加强高校大学生征建用一体化建设 汇聚强军事业的新生力量
冯文平
内容提要： 习近平主席高度重视大学生征兵工作，党的十八大以来多次作出重要指示和批示。全面贯彻落实习主席重要指示精神，必须提高站位，大力推进高校大学生征集、建设、使用一体化建设，从完善制度措施、抓好关键环节、发挥辐射效益等方面加以研究探索，谋求军事效益、教育效益和社会效益的高度统一。
关键词： 习近平强军思想 征兵工作 大学生征集
习近平主席高度重视大学生征兵工作，党的十八大以来多次作出重要指示和批示，还亲自给南开大学新入伍大学生回信，充分体现了党的核心、军队统帅、人民领袖对大学生参军报国、成长成才的殷切期望，为做好大学生征兵工作提供了根本遵循。全面贯彻落实习主席重要指示精神，必须提高站位，大力推进高校大学生征集、建设、使用的一体化建设，谋求军事效益、教育效益和社会效益的高度统一，增强新时代大学生征集工作的生机活力。
一、完善制度措施
加强组织领导，完善制度措施，是有序推进大学生征集工作的重要保证。
构建领导格局，理顺内部关系。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。各级党政主要领导要坚决落实习主席对大学生征集工作的新期望，切实把搞好大学生征集工作作为政治责任。各级兵役机关要发挥牵头作用，按照党委政府统一领导、部门分工负责、高校积极配合的要求，整合领导力量，规范工作秩序，搞好服务保障。各级职能部门要树立“一盘棋”的思想，建立组织、落实人员、定期开会、明确分工，形成合力同心的思想共识和密切协作的战斗整体。
落实机构设置，规范配套建设。各地高校征兵站必须严格落实“一院、五室、一部”设置要求。一院，就是有独立营院；五室，就是有办公室、会议室、器材室、资料室、综合服务室；一部，就是建有国防青年先锋连连部。征兵站场地、人员、硬件设施等，均由高校负责；日常运行经费、经常性活动、建设标准内容，由兵役机关统筹；切实把征兵站打造成提升征兵质量的重要阵地。
开展创先争优，健全激励措施。创先争优，是党的优良传统和政治优势。在高校要广泛开展“五比”活动，使纵向之间、横向之间，学有榜样、创有目标、争有方向。一是比认识。看一看是否能够站上政治高位，把思想和行动统一到习主席的重要指示精神上来。二是比行动。看一看是否能够把征集工作摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门合力抓。三是比质量。看一看是否能够高标准完成兵役机关、教育行政部门下达的大学生征集指导比例，特别是能否保证大学毕业生征集质量。四是比投入。看一看是否能够倾尽人力、物力、财力搞好保障，让大学生征集成为热门工作。五是比服务。看一看是否能够真诚做好每一项工作，服务好应征的、在役的和退伍的大学生士兵。
推动大学生征集融合发展，必须通过军地资源的一体配置和双向流动，努力使“一笔投入”产生“双重效益”，实现征兵工作与高校建设协调发展和良性互动。
二、抓好关键环节
综上所述，南通范氏家族的家风在宏观方面体现出“万家忧乐尽关心”的民胞物与之情，在微观方面的表现也涵盖了温、良、恭、俭、让、孝、悌、忠、信等各个方面。这些南通范氏家族世代传承的美好品德，也是维护范氏家族声誉不坠的行为准则，更是范氏家族延续四百五十年之久的传家之宝。南通范氏并非簪缨望族，但由于对文正家风的恪守，对诗礼书香传家的践行，使范氏家族成为南通乃至江苏的文化世家，其鲁殿灵光的“家风”与“家学”对今天的教育体制具有诸多启示意义，对南通范氏“家风”的梳理与解读也有助于弘扬中华民族的传统家庭美德，为树立优良家风、构建和谐社会提供可资借鉴的模板。
在新的起点上推进大学生征兵工作，必须适应党和国家战略布局，把握关节，突出重点，迎接挑战，勇于担当。
饮食一定不要吃含糖量特别高的，建议大家吃糖的时候在餐中吃，不要在平时吃，因为吃完以后糖都黏附在牙上，很容易得龋齿。除此之外，对于一些龋齿比较易发的人群来说，单靠刷牙以及牙线是远远不够的，还需要一些含氟的牙膏以及含氟的漱口水来辅助治疗。
