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摘要：在民用建筑工程中，监理工作非常重要，监理工程师在促进和保证建筑工程质量方面发挥着重要作用，因此其所存在的问题和难点也备受人们关注。本文着重分析了目前民用建筑工程监理工作中存在的问题和难点，并就所存在的问题提出了提升监理从业人员的综合素质、实施动态监理、严格做好施工材料及技术方面的监督管理和强化现场安全监理工作等对策，以供参考。
关键词：民用建筑；施工监理；难点；对策
1前言
民用建筑工程监理工作，即“四控、两管、一协调”。“四控”是指控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；“两管”是指进行信息管理、工程建设合同管理；“一协调”是指协调有关单位之间的工作关系。从这定义来看，监理工作可谓是整个建设过程中的核心工作，它贯穿于工程建设项目的始终，是确保建筑施工质量的重要途径。但是纵观当前的建筑市场，建筑监理工作中存在着很多问题和难点，如监理从业人员的自身素质不高、施工现场的监理工作错漏百出、忽视了安全监理工作等等。这些问题的存在，就无法保证工程按期竣工，建筑工程的质量和安全也无法得到保障。为此，本文着重分析当前民用建筑工程监理工作的难点，并就所存在的问题提出了相应的对策，期望以此能更好地推进建筑行业健康发展。
2 民用建筑工程监理工作中存在的问题
2.1监理从业人员的自身素质不高
从目前民用建筑监理队伍的人力资源情况来看，存在着专业的监理工程师严重不足、临时聘用监理人员的比例过大，以及监理人员素质不能满足监理工作的需要等问题，致使监理工作流于形式。在监理工作中，监理工程师有一定的权利，但一些监理工程师因为思想道德素质不高，缺乏职业操守，在工作中以权谋私，私自收受施工单位的钱款贿赂，在监理时睁一只闭一只眼，根本没有按合同中所规定的履行自己的义务。
2.2施工现场的监理管理漏洞百出
在施工现场当中，建筑工程的质量主要取决于施工现场的水平，在一部分的监理管理单位当中，在对工程进行监理管理的时候，往往只重视工程竣工质量的监理管理，而对施工现场的管理工作却没有重视，因此在施工现场的监理监管共组就成为了空谈，比如建立监管单位对施工现场的施工组织设计、施工安全措施以及施工条件的审查不是很严格，并且对于建筑工程的作业现场的管理也处于相对松懈的状态，在监理管理过程当中，只流于表面形式，检查工作没有进行落实。
2.3没有严格审核施工单位及施工人员的资质
对施工单位及施工人员的资质进行审核是监理工程师的工作内容之一，而这也是保证建筑施工质量的关键因素之一。按规定来讲，在施工前，监理工程师应查看施工企业的《营业执照》《建筑业企业资质证书》等，并查看其近期城建的工程，了解是否存在工程质量、施工安全和现场管理等方面的问题；而对于施工人员，则要求持证上岗。但在实际建设过程中，工程监理单位很容易忽视对施工单位及施工人员的资质审核工作，有些施工人员甚至是临时聘用的劳务人员，这就难以满足建筑实际需求，为建筑的使用质量和使用寿命埋下了一定的安全隐患。
2.4忽视安全管理
民用建筑建设的首要要求就是安全，安全不仅关系到民用建筑的建筑性能和建筑质量能否完美体现，而且关系到施工现场施工人员的人身安全。民用建筑在建造过程中往往会涉及许多的人力物力，整体施工中会稍显混乱，因此安全管理相对于整个工程而言都是十分重要且必要的。在监理工作进行中，监理单位若未能及时开展安全管理工作，并未能在建设施工初期制定好安全防护措施及相关施工人员的安全培训，将会给民用建筑工程施工建设带来相当大的安全风险。
3 民用建筑工程监理工作的出路探析
3.1提升监理从业人员的综合素质
监理从业人员的素质高低，会直接影响到监理工作的质量，那么提升其专业技术水平和职业道德等刻不容缓。专业技术是监理工作的基础，要提高技能水平，就必须充分学习专业知识，了解监理新技术和新方法，并将其应用到监理工作中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但监理工作不仅要熟悉掌握本专业的知识，在建筑工程监理中还需要掌握土建（如建筑结构、地基与基础等）和安装（如电气、给排水、智能化、电梯、通风和空调等）等方面的知识，才能在监理时游刃有余。其次，要求监理人员要认真学习并熟悉与监理相关的法律、法规、标准和规范，如《建筑法》《合同法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度等。尤其是合同方面的知识学习，只有不断学习才能让监理从业人员熟悉监理合同和有关工程建设方面的合同，才能知晓合同赋予自身的权利和义务，在监理时能以合同为依据履行自己的权利和义务。第三，监理是握有一定权利的人员，这就要求其在工作中要严格遵守职业道德，要受职业准则的自律约束，将监理工作落实到建筑建设过程的方方面面，不随意隐瞒，不擅用职权。另外，一个合格的监理工程师，除具备以上几点外，还应要有交流沟通的技巧、良好的组织协调能力，以及高度的责任心和良好的团队协作精神等，这些都是监理工作的需要。
3.2 实行动态监理，全面监管施工全过程
