治国理政的基本理念，在经济建设、文化建设、环境保护等方面取得了一系列的丰硕成果。随着“两山”理念在我国生根发芽，研究总结我国在生态建设的成功经验，针对其中存在的问题提出相应的对策，为“两山”理念在未来更好的发展提出相应发展路径，为以后的和谐发展之路添砖加瓦。
关键词：“两山”理念；生态文明建设；美丽中国
中图分类号：D63 文献标识码：A
党的19大中明确提出：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。”在目睹了西方国家“先发展后治理”的惨痛教训后，我们必须树立“生态环境与生产力是不可分割、同向而行”的理念。在取得各种成就的同时，我们也不能忽略我国在生态建设和保护过程中还面临着的困难和挑战。如果不能重视这些问题，势必会成为我国绿色发展之路的瓶颈制约，成为建设全面小康社会道路上的明显短板。
一.“两山”理念在我国的发展现状
生态经济发展迅速。“两山”理念强调要牢牢守住“生态”和“发展”两条底线，在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上发展绿色经济、循环经济和低碳经济，提高经济发展的质量和效益。近年来，我国的经济发展速度从高速增长逐渐过渡为中高速增长，产业结构向生态化转变，第三产业在国内生产总值所占比重逐年提高，行业贡献率也呈增加趋势。随着生态经济的不断推进，我国经济总量在中高速平稳增长的基础上，真正实现了经济发展与环境保护的和谐发展。防污治污不断强化，环境质量持续改善。环境质量的好坏决定着人们生活环境和生活质量，没有绿水青山的小康社会是不全面的也是不可持续的，我们必须坚持“两山”理念，继续发展生态经济，持续污染防治力度，发出生态文明建设的“中国声音”。
生态文明制度框架基本确立。“两山”理念的发展传播过程实际上也是我国生态文明建设的过程。党的十八大上首次提出“美丽中国”以来，党中央、国务院把生态文明放在国家建设的重要位置，先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等文件，提出“依法推进生态文明建设”，并将其纳入“五位一体”总体布局，从相关法律法规、自然资源资产产权制度和用途管理制度、生态环境监管制度等方面入手，基本形成了生态文明改革的战略部署和制度框架，为我国生态文明建设发展提供了思路和方法。
人民生活水平不断提高。我们在探索“绿水青山”和“金山银山”如何协调发展之间所做努力最终目的是为了创造出普及人民大众的、符合人民根本利益的生态文明成果，充分体现了以人为本、为民服务的人文关怀。近年来，我国生态状况逐步改善，污染治理效果明显，雾霾、沙尘暴等极端天气明显减少，说明我国实行的生态治理政策实实在在地取得了成效，实现了生态治理和民生发展的双赢。
二.“两山”理念在发展过程中存在的问题
三次产业结构不合理，经济社会发展同生态环境保护的矛盾仍然突出。产业结构比是衡量一个国家经济发展水平的重要标准，第三产业占比越大，表明国家的经济发展模式对环境越友好，产业生态化程度越高。目前我国的产业结构分布与美、日为代表的发达国家还有较大的差距，第一产业和第二产业的比例过高，特别是传统工业接近40%的比重对能源的消耗巨大，加剧了我国的能源供需矛盾。建国初期高能耗、低效率的发展方式带来的后遗症依然没有完全解决，新老环境问题叠合，环境污染重、生态受损大、环境风险高是我国当今生态文明建设过程中不可避免的三大难题。部分重有色金属矿区及周边耕地土壤环境问题较为突出，化肥、农药、农膜等使用量仍处在较高水平。我们必须转变某些地区高消耗的生产方式，杜绝“牧童经济”，协调经济发展与生态环境之间的矛盾，实现生态经济化与经济生态化。
一些地方和部门对生态环境保护认识不到位，责任落实不彻底。在生态文明体制改革成为主流，五大发展理念不断被提及的新时代，一些政府官员对生态环境的保护仍然存在偏差，为突出政绩而铤而走险，片面追求经济增长率，而忽略对环境的保护，阻碍了我国生态文明建设的进程。地方政府在具体实施时，对生态环境保护责任没有完全落实，推诿扯皮的现象屡禁不止，在面临经济增长与环境保护的双重选择时往往会偏向前者，以牺牲绿水青山为代价来换取表面政绩上的风光。环境保护督查机制和环境绩效考核体系的不完善导致生态治理乏力，生态责任落实不彻底，已经成为了制约“两山”理念实践效果的明显短板。
群众生态意识不足，公众参与力度不够。从1978年进行改革开放到2011年我国经济总量超过日本，成为仅次于美国的第二大经济体，真正实现了从经济弱国到经济大国的转变，但这背后所付出的生态代价也是难以想象的，资源快速衰竭，环境破坏严重，生态系统退化，成为了现在重要的民生之患和民心之痛。公众虽然意识到环境破坏给社会发展带来的恶劣后果，但更多的把自己当作是受害者而不是环境保护的行动者，虽然对于“两山”理念以及生态文明建设持有很高的认同度，但对我国的生态建设总体情况、生态文明基本战略、雾霾等极端天气的预防措施还不够了解，生态意识有待加强。
三.“两山”理念在我国的具体发展路径
依托科技创新积极发展生态产业。经济社会的发展越来越离不开科技技术的驱动，要想促进绿水青山转化为金山银山，必须依靠科技创新，将科技与生态产业相结合，形成生态与经济的良性循环，走出一条具有“中国特色”的产业发展之路。一是要建立有效的生态产业创新机制，发挥科研机构和高等院校在科研方面的引领作用。二是因地制宜，创新生态产业的形式，利用先进适用技术，改造传统工业，最大限度地减少不必要成本的浪费。
构建生态文明制度体系建设为关键。当前，我国生态文明建设处于关键时期，压力叠加，必须构建系统完整、上下联动、产权明晰的生态文明制度体系。首先，生态文明制度体系需要政府、市场、公众联合参与推进，政府要做好整体规划设计和战略部署，激励企业和公众参与，推动各区域落实生态文明建设；其次，发挥市场驱动的作用，市场在环境治理中一直是最有效的力量，它可以从内部调解生产主体的行为，协调经济发展和环境保护的关系。
营造公众参与的生态文化氛围。生态环境不论好坏都要由全民共享，人们不仅有享受美好环境的权利，也要承担起保护和改善环境的义务。必须要加强“两山”理念的宣传教育，弘扬生态文化观念，让生态文明价值观和行为准则走进课堂，走进校园，走进家庭，走进社会，形成尊重、顺兴、保护自然的生态文化氛围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
参考文献
[1]郭占恒.“两山”思想引领中国迈向生态文明新时代[J].中共浙江省委党校学报,2017(3):20-25.
[2]沈满洪.“两山”重要思想在浙江的实践研究[J].观察与思考,2016(12):23-30.
[3]王祖强,刘磊.生态文明建设的机制和路径—浙江践行“两山”重要思想的启示[J].毛泽东邓小平理论研究,2016(9):39-44.
[4]张高丽.大力推进生态文明 努力建设美丽中国[J].求是,2013(24):3-11.
论文作者:黎超
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月37期
论文发表时间:2019/8/8
标签：生态论文; 理念论文; 文明建设论文; 我国论文; 绿水青山论文; 经济论文; 产业论文; 《知识-力量》2019年9月37期论文;