摘要：随着我国经济的发展和城镇化进程的加快，建设特色化小镇已成为推动城镇建设的重要手段。小城镇经济建设和文化旅游产业两大热点的迅速发展，刺激了人们对二者结合建设的聚焦和关注。本文以某小镇为例探，通过实地调研，借鉴国内小城镇经济建设的经验，通过规划希望能更好地促进特色产业、旅游、文化的“三位一体”特色小镇。
关键词：特色小镇；规划；设计；发展
引言
随着经济新常态的到来，大众创业、万众创新癿提出，“互联网+”的理念正改变人们的生活方式。以特色小镇为抓手的新型城镇化之路推进取得突破性展，省政府出台了一序列特色小镇创建与实施指导意见，基于全域统筹的特色小镇规划方案呼之欲出。某小镇已成为第一批28个省级特色小镇，急需能指导建设的创建规划。
1.特色小镇的概念及特点
特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征融合叠加的发展载体，是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区，是空间边界明确的创新创业平台。
1.1产业专一、特色突出
小镇产业主要聚焦于战略性新兴产业和历史经典产业，而且一个小镇只发展一个主导产业，不像传统产业园区那样产业庞杂、工厂密集。
1.2体制机制灵活
特色小镇一般规划面积在3平方公里左右，其核心区1平方公里左右，它像建制镇面积那样大、行政功能也一样齐全，但又不是建制镇，它是一种生产生活生态相融合的新型企业社区，而且它的体制机制也更加灵活，可以称之为园区镇，也可以成为镇中镇。
在实施乡村振兴战略、实现城乡融合发展中，特色小镇建设成为重要的着力点和支撑点。通过建设特而强、聚而合、精而美、活而新的特色小镇，带动乡村特色产业，推进农业农村现代化，从而实现单向城市化到城乡融合的转变，加速人口在城乡之间流动，资本在城乡之间布局，土地在城乡之间配置。
2.设计要求和思路
本次规划秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕白茶产业链返条主线，结合基地自身特质，充分找准产业定位，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成茶业创新研发、白茶茶园光游憩、茶乡休闲体验、茶技茶艺培训、创客茶企孵化、茶产品商贸物流等功能板块，共筑社区、园区、景区、商区、厂区、城区等多区融合的生态圈层，结合“互联网+”的发展理念，促进生产、生态、生活的多维融合，以政和白茶的历史文化为内涵，极建“特而强”的白茶全产业链，推动政和白茶产业提升、行业创新与文化传承。最终将基地打造为——全国白茶品质一流的茶业文旅特色小镇。
2.1通过特色小镇建设打造，能更好地整合周边白茶企业，建设白茶标准茶田，营造白茶文化休闲体验基地，形成白茶产业孵化平台，吋时促进区。政和旅游业大力发展，形成文旅联劢、生态创新的格局，带劢周边居民富裕，成为新垄城镇化建设的新样板、新试点。
2.2通过特色小镇建设打造，促进城镇化，形成新型城镇化建设的示范标杆，能更好地实现土地集约化利用，形成石屯城市经济增长的新引擎，为更好地凸显改革试点效应，更好地实现人地同步城镇化。
2.3通过特色小镇建设打造，改善周边环境景观，提升周边生态环境品质，实现资源更大秳庙整合利用，加大污水、固体垃圾回收处理，重点提示七星溪沿岸景观品质，更好地实现建设水美城市，形成生态旅游示范区。
3.特色小镇的规划设计要点
3.1产业发展规划
3.1.1.产业发展软性条件
（1）创客孵化基地，包含创客空间、创客交流中心、创客之家等；
（2）创意创新空间，包拪创意区、研发中心、学习交流中心、研习基地、培训学校等；
（3）生产、办公、物流基地，为创客提供全方位配套服务设施。
3.1.2产业发展软性条件
（1）健全的支持、扶持机制，包拪资金、项目、政策等扶持举措；
（2）有效的产品保护机制；
（3）浓郁的创业氛围，包括创客聚集而形成的创新土壤、人气带动的小镇活力。
3.2空间规划布局
3.2.1本次规划小镇内建筑风貌，尽量在吸收小镇现有建筑风貌的基础上进行控制，主要有生态木屋、村落改造建筑、竹筑结构、休闲商业建筑、仿古配套建筑、古典建筑、办公建筑，物流建筑。建筑根据具体功能进行划分，尽量体现当地建筑特色为准，增加小镇内部建筑协调性。休闲商业建筑，办公建筑尽量以现有居民元素符号表达为准，物流建筑为一般物流仓库建筑风貌。