民用建筑建设过程中存在诸多影响监理工作进行的因素，这就要求监理工作在进行中实行动态监理，全面监管施工全过程。
1.加强管理力度，全天候旁监。对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据）、“细”（工作中细心，自理事情要细致）、“实”（做到一件事要实实在在，亲自去做，去检查，遇到质量问题要做实质性处理，不能找理由推脱，要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题）。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师总计须全天候的、24小时跟班旁监，发现问题及时处理。
2.工程中抓“第一”“重点”“临界”项目。根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理理由要管理的项目。当施工现场浇筑第一根框架柱，绑扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墙体，绑扎第一道柱、梁钢筋，支第一根柱模时，监理工程师要到现场去检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重等。
3.现场巡视，量测检查，数据说话。监理工程师通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。提前以书面通知施工单位并附上所测的数据，使施工单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免今后出现类似质量问题。
3.3严格做好施工材料及技术方面的监督管理
施工材料是建筑工程的基础，因此严把施工材料质量关，也是监理工作的其中一个重点。当施工材料进入施工现场时，要复核其出厂合格证、质量证明书和生产许可证等，对于需要试验的材料，还要复核其试验报告。如，民用建筑常用的施工材料—商品混凝土，在进入施工现场时要检查其现场验证单、交易凭证、配合比通知单、塌落度测试记录、产品出厂质量证明书、现场抗压强度实验报告和抗渗强度试块报告等。只有这样，才能杜绝出现以次充好的情况，从施工材料源头上确保民用建筑工程的施工质量。
另外，在技术方面，如在施工前组织进行图纸会审，或是加强对隐患高发区进行严格审查等，才能真正将监理工作贯穿在整个施工全过程中。如，在图纸会审方面，监理工程师应做到以下几点：1）对施工图纸的完整度进行检查，确保图纸中的各部分细节明确；2）对施工现场管线及建筑布置方面的冲突性进行检查，并对所选材料能否达到安装标准进行检查，一旦出现不达标现象便需要在第一时间对其进行更换或整改；3）对图纸中标高、尺寸等参数的合理性进行检查；4）对民用建筑套管、预留洞方面的问题进行检查，确保其尺寸标高合乎要求；5）对器具安装空间的科学与否进行判断，切实落实审核检查工作。
3.4强化现场安全监理工作
近年来，建筑安全事故屡屡发生，这就要求监理从业人员要足够的重视。在实际监理工作中，要求参与建设的各行为主体均要严格按照国家和行业的法律法规、行业标准、规范执行，按照相关部门批准的设计要求施工，安全生产才会有保障。首先，监理人员必须提高思想认识，树立安全监理的理念，将安全监理工作放在头等位置。在实施时，可按现有的法规文件强化内部管理，落实安全监理责任制，明确安全监理的各项工作职责，责任到人，并按工作职责开展各项监理工作，真正把安全监理作为监理的主要工作之一，始终贯穿于工程项目监理的全过程。在验收时，监理工程师应严格按照国家要求和建筑工程要求，逐一对每一项进行验收，不符合建筑标准的不予验收，不出具验收报告，这样才能保证民用建筑最终能安全交付使用。
另外，为让监理人员掌握好安全监理的工作方法，监理企业可统一制定安全监理工作资料，比如监理日记。在监理日记中，应把安全监理情况专门列出来，供监理人员每日记录工地的安全情况和监理人员对安全管理所做的工作，并在下一次工作前先查看监理日记，如发现问题应立即要求施工人员整改，以从细节上提高工程施工质量。
综上所述，由于现在建筑市场混乱，鱼龙混杂，以上所指出的问题和难点在建设市场上屡屡发生，这不得不引起我们的关注。从分析中得知，监理从业人员自身素质不高，没有严格按照监理要求进行现场监管，没有审核施工作业人员的资质，以及忽视了安全监管，等等，这些问题的存在，导致监理并没有发挥出其应有的作用，监理流于形式。本文针对存在的问题提出了相应的解决对策，但是在实际的工程监理工作中，要求监理工程师自身要恪守职业道德，提高自身的专业技能，并在实践中不断摸索工作经验，真正使监理工作在促进和保证建筑工程质量方面发挥其应有的作用。
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论文作者:经建平
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/29
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