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摘要：在经济社会快速发展、政治体制以及经济体制不断变革的的社会生活中,中央对经济责任审计的重视也在逐步加强。经济责任审计作为国家审计的一部分, 对于社会主义现代化建设的不断发展, 起着一定的促进作用,加强经济责任审计,不仅有利于本部门的领导干部加强做好本职工作的责任心,也有利于其树立良好的模范作用。本文从经济责任审计工作的建议，来促进经济责任审计建设进行分析。
关键词：经济审计；经济责任；工作
近年来，按照中央和省委、省政府的部署，我省领导干部经济责任审计工作突出重点，狠抓落实，在服务党委政府科学决策、促进加强干部管理监督、推进惩防体系建设、增强领导干部科学决策依法行政意识等方面效果明显、作用突出。面对新形势、新任务对进一步做好经济责任审计工作提出的新要求， 我们一定要把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来， 进一步增强做好经济责任审计工作的责任感和紧迫感。
一、做好经济责任审计工作的要求
贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神的开局之年，新形势、新任务对进一步做好经济责任审计工作提出了新的更高要求，我们必须切实把握：
1、建设廉洁政治、深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争，需要进一步加强经济责任审计工作。党的十八大明确提出反对腐败、建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。党的十八大以来，党中央和省委全面加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，提出一系列新要求新部署，比如中央政治局下发了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，省委出台了“六条意见”；习近平总书记在中央纪委二次全会上强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，要坚持有腐必反、有贪必肃，以实际成效取信于民；要把发扬艰苦奋斗的精神作为改进作风的根本措施，着力整治讲排场比阔气、铺张浪费、享乐主义和奢靡之风； 要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件， 又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新精神新要求新部署， 需要进一步加大经济责任审计工作力度，加强对领导干部的监督，发现和揭露腐败问题，促进干部清正廉洁，推动党风廉政建设的深入开展。
2、建立权力运行制约和监督体系、把“权力关进制度的笼子”，需要进一步加强经济责任审计工作。党的十八大报告明确提出，要健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。经济责任审计本身就是监督制约权力的一项重要制度， 是规范权力运行的重要举措。只有加大经济责任审计工作力度，才能有效促进权力行使安全、资金运行安全、干部成长安全，保证人民赋予的权力用来为人民服务。
二、加强经济责任审计工作
1、加强有关经济责任审计工作的法律法规实施加大对经济责任审计法律保障,是建设经济责任审计快速发展的基本途径。法律法规体系的保障,在一定意义上讲,不仅可以作为经济责任审计的工作规范,也对审计中风险的预防起到重要的支撑作用。加强有关政策性法律法规的实施, 提升相关法规关于经济责任审计的法律地位, 提高单位领导对经济责任审计的高度重视。虽然我国在《审计法》和《党政领导干部经济责任审计规定》, 提出了对经济责任审计的有关规定和要求, 但在其工作实施过程中,也存在不同程度的问题。为了营造一种制度化、规范化、法制化的工件环境, 从实际情况出发, 建立一套与之相匹配的经济责任审计的法律法规体系,有关部门认为,一方面可以针对经济责任审计制定一系列的实施细则和实施意见,把经济责任审计作为法定审计工作的重要实施的一部分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另一方面可以根据《党政领导干部经济责任审计规定》有关原则的规定,结合其自身发展状况,在原有规定的基础上进行更深层次的制定、修改与完善,把内部经济责任审计作为干部考核的必经程序,加强有关领导干部对经济责任审计工作的重要性的重视。
