摘要：建筑工程项目本身在建设过程中的周期过长，在实际实施过程中会由于大量的不可预料因素的存在，而导致工程变更常发生于工程项目实施过程中，一旦处理不好常会引起纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。基于此，本文就建筑工程项目中的工程变更管理展开论述探讨。
关键词：建筑工程项目；工程变更；管理策略
引言
工程变更是在工程项目实施过程中由于业主、设计、承包商及其它原因引起的工程技术，合同约定施工条件，工程量改变的统称。工程变更不可避免，如何对工程变更进行有效管理，这是工程项目管理的一个重要内容。
1.建筑工程变更的分类和特征
工程变更可以分为设计变更和工程签证。设计变更是在施工中对设计图纸进行修改，它的目的是为了保证设计和施工的质量，改正设计中的错处，适应实际条件变化，从而使设计更加完美。设计变更的方式有两种，一种是由原设计单位发放的设计变更通知来产生，另一种是由施工方得到原设计单位认可的设计变更协商单来产生。工程签证是指在承包商施工图纸、设计变更所规定的工程项目之外的一种书面手续。它是在施工现场出现了与合同规定的情况、条件和事实不一致的情况下，由建设、监理、施工单位责任人一起签字认可的，它的目的就是为了证明施工过程中一些异常情况，例如因为施工条件改变或没办法预测的情况所导致的工程量变化。
工程变更管理就是风险管理。因此，工程变更有以下特征：首先，工程变更风险是客观而又普遍存在的；其次，工程变更风险具有偶然性和必然性；再者，工程变更风险是多样化的和层次丰富的。
2.工程变更对建筑工程建设的影响
由于工程本身所出现的变更关系会对于工程建设期间的投资、质量、工期等方面控制带来影响，因此，务必要针对这几个方面的影响因素加以限制，其根本原因主要在以下几个方面：
2.1这种变更会使得质量控制难度加大
以某一工程作为案例来看，在工程施工的后期阶段，如果说要针对内部结构进行整改，使得大空间变成小开间形式，就必须要针对其中的电气、采暖、通讯等多个不同方面进行灵活的调整。并且装饰等方面也要保证与调整工作的契合。但就实际上来说，这方面的改变难度过大，不仅费用要求高，其中的电气路线、埋管、插座等位置的变更实际上就是一个较大的难题。
2.2这种变更会引发施工索赔
再例如，某工程施工期间，业主要求将部分公用房变更成为卫生间功能的结构，并且既有的卫生间结构也要进行改在，那么在这样的情况下，原有卫生间设施就必须要完全拆除，各个部分的排水管、电气等都需要重新铺设。这不单单会造成施工难度增大，还会使得工程造价以及施工进度受到直接影响。严重情况下，施工方还会向业主进行索赔。
3.建筑工程项目中的工程变更管理策略分析
3.1明确变更实施程序
在建筑工程项目中，发包人、承包商、设计单位及监理，无论哪一方提出工程变更，均应先向监理进行变更申请，提交变更意向书，提供必要证据和简要的施工方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核，初步估算其工程量、费用及工期，然后向发包人汇报，并提出变更实施意见。发包人核实情况，与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时，则变更申请方需提交施工方案，由发包人对其组织必要评审，优化变更实施方案。进而，发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后，承包商按要求完成变更任务，如实记录完成的工程量，发包人验收变更工程的质量，按约定支付工程款。
3.2完善变更审核
建设单位及相关部门要对工程变更进行严格的审核，在施工阶段变更设计及工程签证必须依据安全、合理、有效，为建设单位节约投资，不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更设计还应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，已实施工程的进度，节假日，气候条件以及工期的制约，尽量减少拆改，避免造成窝工和延误工期。对于施工中出现的变更，建设单位会同监理人员应认真按图纸、规范等审查其提出的工程变更的技术方案是否合理，并组织有关人员复核变更的工程量。在工程施工过程中，应严格控制施工单位提出的，以增加工程造价换取的为方便施工单位施工为目的，而进行的工程变更。
3.3严格变更执行与记录
因工程变更是原设计未包含内容，其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价，因此，变更应以维持原合同宗旨为准则，即变更方案应参照原施工工艺，变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时，则应拒绝变更，或向上级部门申请另行组织招标实施。在变更实施过程中，监理应督促承包商及时做好施工记录，留存必要的照片、影像资料，变更任务完成时及时邀请发包人验收、签证，以备结算之用。严格变更执行，完善变更资料，是承包商得到合理报酬的重要工作环节，也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段，因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。
3.4强化变更评审
使变更数量、工程造价和工期得以控制的重要方式之一就是对工程变更进行严格评审。变更评始于监理向发包人汇报变更意向，也就是说，监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见，发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。
在工程量增减幅度过大或新增变更超出原施工合同合理范围的情况下，很可能发生使工程性质发生变化的重大变更。此时，变更意向方应该准备两套以上的施工方案，在发包人组织的组织下，监理、承包商及相关专业技术人员等聚在一起通过变更评审会议的方式对变更评审进行。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系，并对各指标进行定义并赋予权重值。例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等。此外，要通过价值工程原理给多个施工方案打分，将得分高的方案作为可实施方案。在条件允许的情况下，专家还应该优化实施方案，以降低方案的成本，提高其价值。
3.5实行变更控制绩效评价
在工程项目实施中，尤其是一边设计一边施工的项目，发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时，统计变更总数量，评价各变更的工程价值，分别根据被拒绝变更数所占比例，以及已实施变更增加工程效益程度，来综合评定管理人员的变更管理水平，并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情，提高变更管理效率。
结束语
综上所述，工程变更对于建筑工程建设非常重要，不但会影响建筑工程的工期和造价，还会影响其质量。因此发生工程变更时，必须根据实际需要进行，避免出现工程变更随意或者盲目的情况。在进行工程变更的时候，必须详细的分析整个工程，做好变更控制，联系建设者，保证工程变更的有效性，提高整个建筑工程项目的实际效益。
参考文献
[1]朱建军.建设工程的变更管理探讨[J].交通标准化.2010.
[2]姚世军.建筑工程管理中的工程变更管理[J].中国新技术新产品.2014.
[3]杨玉荣.建筑工程变更管理研究[J].科技与企业.2014.
论文作者:王浩新
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签：工程论文; 发包人论文; 承包商论文; 工期论文; 工程项目论文; 建筑论文; 工程量论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;