我国农产品流通体系存在的问题及其对策，本文主要内容关键词为：对策论文,体系论文,我国农产品论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着经济全球化和知识经济的到来，以及中国顺利加入WTO，我国农产品市场面临的环 境发生了重大的变化。对中国农业来说，既是机遇，更是挑战。如何把握契机，采取相 应的有力措施，趋利避害，变挑战为机遇，在更加开放的国内市场和竞争激烈的国际市 场中争生存、求发展已成为摆在我们面前不容回避的重大课题。加入WTO，中国农业与 世界农业的关联度将大大增强，从整体和长期来看对中国农业发展是有利的，但短期内 ，其不利影响会突显和放大。入世将使我国农业直接面对国际大市场的冲击，经受着生 存与发展的严峻挑战。近年来，我国农产品市场面临的环境发生了重大的变化：经济全 球化、科技水平日新月异、市场经济体制日渐完善等等。由于没有形成有效的利益平衡 和制约机制，我国现行的农产品流通组织体系已难以适应新形势的变化，因此，对农产 品流通组织进行重构已是势在必行，而在重构过程中，进行农产品流通供应链模式的构 建则不失为理想的战略选择。
我国农产品流通组织的现状分析
(一)我国现行农产品流通组织体系的特点
我国现行农产品流通组织体系是计划经济体制下由国家统购统销的流通体制经过诱导 性制度变迁政策的引导逐步演变而形成的。在这一市场化改革变迁的过程中，首先放开 的是蔬菜、水果、禽蛋一类的农副产品，然后是肉类、水产品，最后是粮、棉、油等主 要农产品。我国目前的农产品流通组织体系正经历着计划体制市场化，从无序状态到规 范有序状态蜕变的过程。
我国现行农产品流通组织体系的主要特点是：(1)农产品流通组织各参与方主体地位不 均等；(2)农产品流通组织的基本单元是家庭。众所周知，我国的家庭数量巨大，是我 国农产品流通组织体系的主要组成部分；(3)我国农产品流通组织体系的主体是批发市 场；(4)农产品流通组织体系十分分散，市场化程度低。
(二)现行农产品流通组织存在的主要问题
当今中国农业市场经济体制和市场体系还不够完善和健全，市场化进程还比较缓慢， 市场化程度还比较低，以农民为主体的市场主体与现代市场经济的发展仍有许多不适应 的地方。所以，我国现行农产品流通组织体系就存在着许多问题：
(1)由于国内劳动效率不高，农产品的生产成本较高，再加上现行流通组织体系十分分 散，市场化程度低，农产品流通效率较低，中间环节复杂众多，反复落地倒运，使得流 通过程承担很高的不良成本和社会交易成本；(2)生产者和消费者的利益受到损害。农 业生产的特点决定了农户家庭同时承担着自然风险和市场风险，由于农产品流通不畅， 农户难以得到准确的市场信号，也就无法及时对其生产进行调整而遭受更大的损失，并 且，农户是利益平衡机制缺乏的最直接的受害者。对于消费者来讲，则要承受交易成本 抬高所带来的后果。另外，各参与方主体地位不均等的现状更加加深了农户和消费者的 弱势地位；(3)不利于提高农产品的品质。一方面流通组织的离散性质制约了大型产业 组织的产生，难以实现农业生产的规模经济，另一方面，由于生产者与消费者处于被隔 离的状态，市场信息无法发挥其应有的调节生产与消费的作用，制约了农产品品质的提 高；(4)市场主体单一，功能缺位，难以形成多元化的市场主体。
基于供应链的农产品流通组织的基本构想
通过上述分析可以看出，现行农产品流通组织体系所存在的问题，严重制约了我国农 业产业化的健康发展，因此，必须对现行农产品的流通组织体系进行战略性的定位与调 整。
(一)农产品流通方式的转变
对于农产品来说，流通形式一般来说主要有四种：1、由生产领域直接进入流通领域， 即由农户或生产单位将自身农产品通过自产自销的方式进入市场销售给最终消费者；2 、通过市场体系和中间商进入市场；3、通过期货贸易，这是在国际农产品贸易中常采 用的一种形式，以国内的农业规模以及农产品的品质尚难达到这一要求；4、农产品经 过加工，特别是通过一定技术手段进行深度加工后，再进入流通。
旧的农产品流通方式为：生产者——乡村集市——消费者，其特点是流通范围和规模 都很小。随着市经济的发展，农产品流通方式发展为：生产者→收购商→农产品专业市 场→批发零售商→消费者，其特点是范围广、数量大、产地(货源)复杂，来自四面八方 的农产品在专业市场所在地聚集，经分选、加工、包装后销往各地，专业市场所在地便 形成农产品的“集散地”。经专业市场交易的农产品占全部农产品的比例逐年增加，各 类农产品专业市场不断涌现，规模不断壮大。
(二)供应链与农产品流通
供应链形成的是一个网链结构，现代意义的供应链就是围绕核心企业，通过对信息流 、物流、资金流的控制，从原材料采购、中间产品和最终产品的生产，到经过营销网络 把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商、最终用户连成一个整体 的功能网络结构模式。供应链包含了所有加盟的节点企业，它不仅是一条联接供应商到 用户的物流链、信息链、价值链，而且是一条增值链。
