【摘要】随着土建工程的发展，加强造价控制能够实现企业经济效益的最大化，对土建工程项目的可持续发展发挥着积极的作用。对此，土建工程开展施工工作中，应针对工程项目实际而制定合理的造价控制方案，有助于降低经济成本，提升土建工程企业的竞争实力，推动其可持续发展。然而，伴随土建工程项目的发展，造价控制方案需要得到有效优化，以充分发挥其对企业的积极作用。所以，本文对土建工程造价控制方案的优化策略进行研究。
【关键词】土建工程；造价控制；策略
一、土建工程造价控制方案优化的必要性
土建工程发展中，造价控制方案发挥着积极的作用，而对造价控制方案进行整合优化具有必要性。首先，随着工程项目的快速发展，在激烈的市场环境中面临较大压力，降低经济成本和实现企业经济效益的最大化，是土建工程企业提升自身竞争实力的关键，而优化造价控制方案，有利于降低经济成本。其次，优化造价控制方案，可以使施工单位利用先进的施工工艺而开展施工活动，能够在控制经济成本的基础上提高工程施工质量。由此可见， 对土建工程造价控制方案进行优化具有必要性。
二、 土建工程造价控制和管理现状和问题
1、土建工程造价控制和管理的现状
随着工程项目的不断发展，土建工程企业在市场中也面临了较大的压力。若想提升土建工程企业在市场中的竞争力，就要最大程度的降低经济成本。而优化造价控制方案是降低企业经济成本的关键。同时，优化造价控制方案，还可以使施工单位采用现代化的施工工艺进行施工，不仅有效的控制了经济成本，还提高了土建工程的整体施工质量。对于土建工程造价控制和管理，我国相关部门制定了预算编制的内容、原则和方法，为工程造价控制和管理各个环节的概算和预算提供准确的依据。对于工程造价所需的材料价格、利税分配和员工工资等，国家都制定了详细的规定。土建工程造价控制和管理可以依靠国家的支持取得良好的发展，不仅可以提升土建工程造价控制和管理的实际价值，还可以提升建筑企业的整体发展。但实际上，我国的土建工程造价控制和管理还存在着很多的问题，导致土建工程的造价控制和管理没有发挥应有的效用。
2、土建工程造价控制和管理的问题
2.1 执行力度不足
在土建工程中真正执行土建工程造价控制方案，才能完全体现出土建工程造价控制方案的价值和功能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在土建工程的实际建设过程中，造价控制方案的执行力不足，对于管理细节也没有加以重视。在土建工程施工阶段，频繁出现材料、人工、工程量的多算、重复计算或多算的现象。不仅对土建工程造价控制方案的可行性产生了影响，还给土建工作造价中的执行方面带来了较多不足和隐患。在土建工程竣工阶段，没有严格执行造价方案， 对造价没有进行严格的控制，导致土建工程中出现造价控制方案的执行问题，不仅严重影响了土建工程造价，还损失了土建工程企业的经济效益。
2.2 缺乏完善的管理机制
虽然各个土建工程企业中都设立了土建工程造价控制和管理部门，但缺乏完善的管理机制和权责设置，与企业其他部门的职权多有重叠，导致土建工程造价控制和管理部门无法完全发挥其本身应有的工作职能，得不到企业领导的重视。不健全的土建工程造价控制和管理机制严重阻碍了在土建工程建设中的造价控制和管理。对于土建工程企业的招标机制，现行的政策无法对其起到约束的作用，导致有些土建工程企业受到利益的诱惑，接受不规范的招标条件，严重影响了土建工程管理机制。除此以外，不明确的权责设置也导致土建工程造价控制和管理工作难度加大， 延长了土建工程造价的施工进度。
2.3 缺乏专业人才
大部分进行土建工程造价控制和管理工作的人员都是取得了执业资格、但没有实际工作经验的管理人员；很少有取得高级造价工程师职称的高素质、高技术人才。由于缺乏实际的工作经验， 管理人员无法在土建工程中贯彻落实好土建工程造价管理工作， 也无法适应现行土建工程造价控制和管理的新标准，导致土建工程造价控制和管理工作无法完全发挥自身的效用。而且，大部分土建工程企业在招聘土建工程造价控制和管理人员时，没有经过严格的把关，有些职业素质较低的人员也成为了土建工程造价控制和管理人员。这些人员会因自身的利益，做出违法乱纪的行为， 对土建工程造价控制和管理的有效性和准确性产生了较大的影响。
