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我国远程教育发展到今天，面临的境地是：前面是一个广阔的空间，但在众多的道路中，却不知道哪一条路真正通向远方。传统发展观倡导的是一种粗放式、规模化的发展。远程教育的粗放式、规模化发展，必然导致自身以及自身与社会的失衡。党的十六届三中全会第一次明确提出了坚持以人为本，全面、协调和可持续的发展观。科学发展观之于远程教育，犹如车之双轮、鸟之两翼。
以人为本：远程教育发展的基点
科学发展观的实质是以人为本，人是远程教育的根本，这是一个观念问题，更是一个实践问题。也就是说，在思想上，要以学生为基础，以学生为前提，以学生为动力；在实践中，要一切依靠学生，一切为了学生。因此，对于远程教育而言，以人为本的基本内涵可以概括为：确立学生的主体性地位；尊重学生，理解学生；肯定生命的价值和意义等。
首先，以人为本，确立学生的主体性地位，是远程教育的前提和基础。长期以来，在远程教育过程中，不是教育的内容和形式去适应人即教育对象，而是相反。远程教育（包括远程教育工作者和远程教育的整个系统）高高在上，在某种程度上是与学生相对立的，从而严重地抹杀了学生的主体性地位，使学生的自我意识处于一种沉睡或盲目状态。远程教育较之于其他形式的教育，更应重视人的主体性，甚至可以说，远程教育就是以唤起人的主体自觉为标志的。因为，远程教育的对象主要是接受继续教育者，他们之所以来接受远程教育，是因为需要补充知识、更新知识，更重要的是试图用远程教育唤醒自己日益沉沦的主体性意识。远程教育的对象都是以提高自觉性、自主性、自为性和创造性为主要表征的人的主体性意识和能力。因此，在远程教育中贯彻以人为本的关键，就在于千方百计地弘扬人的主体性，唤醒人的自我意识，充分发挥人的能动作用。
其次，以人为本，强调对学生的理解和尊重，体现人性化的特点，是远程教育发展的关键。远程教育的对象都具有强烈的独立性，思想的独立，人格的独立，有自己对社会和人生的独特理解。远程教育必须具有人性化的特点，这是长期以来我们不敢正视的。较之于其它的教育形式，远程教育更应关注教育的人性化，或者说，远程教育就应该是人性化的教育。这包括两个基本的方面，一是教育内容的人性化。远程教育的内容必须从远程教育的对象出发，紧紧围绕学生的实际，为学生之所急，为学生之所想；二是教育的形式和手段必须人性化。不言而喻，远程教育的形式是远程教育，但是在远程教育中，教师的影响是无所不在的。在这一方面，远程教育具有明显的不足，但这种不足是可以弥补的，其中教师的作用不可替代。学生缺什么，教师就引导他们补什么（注意，在这里，不是教师给学生什么，而是在教师的引导下让学生独立地去获取）。同时，教师（包括整个远程教育）必须给学生以充分的理解、信任和尊重。
全面、协调、可持续的发展：远程教育发展的支撑点
首先，要把握科学发展观的科学内涵。笔者不同意把科学发展观的内涵概括为全面发展观、协调发展观和可持续发展观。全面发展观、协调发展观和可持续发展观，早已有之，尽管相互有极大的关联，但是三种不同的发展观。而把这三种发展观统一起来，概括为科学发展观，是十六届三中全会的重大理论贡献。科学发展观不是三种发展观的简单相加，而是在新的基础上的创新。
其次，要把科学发展观贯穿于远程教育的整个过程之中。无疑，科学发展观给远程教育赋予了新的内涵，提出了新的要求。一方面，科学发展观是远程教育的重要内容。我们现有的远程教育内容，在这方面是严重不足的。很多教学内容是不科学的，既没有体现时代性，更没有体现创造性，而是相反，落后的体系和内容给学生一种过时的感觉。尽管这些年来，远程教育作了很大的努力，但仍不能满足学生和社会的要求。同时，远程教育中缺少人文素质教育的内涵。因此，远程教育要以科学发展观为基础，重新构建其理论体系，在发展中创建一系列发展的、能满足社会和学生需要的科学的教材。在教学内容中，必须贯穿科学发展观的基本精神，体现科学发展观的基本要求。如果忽视了这一点，远程教育就会脱离实际，脱离科学。另一方面，要改革远程教育的方法和手段，使之符合科学发展观的要求。远程教育是建立在科学技术基础之上的，应该代表了一种较先进的教育手段和方法。但是，现实与理想是有差距的，有时甚至有很大的差距。有的地方，有的学校，打着现代远程教育之名，却行传统教育之实。这种状况不改变，现代远程教育就会被异化。同时，以科学发展观为基础和主导的远程教育，单纯靠灌输是不行的，生搬硬套只能适得其反，必须把它渗透到人的全部生活之中，贴近实际，贴近生活，贴近科学，潜移默化，生动活泼，培元固本，夯实根基。
再次，树立科学发展观的关键是落实。核心的问题就是确立正确的政绩观，具体是要做好一个转变、六个统筹。一个转变是思想和观念的转变。要实现由传统的发展观向科学发展观的转变，首要的是实现观念和思想的转变。譬如，正确政绩观的确立，在某种意义上就是一个思想观念的问题。从单纯以规模、数量和经济效益的增长作为考核政绩的惟一指标，到以人为本的全面发展的综合指标，首先就是一个观念的问题。六个统筹是，统筹规模与质量的关系，统筹质量与效益的关系，统筹区域发展即经济发达地区和经济落后地区发展的关系，统筹城市发展和乡村特别是落后的农村发展的关系，统筹教育发展与经济社会发展的关系，统筹人与自然的发展，等等。这几个关系，不是笔者的杜撰，而是长期以来困扰远程教育发展的重大问题，必须引起我们的高度重视。树立和落实科学发展观，科学精神、科学态度和科学的思维方法至关重要，任何片面性和绝对化的做法都是错误的。