供应链的核心思想是以客户的需求为前提，通过供应链内各成员的紧密合作，以及对 供应链各个环节的有机协调，实现物品、信息和资金的合理流动，提高物品流通的效率 ，增加产品与服务的附加价值。
当我们将农业生产经营的组织过程看作一个整体时，就会发现农业产业化本身即组成 了一个完整的农产品供应链系统：农业生产资料供应者 农产品生产者 农产品加工者
农产品经营者 农产品市场服务者 农产品消费者。沿着农产品供应链向后延伸，农业产业化的关键在于农产品加工、贸易、服务等环节。而向前延伸，则主要以农产品生产为主，进入农业高新技术研究、农业经济管理、农业信息化服务以及农业生产资料的供应等环节。因此，农产品流通组织的运作可以运用供应链的管理思想，通过协作整合外部资源，按照市场需求，提高整个流通体系的运作效率，解决和克服现行流通组织体系存在的问题。
(三)基于供应链的农产品流通组织的构建模式
我国农产品流通组织体系低组织化程度的现状，非常不利于有效竞争的市场结构的形 成，也不利于规模经济效率的实现。因此，农产品流通组织改革的基本指导思想是：有 利于稳定和提高微观主体的收入及市场预期，有利于市场组织化程度的提高，有利于政 府对农产品市场的宏观调控。
我国农产品流通组织改革的构建模式是：在现有农产品流通组织的基础上，以企业化 批发市场为核心构筑农产品流通供应链，在供应链内部形成围绕现代物流供应链管理思 想的科学的运行机制，并以供应链为基本单元，在整个农产品流通组织体系中，逐步形 成供应链与供应链之间竞争的良性的、现代化的运营机制。在供应链外部，通过加大国 家宏观调控力度，着力于市场体系的培育，推动我国农产品流通组织整体的良性发展。
构筑农产品流通供应链主要内容
基于供应链的农产品流通组织目标模式，核心是企业化的批发市场，基础是现代化的 供应链运作，根本目标是实现供应链之间的良性竞争，而健全的市场体系则是前提和保 障。
(一)企业化批发市场——供应链的核心企业
作为供应链核心企业的企业化批发市场建议采取股份制形式，这样既可以按照规范的 现代企业制度进行运作，也由于国家作为股东，可以保证对农产品流通的有效调控，同 时，也避免了政府对市场的过多干预。集交易、展示、仓储、加工、贸易和信息网络为 一体的企业化批发市场，通过运用计算机网络技术和数据库技术，进行纵横一体化和协 作一体化，将农业的产前、产中和产后经济活动纳入到供应链的体系之中，从而构建起 一个柔性好、响应快、过程简洁、信息共享、运行效率高、用户满意度高的农产品流通 供应链体系。农产品流通供应链是在各参与方分工协作的基础上运作的，这样可以享受 到分工带来的好处，从而节约交易成本，提高资源配置效率。
(二)供应链的现代化运作——供应链的基础
供应链是一种纵横一体化的集成化管理模式，强调核心企业与相关成员的协调运作。 供应链管理是信息流管理(Information Flow Management)、资金流管理(Capital Flow Management)和物流管理(Material Flow Management)三者的统一。与传统管理模式相 比，供应链管理把供应链上的所有结点企业看作一个整体，强调和依赖战略管理，其中 最关键的是采用集成的思想和方法，即并不是简单地把结点企业、技术方法进行连接。 供应链的成长过程体现在企业在市场的激烈竞争中的成熟和发展之中。通过供应链管理 的合作机制、竞争机制、激励机制、决策机制和自律机制来共同满足顾客需求，最终实 现企业的目标。供应链的成功也就是通过合作机制、竞争机制、激励机制、决策机制和 自律机制来实现的。处于供应链上的企业只有共同面对市场，通力合作，互相激励，参 与竞争，实行自律，企业才能共同发展。所以，基于供应链的农产品流通组织必须做到 以下几点：①农产品供应链的实现有赖于一大批具有现代农业经营管理思想，同时又能 对供应链系统实施科学管理的人才队伍。因此，要有步骤、有计划地进行农业产业化人 才的培养，实现农业产业化的可持续发展；②供应链把不同企业集成起来以增加整个供 应链的效率，注重企业之间的合作，所以，应积极创造有利于农业产业化发展的供应链 利益共享机制，对整个供应链中各参与组织、部门之间的物流、信息流与资金流进行计 划、协调和控制等，通过优化提高所有相关过程的速度和确定性，最大化所有相关过程 的净增加值，提高组织的运作效率和效益；③树立农业和农产品物流供应链思想，明确 农业产业化的发展目标；④加快农业信息化和产业化发展，提升农业资源的整合效益， 增强农产品的竞争力。
结束语
总之，农产品供应链之间的竞争主要体现在农产品流通体系的起点和终点上。因此， 健全的市场经济运行机制是基于供应链的农产品流通组织目标模式得以实现的前提和保 障。所以，要建立高效率、一体化的政府宏观管理运行机制，发挥政府的作用弥补市场 机制的不足，创造一种公平竞争的环境，以促进我国农业持续、快速、健康地发展。