优化绿色通道，顺畅征集路径。扎实推进征兵工作信息化进程，借助“互联网＋”、大数据、云计算等信息技术，研发具有人力分析、判断、评估功能的软件系统，与地方公安、教育、卫生等部门建立信息数据共享平台，不断推进征兵工作信息化进程。构建精准征集兵员的新模式。积极探索建立需求提报、精确征集、定向补充、对口使用的精准征兵模式，最大限度发挥大学生专业特长和能力优势，着力实现兵员征集与部队需求有效对接，推动征兵工作更加聚焦备战打仗。探索由高校到部队的科学高效管理流程。高校可调整相关课程设置、改进教学方法、前置训练内容，让学位对接战位。兵役机关要定期组织预征对象开展思想教育和军事训练活动，实行全过程考察管理。
针对高校特点，压实工作链条。全国征兵时间由冬季调整到夏秋季，时间之“轨”虽已对接，接头处却仍有“缝隙”，需要各级进一步压实工作链条，提高工作效益。在兵役登记、宣传发动、思想摸底上，从每年年初就要开展，由兵役机关发挥牵头作用，制订详细工作计划，确保时间充足、有条不紊抓好落实。在体检、政治考核上，每年五六月份展开，尽量赶在暑假前完成征集大学生工作的主要环节，让应征大学生愉快舒心地度假，然后踌躇满志奔赴军营。在办理学费补偿、入伍手续上，兵役机关与高校等有关部门联署办公，做到精准汇总，避免应征大学生遭遇“闭门羹”，决不能因工作粗疏挫伤他们的积极性。
创新方法手段，提升质量效益。高校大学生征集工作日新月异的变化，其本质乃是发展理念的嬗变、社会文化的跃迁，必须让变革创新精神在征兵领域释放日益强劲的动能。要挖掘探索如何推进优良传统发扬光大，找准红色基因与现代社会的最佳结合点，让爱党爱国、参军报国蔚然成风。要积极贯彻“最多跑一次”的改革精神，做到一次性告知、一站式受理、一次性办结，以暖心便捷的服务回应广大适龄青年特别是大学生的入伍热情。要注重把经济体制优势转化为征兵优势，建设更加科学完善的组织领导、社会保障体系。
三、发挥辐射效益
塑造良好形象，传播正义能量。作风形象是一种无形的力量，能发挥潜移默化的作用，陶冶、浸润人们的道德情操，带动整个风气向好向优。培塑良好形象，不可能一劳永逸，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风形象建设不断引向深入。特别是要把好廉洁关、公正关，把习主席以人民为中心的发展思想贯彻到高校征兵领域，想学生之所想、急学生之所急、办学生之所盼，以热情而不是冷淡、以积极而不是消极、以主动而不是被动的态度，把大学生征集事业推上新的高度，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
紧扣时代特征，抓好舆论宣传。良好的舆论宣传，可成为大学生征集工作的“推进器”、民心的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”。要树立大宣传理念。各级党委、各条战线、各个部门要一起来做，自觉把征兵宣传纳入党的思想教育范畴，使之贯穿于高校全面建设的各领域各环节，动员最广泛的力量参与到征兵工作思想宣传工作中来。要树立最大公约数理念。坚持面对面、心贴心、实打实，把解决实际困难和解开思想疙瘩结合起来，把政策暖人和教育服人结合起来，以心换心、凝聚人心，求同存异、实现聚合，团结大多数，做到心坎上。要树立全媒体理念。把一切具备传播功能和媒介属性的载体和平台，都作为征集大学生工作的传播渠道，针对不同载体和不同受众，采取不同的传播策略、表现形式，使宣传思想工作始终保持蓬勃生机。
例如讲必修2“The Olympic Games”一课时，在上课前三分钟利用Flash让学生感受《we got it》。并且布置上网查阅有关“奥运”信息的作业，大大提高学生学习英语的兴趣。在教学过程中，要注意思想教育工作与教学工作的互相渗透，寓思想教育于教学中。如在学习必修1“Nelson Mandela—a modern hero”一课时，教师要给学生讲述伟人的事迹及优良品质，让学生树立自己心目中的英雄形象，作为自己遇到困难时的激励者。
