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摘要：近些年来，有些建筑工程盲目追求高利益，摆阔气，违背建筑的规定，使建筑工程造价大大提高。另外，有些施工队贪污现象严重，致使各个部门不能进行很好的配合工作，使建筑延误工期，造成重新施工。这样，不仅使建筑工程造价增加了，也可能使建筑物的质量上出现问题，浪费大量人力、物力、财力，建筑工程中造价管理工作成为社会所关注的焦点。本文就工程造价管理问题展开一系列探讨。
关键词：建筑工程；造价管理；施工企业发展；重要性
一、建筑施工项目实施过程中造价管理的内容
（一）加强规范工程招标。项目制度的实施是建设单位实现工程造价控制的有效途径。建设单位通过招投标的方式选择施工企业，能够有效保证项目施工质量及工期，也能够保证合理的工程造价并实现各方利益均衡。现阶段，施工招投标主要采用工程量清单报价的方式，对比以往招标方式，这种招标方式能够有效引入市场竞争机制，顺应市场发展趋势，并有效的与国际市场接轨。工程量清单招标文件编制不仅要具备一般招标内容，还应包含项目工程量清单，以便投标人以此为参考进行投标报价。项目投标人往往在维持总造价稳定的前提下，提升工程量可能变大的项目单价，相应降低不能完成的或可能变小的项目单价，通过竣工结算时追加工程款的方式实现企业利润增加。因此，项目评标定标过程中，应从总报价及单项报价两方面进行评审。重点分析数量大的单价，并结合工作内容、施工方案及技术工艺进行全面、综合的评审，从而选择较为适合项目的施工单位，并有效进行工程造价控制。
（二）加强项目施工管理，全面控制工程造价。首先，要加强施工合同管理。项目施工过程中，施工管理是造价控制的基础，严谨的施工承包合同及完善的合同管理，是合同造价合理性及合法性的根本保障。能够有效的缓解双方矛盾，实现工程造价的合理控制。要以合同为依据及时解决造假纠纷，保证双方全面履约，不免索赔造成工程造价上升，如出现索赔情况，要及时应对并提出反索赔，保证工程造价的合理性。其次，严格控制设计变更及预算外的费用支出。项目施工过程中，地下水排水方案变化、现场开发出现障碍、土石方运输形式变化、工程地形地质资料变化、材料二次转堆及设备构建场外运输等情况都会在一定程度上引起设计变更的发生。在施工过程中，应严格加强变更管理，不能以设计变更为由进行项目规模扩大、设计标准提升等，必须发生的设计变更应经过设计单位、建设单位及建立工程师全面确认后方可进行，从而实现项目工程造价的合理控制。再次，加强施工材料价格控制。项目施工过程中，工程造价控制应以材料价格控制为主，材料费用占工程直接费 55%―68%，是其重要的组成部分。因此，应全面加强材料管理，以合同用量为依据进行全面控制，合理确定及编制材料预算价格，保证公正造价的合理性。同时关注市场动态，随时了解项目情况，为项目竣工决算提供依据。最后，全面加强施工现场管理。以施工图纸为依据，监督检查施工单位施工情况，对材料代用、项目变更、现场签证、额外用工及各类预算外支出进行审核管理，有效分析工程量增减情况，会同设计单位共同确认后方能进行设计变更，如果设计变更导致工程造价突破总概算，应争得相关部门同意后进行变更。
（三）科学实施竣工结算。在项目竣工结算时，工程量清单合同作为固定单价合同，要按照符合设计标准的实际发生量进行结算。工程量清单漏项或设计变更引起的工程量清单项目在结算过程中，应计入实际发生量中，统一进行结算。超出招标图纸或由建设单位引起的工程量清单漏项或计算误差应以合同规定为标准，要进行合理调整。由于综合单价工程量变更导致实际发生量变化，如没有进行另外约定，应由承包人提出工程量清单漏项或设计变更引起的工程量清单项目的综合单价，经过发包人确认后，才能作为结算依据，如由于以上原因导致工程量变化，并在合约范围内，综合单价按原有标准执行，如超出合约范围，增加部分或减少剩余部分的工程量的综合单价应通过施工方提出、监理审核及发包人确认后，方能进行结算。项目竣工结算是工程实际造价的忠实反映，也体现出了发包方及承包方的造价管理水平，结算过程中应加强材料收集及取证工作，并保证有效性。
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二、工程造价管理在建筑施工企业发展中的重要性对策
1.科学的合同管理能提高施工企业核心竞争力，合同管理已成为现阶段工程管理的核心内容。在坚持“合同之治”的现代社会，科学的合同管理不但能够使工程造价得到合理控制，还能够在市场经济条件下提升企业的自身竞争力。秉承科学的合同管理理念，并建立起科学高效的合同管理机制，能够有效促进建筑企业形成良好的经营机制，提高企业自身与适应市场的竞争力。
2.对工作造价中的索赔一事和程序的认识，所谓工程造价中的索赔是指施工单位在施工过程中不是因为自己的原因而使建筑物造成的损失，施工单位可根据合同和业主协商，要求一定的经济补偿或者增加施工工期。索赔我们要根据有关的合同，施工单位对合同中涉及到的内容要认真分析和了解。所以，在施工前，对合同进行分析，把责任落实到个人，制度要有合理的施工流程，双方履行各自的义务。索赔包括工期索赔和费用索赔两个方面，最终都是为了使自己受益，工期索赔间接地表现在施工单位为自己争取更大的经济利益。而费用索赔却一目了然，看出施工单位争取自己的利益，费用索赔主要表现在：由于设计单位的设计方案改变的原因使建筑工程项目发生改变，根据有关合同规定，向自发包方索赔经济费用，有时还可能在施工过程中由于建筑材料、机械设备价格不断上涨、工人工资提高等原因使工程造价超过预算的资金，施工方可根据合同的规定向发包方索取一定的经济费用。
3.工程造价在工程建设阶段须严格控制，为了使得建设项目工程的建设阶段最终达到不延误工期并尽量缩短，提高建筑经济效益，并在不耽误质量的情况下降低工程造价，要研究与规划好每一个环节，合理地规划与实事求是的实施建设，在工程的施工准备阶段要严格地管理与控制工程造价，在建设过程阶段要进行科学而有效率的安排好每一个环节，按部就班，井然有序，建设稳定而快速的高质量的工程，合理有效地运用施工现场的机械设备，最大化的在不浪费资源的基础上并节约工程造价，技术上做到严格要求。
4.加强工程结算是施工企业获得经济效益的关键
（1）重视施工的签证，积极组织索赔。施工单位在施工过程中要重视签证，善于收集各种有利于自己的证据，如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，并为自己争取到最大的利益。否则，会出现与建设单位、设计等单位的扯皮现象，从而影响声誉和经济效益。
（2）采取积极的措施，减少或杜绝工程款的拖欠。建设工程造价确定的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有加强工程造价管理，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。作的发展，不利于我国建筑行业的健康持续发展。
结束语
总之，在市场经济条件下，市场竞争的一个主要内容就是价格竞争。因此，加强造价管理、降低成本是企业提高经济效益增强市场竞争力的重要手段，也是深化企业改革，转变企业经营机制、建立现代企业制度的需要。
参考文献：
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[3]安全，王大为.建筑工程造价管理研究综述[J].科技信息，2013（15）.
论文作者:栗亮
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第9期
论文发表时间:2018/11/15
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