2、加强审计队伍建设, 提高审计人员素质经济责任审计作为一项专业性、政策性很强的工作,在工作实施过程中存在不可预知的风险性,为了更好发挥经济责任审计的作用,这就需要建立一支政策性水平较高,业务技术水平精湛和综合能力分析较强的专业性的高素质人才的审计队伍建设,并注重后续人才的重点培养,拓宽培训渠道,并严格根据《审计法》的有关规定进行实施。由于审计工作的严肃性以及工作的特殊性,而且,经济责任审计在国家治理过程中发挥了重要的指导作用,这就需要相关的经济责任审计的人员具备较强的专业胜任能力。在审计实务相对强大的发达国家,在此方面,按照不同的审训类型,成立了不同类型的的职业审计协会,并实施了审计师注册制度。笔者认为,适当的建立注册经济责任审计师考试制度,一方面可以选拔更为优秀的经济责任审计师,另一层面有刻意整合社会的审计资源, 从而整体上提高经济责任审计人员素质。因此,加强审计队伍建设,成立经济责任审计师,通过重点提升审计工作人员的政治素质和业务素质,注重审计理论和业务知识学习的不断更新, 来加强对有关政策性法律法规的学习和研究,培养一批既掌握经济责任审计相关专业管理知识及核心审计技术, 又能熟练应用各类信息化技术的综合性全面发展的审计人才,增强其自身的责任感和事业心,坚持依法审计的精神,爱岗敬业,忠于职守, 廉洁自律,缓解繁重的审计任务与审计人员资源的紧缺, 对于预防和惩治腐败,积极推动审计工作的发展具有重要的导向作用。
3、建立科学有效的经济责任审计评价体系。在我国,虽然理论界对于经济责任审计评价体系问题,进行了多年的研究,取得了一定的理论成果, 但是, 从整体效果上来说,成效不太显著,针对我国目前关于经济责任审计评价体系的建立,也尚未全面构建,由于其法律法规政策存在滞后性,强有力组织保证的缺乏性,在一定程度上,或多或少对于经济责任审计的开展产生一定的制约性。无论是从经济责任审计的需求和目标来看,还是从经济责任审计理论的发展需求出发,都需要通过建立一套完整的、科学的、具体的、健全有效的经济责任评价指标体系。经济责任审计分为不同的部门,各部门性质不同,预期相对应的经济责任也不尽相同,这就使的在构建经济责任审计评价体系时也不尽相同。但是可以通过不同的审计基础,寻找不同责任和各个单位性质之间的共性, 来构建一个从整体上可以与各单位进行经济责任审计评价的标准相适应的评价体系。并通过对各单位制定的经济责任审计评价的标准体系, 对不同单位部门的领导干部进行统一的、严格的、科学化的审计评价,在针对特定部门领导干部在关键等细节之处进行处理, 以确保经济责任审计评价体系在审计工作人员关于经济责任审计工作中,科学有效的进行。
4、加强中央企业经济职能的转变来促进审计的权限。通过采取转变中央职能的方式来加强审计的权限。一般而言,领导在任职期间,承担的责任往往多于离职期间, 但是在任职期间的工作,可能对于经济责任的审计仅仅限于一般的市场经济活动,在对市场经济活动的责任进行审计评价时,也只分为主管负责和直接负责两种,为此,我们应该根据严格的经济责任审计内容进行评价,还要通过对审计工作的公正性来对审计工作的客观、公正性评价,也不能照搬过去陈旧的审计模式, 对于审计工作中审计对象的述职报告和任职期间的工作总结,一定要保持严谨、公正的审计态度,这样才能保证经济责任审计工作的有序科学化的进行, 让政府转变其自身的工作职能, 做到审计评价工作与内容的一致性。
在党中央召开的十八大中,着重强调了关于建立完善的责任审计制度, 特别是对审计工作中经济责任审计工作作出了重点概括,对工作中加强经济责任审计工作建议，有效的法规政策和相关理论知识, 来加强经济责任审计工作的实施, 保障审计工作的有效合理的开展,进一步促进了依法审计建设工作的实施。
参考文献
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论文作者:魏晓飞1,成作珺2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/9
标签：经济责任审计论文; 工作论文; 审计工作论文; 领导干部论文; 责任论文; 权力论文; 经济论文; 《电力设备》2017年第18期论文;