融入校园文化建设，打造征兵品牌。征兵工作，从某种意义上讲，也是一种文化现象，必须融入校园文化，在文化的大发展中，浸润、感染、熏陶广大的高校教职员工和学生。要唱响主旋律。把征集大学生作为德育实践的重要载体，融入大学生成长成才的全过程，通过主题教育、社团文化、榜样力量、社会实践、创新创业“五位一体”的共建模式，拓展征兵与思想政治教育的覆盖面。要建好主阵地。将征兵内涵的红色传统品德修养融入校园生活的全方位，通过设立军人荣誉墙、军人文化标识、军人文化展馆，以红色元素打造精品校园文化活动、丰富文化阵地育人功能，让学生在潜移默化中把红色基因内化于心、外化于行。要善用新手段。把国防建设元素融入宣传阵地的全时空全领域，植入校报校刊、校园景观、宣传橱窗、校园广播、学生社团等校园文化建设中，同时还要渗入组织学生社会调查、社会实践、学术报告、志愿服务等实践活动中，逐渐提升吸引力、亲和力。
发挥退役士兵作用，凸显溢出价值。大学生是国家宝贵的人才资源，把大批优秀大学生输送到部队，一方面，为实现强军目标提供有用人才和智力支撑；另一方面，优秀大学生经过部队系统教育和摔打磨炼，回到高校亦是一面先进典型旗帜、回到社会将成为各行各业的骨干。应组织国防教育宣讲，助推国防意识持续深入走进各大中小学校。应积极开展社会公益主题活动，提升院校社会形象。应参与学术研究攻关，发挥先锋模范引领作用。
平顶山学院信息工程学院数据库原理课程引入“学习成效”评价模式，结合教学中对分课堂教学模式进行了教学实践和长效考核机制的实践，取得了一些成效，比较好地改善了学生无故缺课，上课玩手机等不利于学习的现象。基于“学习成效”的长效评价机制包括课堂教学中的学习成效评价、平时自主学习效果评价和期末考核评价三部分，将对学生的学习效果评价分布于学生课程学习的全过程，避免了期末突击学习应对考试的现象。
认真落实政策，孵化暖心工程。政策带有导向性、规范性。要科学合理优待。认真落实《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等有关规定，建立优待补助金自然增长机制，在优抚优待、荣誉激励、退役安置等方面推动出台配套政策。要严格兑现政策。一些入伍大学生感到学费补偿、减免程序有些繁杂；有些大学生士兵退役后，相关政策落实难以迅即到位；有的部门、企业甚至对接收退役大学生士兵附加各种条件予以限制；有的单位对各种扶持优惠政策、优先招录条件只见宣传、不见落地；等等。以上这些问题，必须立整立改，确保各项政策有力有效落地。要到点到位安置。把退役大学生士兵报考公务员、应聘事业单位和国有、国有控股企业的政策具体化、明细化，通过多种有效可行的办法，落实同等条件下优先的要求，充分发挥他们服务发展、巩固政权、稳定社会的积极作用。
搭建功能互补平台，畅通退役安置渠道。打造信息平台，搭乘信息高速快车，构建全省大学生征建用信息网，集信息发布、需求对接、政策解读等于一体，为大学生入伍、退伍、安置提供综合服务保障。打造创业平台，贯彻党中央和国务院关于“大众创业、万众创新”的理念，协调军地相关职能部门，打造形式多样的退役大学生创业孵化园，为他们培训技能、推荐创业项目，服务贷款帮扶、服务相关证件办理，助力开启新的人生篇章。打造基金平台，依据法律法规，按照相关章程，动员社会组织和团体力量，设立“大学生征建用”基金，提供困难补助、就学复学、创业扶持、服务社会等资金支持，吸引更多大学生应征入伍。
2005年引进早熟马铃薯脱毒种薯-费乌瑞它，在河阶地获得成功后，经过连续十数年的肥效试验、农艺措施改进试验和示范推广，种植面积从无发展到133-200 hm2；2007年13.3 hm2示范田，经市级专家组测产，平均产量达2500 kg/亩，2015年小面积示范产量达到3555 kg/亩，亩纯利益超过4000元，不仅填补了榆阳区早熟马铃薯种植的空白，而且产量与效益突出，优质种薯供不应求。近年逐步向西北部风沙草滩地区和东南部丘陵沟壑地区的坝地发展，形成新兴产业，前景广阔。
主要参考文献
[1]中央军委政治工作部．习主席国防和军队建设重要论述读本[M]．北京：解放军出版社，2016．
[2]中央军委政治工作部．习近平论强军兴军[M]．北京：解放军出版社，2017．
[3]中共中央宣传部．习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M]．北京：学习出版社，2018．
中图分类号： E25
文献标识码： A
文章编号： 1002-4484（2019）07-0010-04
作者： 冯文平，中共浙江省委常委、省军区司令员，少将
（责任编辑：胡东霞）