住宅小区物业管理发展的对策与建议_物业管理论文

住宅小区物业管理发展的对策与建议_物业管理论文

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《承德市深化城镇住房制度改革实施办法》已出台实施,公有住房开始出售。近二、三年内保守说将有二分之一公有房屋出售给职工,到时会有200万平方米公有房屋转换到私有房屋轨道。同时按照2000 年居住目标计划和安居工程的要求,该市还将加快旧城改造和开发的步伐,原有存量公房会大幅度减少。此外从1995年起,市房改办已启动1000万元资金投入经济适用房建设。今后,随着国家安居工程的实施,还将逐步加大这方面工作的力度,推动住宅的商品化社会化。预计到2000年私产将超过60%以上,5万平方米以上的住宅小区将超过10个。因此, 可以说公有住房逐步减少,私有住房日益增多。但是由于没有全市统一的政策、办法来规范和约束,尚未形成规范的物业管理,而再沿用过去的管理模式显然不能适应事业的发展。因此,必须借鉴广州、深圳及山东一些城市开展物业管理工作的经验,结合本市实际,摒弃行政福利型管理,走社会化、专业化管理与行政指导相结合的新路子。目前,应抓好以下几项工作。

1、制定物业管理办法,完善物业管理制度。 住宅小区实施物业管理已是势在必行,物业管理业将是一个很有希望,很有生命力的行业,也是一个有着广阔发展前景的行业。应尽早尽快出台《物业管理暂行办法》,这个《办法》总的讲,应明确规范政府各部门、物业管理单位、小区管委会及社会有关各方之间的权利和义务及行为,以便于各司其职,有章可循,有法可依。只有《办法》出台后,各住宅小区才能实施物业管理,物业管理公司也才可根据《办法》的规定,制定具体的物业管理制度,其内容应包括:住宅小区管理规定,公共契约(入住合同),管委会章程,住户手册,房屋维修养护管理规定,管理费用收支规定,公共服务、专项服务、物约服务内容及规则,各类人员的岗位职责等等。这样,就可以使这个很有生命力的行业、从开始就纳入规范轨道。

2、积极组建物业管理公司、扶持业主团体的组建。 物业管理运作的主体是业主团体和物业管理公司,即物业管理供需双方。就承德市双桥区而言,现已建成的在一万平方米以上的可称之为小区的有20个。但现在还没有一家物业管理公司,去年初翠桥、虹桥两个房管所虽已挂出了物业管理中心的牌子,但并未实施真正的物业管理。根据承德市区住宅小区建设的发展5年规划,5年后,市区将发展到25个小区,其中5 万平方米以上的至少有10个。住宅小区的客观存在,物业管理的需要,这就要求社会上拥有与住宅小区物业管理相适应的足够数量的物业管理公司,在承德市物业管理还是空白,与小区物业需求很不相适。因此,政府有关部门积极支持社会各方组建成立物业管理公司,发展物业管理业。

3、理顺行政管理与物业管理的关系。 物业管理是城市管理大系统中的一个系统工程。当前,首先是政府部门应加强对物业管理的领导和支持。成立物业管理领导小组,设立物业管理办公室。同物业管理有关的政府各专业部门如公安、工商、市政、房地、园林、公用、环卫、邮电、电力、规划等机构,按各自的职责做好业务指导工作和监督工作。街道办事处是政府的派出机构,不是一个经济实体,不宜直接从事经营活动,也不宜代替物业管理企业实施具体管理。居委会主要是协助政府有关部门实施其职责,并协助物来业公司协调与有关部门的关系,共同搞好社区管理。

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