三、土建工程造价控制方案的优化策略
1、完善土建工程造价控制机制
首先要根据目前土建工程造价控制和管理的要求来改进和完善土建工程造价控制和管理机制，保证土建工程造价控制和管理机制能够符合现今土建工程造价控制和管理的需求。同时还要加强相关土建工程造价控制和管理的法律法规建设，为土建工程企业对土建工程造价控制和管理工作提供法律依据。还要严格把关招投标制和合同，并加强土建工程造价的动态管理，以此来提高土建工程企业的服务质量。对土建工程造价控制和管理的权责， 也要进行明确，让所有管理职权和功能都能在土建工程造价中发挥其应有的效应。土建工程造价控制和管理体制在建立市场价格时，要进行均衡的把握，建立健全的索赔管理机制，并遵循限制额度的设计原则，从而促进土建工程造价控制和管理机制的推广。要充分发挥监理的作用，保障整个土建工程施工过程的规范性， 减少预算外支出。
2、优化管理模式
有关政府机构要对土建工程的造价控制和管理加以重视，严格做好自身的工程造价管理职能，最大程度的优化监督方案，约束造价管理人员和工程造价咨询单位的自身行为，以此提高整个土建工程队伍的素质。政府要根据施工企业应用过程中的工程造价问题，对工程造价控制体系进行优化，完善价值信息服务体系， 不管是一系列应用整理工作还是相关信息的采集，管理人员都要加以重视，保证最大程度的提升工程造价综合效益。另外，健全工程造价控制体系，可以实现土建工程中各个环节之间的协调； 优化工程造价的决策环节，可以避免浪费资金，达到优化资金模式的目的，保证工程的稳定顺利运行，贯彻落实工程造价的控制和管理。对于施工中的工程变更必须进行严格的规范和控制，以免随意工程变更而造成的超预算。
3、加强竣工后期工作
土建工程竣工之后的验收工作也是非常重要的必须收集好各个施工环节中的相关工程资料，优化工程结算环节，避免重复算、漏算和现象发生。造价管理人员要按照施工合同和图纸来对有关费用和工程数量进行核对和计算，并对施工现场的签证单进行检查。决算人员要进入施工现场对材料调价的依据进行核实，对工程量的计算过程和结果进行严格的审核把关，以此来提高工程造价结算的准确率。还要检查工程的购货单据、施工合同和有关文件， 包括合同中的各项条款，保证工程各个环节的合理性，从而推动工作结算工作的开展。通过控制预算定额来保证工程费用定额计算的准确性，以此来优化竣工结算模式。同时，收集土建工程建设中的各个造价信息资料并建立专门的数据库也是非常重要的， 这样可以保证后续工程的顺利进行。还要加强工程造价队伍的整体素质，这样才能完全适应现今工程造价管理的需求，优化各个培训环节和训练环节。
结束语：
土建工程的造价控制和管理工作涉及的范围较广，并且具有一定的复杂性，所以我们必须对土建工程的造价控制和管理工作加以重视，完善相关的制度和体系，加强造价控制管理队伍的建设， 改进土建工程造价控制的管理模式，以此来保证土建工程造价控制工程的顺利开展，这样才能推动整个土建工程事业的持续健康发展。
参考文献：
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[2] 王继忠. 土建工程索赔及其管理方面存在的问题与对策研究[J]. 住宅与房产，2016（18）.
论文作者:黄建林
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/9/10
标签：土建论文; 工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 方案论文; 企业论文; 管理人员论文; 《城镇建设》2019年第14期论文;