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3.2.2通过斜街城市规划道路路网，对小镇内部交通路网进行梳理，改造提升小镇现状与外围交通干线的联系道路；规划18M宽的主要道路，规划6M宽的次要道路，增加小镇内部慢行交通系统，设置若干集中生态停车场，增设水上码头，增加水上联动线路，实现水陆联动。
3.3特色风貌塑造
3.3.1建设白茶博物馆，将白茶文化相关内容置入其中，展现白茶文化魅力。同时打造白茶一条街，增设白茶体验工坊，集中体验白茶文化。
3.3.2建设中华紫薇园，将花茶和白茶结合在一起，体现花茶文化，设置花茶体验工坊，感受花茶的制作及泡制。
3.3.3将小镇内石村古村进行梳理，挖掘古村内部文化积淀，恢复码头、烟馆、古厝、商铺等，再现古村文化，体现旧时市井。
3.3.4结合全球朱子文化的打造，将朱子理学文化和茶文化进行结合，将国学教育和茶道传播结合在一起，吋时将理学文化打造为一道精神茶。
3.3.5在基地内环境资源禀赋较好的地块，设置禅茶文化体验点，将茶道培训与自然教育结合起来，将禅茶文化进行传播。
3.3.6结合中国竹制品标准示范园的建设，将竹文化进行集中展示，打造竹博园，集中展示竹制品、竹木茶具、竹文化等。
3.4社区功能完善
3.4.1小镇展示中心
在小镇入口处；设置小镇展示中心（小镇客厅），设置360度沉浸式展厅，数字化展示小镇，同时增加虚拟互动体验设施，实现可参与互动体验，对小镇基本情况、白茶历史及制作工艺进行介绍与展示。
3.4.2公共服务，app一站式行政服务
公共服务，APP一站式行政服务，便于手机移动端在线受理相关业务，顺应现今移动互联网时代的潮流，使得社区生活更加便捷、高效，增加社区幸福指数。
3.4.3智慧云端小镇
加强小镇数字化管理平台建，以大数据理念指导小镇相关建设，促进数字小镇建成，以一系列数字化举措建设智慧小镇，加强线上线下的互动。
3.4.4基本公共服务
提高小镇基本公共服务能力，确保社区居民、游客能更好地享有便捷的公共服务，加强服务人员素质培养提升，促进服务渠道与服务途径的衔接。
3.4.5.休闲设施
增强社区活动休闲设施建设，社区活动中心文化、休闲广场、健身设施，建设南浦溪海岸通达顺畅绿道，便于社区居民茶余饭后能有更好的休闲、休息场所。
4.特色小镇的未来发展方向
4.1聚焦白茶产业，聚焦产业主体
聚焦白茶产业，围绕白茶产业进行布局，加大招商引资力度，汇聚当地茶企，返乡创客，来往茶商，品茶游客，增强技术骨干人才，打造白茶产业孵化基地。
4.2加强产业融合，促进多区共融
以白茶产业为主线，结合休闲旅游，农业观赏、商贸物流等，将白茶产业与其他产业相融合，加强社区、园区、商区、景区、城区、厂区多区共融，形成宜居宜业的白茶特色小镇。
4.3深耕精深加工，加大科技投入
扩展产业链条，深耕精深加工，加强研发设计和基地投入，以精细化、标准化加强白茶产业，加大科技研发与设计，扩展白茶产业圈层。
4.4培育强势品牌，提升市场影响
培育政和优势白茶品牌，以品牌带动产业发展，加强市场营销和扩展提升白茶综合影响力，提升市场影响力，确保从竞争中脱颖而出
3.5增强文化内涵，丰富人文底蕴
立足政和白茶当地历史与人文底蕴，充分挖掘其历史文脉，增强小镇文化内涵，提升白茶文化气质，丰富小镇积淀，保持和历史文脉相通的地方文化。
5.结语
总之，建设特色小镇是推动经济转型发展的重要载体，在新型城镇化建设的浪潮中，我们也希望通过改小镇镇建设，开辟一条特色小城镇建设的创新模式，以加快区域经济的快速发展，推进新型城镇化的建设步伐。
参考文献：
[1]《政和县石屯综合改革建设试点镇总体规划》（2012-2030）
[2] 《政和县石圳村旅游収展总体规划》
论文作者:胡淑娟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/9/10
标签：白茶论文; 小镇论文; 特色论文; 产业论文; 文化论文; 建筑论文; 政和论文; 《基层建设》2018年第20期论文;