摘要：水利水电工程的安全管理工作会关系到工程的各个方面，不仅与施工的整个过程紧密相关，在工程正式运行以后的后期维护与运营中也发挥着非常大的作用。由于水利水电及其相关工程性质较为特殊，所以经常会产生安全事故，这也印证了加强对这方面的重视是非常有意义的。要结合实际情况，对水利水电工程施工安全中出现的问题进行全方位的明确，对具体的情况展开仔细分析，并不断完善与改进。
关键词：水利水电施工；安全管理；安全控制
1水利水电工程施工特点
1.1自然环境条件会对水利水电工程产生较大影响
因为我国的水利水电工程在选址时，通常都会在比较偏远的山地等地区开展工程，而这些地区的生态环境、地形条件多种多样，会对施工产生不同类型、不同程度的影响，这也导致水利水电工程的施工工期会特别长，并且工作量也会很大。
1.2水利水电工程施工的危险程度较高，所以非常容易产生安全事故
因为我国水利水电工程施工通常选择在山地地区进行，恶劣的自然环境非常容易发生自然灾害，会严重威胁到项目工程的施工安全。此外，由于该项工程项目性质较为特殊，在水利水电工程施工过程中，会涉及爆破、开山打洞等一系列施工问题，如果在施工过程中产生差错，也会对水利水电工程施工的安全产生非常大的影响。
2水利水电工程的安全管理原则
2.1预防为主
为了取得一个良好的水利水电工程安全管理效果，也就需要对具体施工过程中所存在的一些不良行为习惯进行有效的消除，并需要通过对施工人员进行岗前培训的模式，让其技术水平以及安全意识都能够得到有效的提升，这样也就能够很好的避免在具体施工过程中因为人为因素而导致各种事故的发生，从而取得一个良好的事故预防效果。其次在施工过程中，还需要确保安全用品的使用质量。安全用品作为保障施工人员人身安全的一个重要措施，只有拥有良好的使用质量，才能够进一步提升整个工程的施工安全性。
2.2安全优先
在具体的水利水电工程施工过程中，还需要遵循安全优先这一施工原则。现阶段许多企业在进行施工过程中，为了取得良好的施工效益或者缩短工期，其往往会直接忽视了施工过程中对于工程安全与质量的把握，并导致在具体施工过程中一系列安全事故的发生。这也就要求在工程的具体施工环节，需要将安全生产放在首位，并严格按照相应的施工标准来进行操作，从而取得一个良好的施工安全管理与控制效果。
2.3全员管理
施工企业还需要将安全管理与控制工作贯彻到整个水利水电工程的施工环节中，并要求该工程的所有参与人员能够拥有良好的安全意识，并对自身在该工程中的责任与职能进行把握，只有构建一个能够对全体施工人员起到规范的安全制度与体系，才能够将安全生产理念贯彻到整个施工环节之中，并借此来使得该工程的施工安全性得到进一步的提升。
3如何进行水利水电施工中的安全控制
3.1加强对施工设备的管理
加强设备入场时的安全验收，对设备的安装和使用进行监督，确保人员操作、指挥的合理性；加强对设备的定期检修和维护，应有专业人员进行指导；在设备运行的过程中，应该根据相关规定进行机械设备性能的测试，确保设备运行的稳定性和安全性。
3.2加强对员工的安全意识教育
要完善水利水电工程施工安全管理方面的工作，必须通过培训的方式落实好员工的安全意识教育，这样才能够保证工程安全、稳定的运行。安全意识教育应该有计划，有针对性的进行，要长期坚持，让其成为企业日常管理的一部分，这样才能够真正的让这部分工作发挥它该有的作用。从培训对象以及培训内容的确定，到培训形式的选择，都应该形成完整的工作方案。具体来说培训对象应该具有一定的层次性，不同岗位以及不同岗位性质的工人，其培训的内容深度要有所区别。要针对不同工种的工作性质以及不同的施工环境来进行培训，可以通过现场讲解的方式来进行培训，也尝试邀请相关的技术专家对某些特殊岗位上的工人进行有针对性的指导。
3.3实行安全生产责任制
加强对现场安全管理的监督，建立并实行安全生产责任制，完善安全生产管理、安全保障、安全生产培训等制度，确保企业的安全控制“有章可依、违章必究、追究必严”，利用安全管理的强制性进行安全机构与的建设，加大对人员配置、安全用品和防护措施的投入，使安全管理的责任落到实处。
3.4强化施工现场的安全管理能力
水利水电工程施工现场是最容易出现安全事故的场所，也是安全管理工作的最终落脚点，所以安全管理工作要将施工现场作为最主要的工作对象。首先，施工单位要保证具有完善的现场作业管理制度，要求每一位施工人员必须遵守，并设有专业的安全监督人员负责监管具体的实施情况，如果发现有违纪的情况发生，要进行及时的制止，并进行严肃的调查；其次，杜绝出现无证上岗的情况，施工人员必须要经过专门岗前教育，并获取上岗证方可持证上岗，对于一些岗位，非专业的人员禁止施工。
4安全事故的防范控制
4.1 安全事故防范措施
对于已经存在的安全事故隐患，需要提高防范意识，并收集汇总好相关的隐患。对于不可抗力的安全事故比如暴风、暴雨、雷电、地震、洪水等不可坑力，或者那些无法进行整改的和整改需要投入大量资金，施工单位无法承担的事故，都需要提前做好预防措施，主要是通过收集相关的气象和数据情况，可能发生隐患的数据等，对收集好的数据进行分析，避免发生相关的事故。
4.2 事故损失与控制
事故的损失是由安全事故造成的损害决定的，在加上修补这个安全隐患需要消耗的经费，和事故发生时引起的连锁反映，这些影响因素的总和。在建设过程中，对于设备设施和人员的可控制安全隐患。①施工过程中的危险态；②施工过程中的安全劣化；③施工过程中出发安全事故触发性指数；按照具体的研究可以规划处相应的图标如图 1 所示。
结束语
综上所述，水利水电工程施工中安全事故多发，因此加强对水利水电施工的安全管理和控制具有重要的意义。树立“预防为主、管理为辅”的意识，加强个安全生产责任制的落实，在降低事故发生率的同时，促进我国水利水电建设的可持续发展。
参考文献：
[1] 姜秀慧，朱渊岳.基于《施工企业安全生产评价标准》的水利水电施工工程项目重大危险源评价[J].中国安全生产科学技术，2012.
[2] 聂本武.水利水电工程立体交叉作业安全管理研究[D].三峡大学，2014.
论文作者:冯智民
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/9/18
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