（恩施永扬水利电力勘测设计有限责任公司 湖北恩施 445000）
摘要：社会的发展，推动电力工程企业建设的步伐。从目前我们国家电力工程建设造价管理的现状上看，由于受到各种因素的影响，在电力工程施工过程中，经常出造价失控的局面，对此，电力企业相关管理人员必须要从项目实际情况为主要的出发点，制定造价控制规章制度，积极解决工程造价中出现的各种问题，促进电力工程建设项目顺利进行。鉴于此，本文主要分析电力工程造价全过程控制方法。
关键词：电力工程；工程造价；全过程
1 电力工程造价的定义分析
工程造价通常是指工程的建造价格。由于所站的角度不同，工程造价有不同的含义，针对投资者的需求存在来对工程造价工作进行具体化地运用，使得建筑工程的成本开支能够为投资效益的获得带来积极影响，选择更为科学的决策形式来确保成本控制工作可以在保障项目开展质量的前提下，降低支出。其中，电力工程费用（投资）需要将电力工程项目的费用所需进行科学计算，使得项目的建设计划可以与无形资产以及流动资金相联系，明确组成部分。再者，建筑安装工程费是指构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产工程所支付的费用。
2 分析电力工程造价失控的原因
2.1 电力工程造价人员整体素质水平不高
电力工程造价是一项具有较强专业性的综合性学科内容，电力工程造价人员不仅要具备良好的本专业知识技术水平，而且还要对其他学科内容给予一定的了解与掌握。从目前我们国家电力工程造价人员的现状上看，造价人员普遍存在着对法律方面以及经济方面知识欠缺的现象，并且出现工程造价方面问题过程中，解决问题能力不足。从而常常会导致电力工程造价失控的局面的出现。
2.2 电力工程造价信息缺乏一定的真实性
在电力工程企业内部，造价工作需要多个部门共同配合下才能完成，在此过程中，由于有些协助部门对于自身的利益过多的考虑，在对电力工程相关造价部门提供信息内容时，会出现一些不切实际的数据信息，从而将导致电力工程造价出现偏差性问题；还有一些造价人员为了自身的利益考虑，向相关部门提供与实际不符信息内容，造价部门无法做出正确性的决策，也是造成电力工程造价出现偏差性问题的主要因素所在。
2.3 电力工程造价监管不严
从目前我们国家电力工程建设的监管现状上看，普遍存在着管理力度不够，监管水平相对比较低的问题。在电力工程项目建设施工过程中经常会出现应该签证，并没有被签，不应该签证却签了的现象。
3 电力工程造价全过程控制方法
3.1 决策阶段的造价控制
第一根据项目特点选择合适的建设地点，一般情况下，电力工程项目的建设地点对于项目的持续性具有十分重要的影响，因此在进行项目地点的选择时应全面考虑下述内容，应选择距离成品和原材料销售较近的地方。第二，城市工业项目的集聚地进行建设，进而更加充分的利用基础设施，避免出现重复建设，达到降低投资的目的。第三、应根据电力工程项目的实际情况选择合理的设备，在进行设备的选择时应在满足基本生产条件的前提下，尽可能的选择国产设备，进而降低技术人员外的费用进出口材料的垄断费用，有效降低设备的全过程费用，一旦采用进口设备应加强对进口设备以及国内设备安装的衔接工作，以及设备后期的维修和配备品备件的配套等工作。
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3.2 设计阶段的造价控制
（1）实行设计招投标制，通过招标文件明确工程内容、设计范围、设计深度、设计进度和设计质量要求等，要求参加投标的设计单位在设计投标文件中增加“工程造价分析”章节，详细阐述本工程采取的控制工程造价的技术措施，并将本工程造价与通用造价或类似工程进行对比，论述造价水平的合理性。评标时，技术经济效果作为一项重要的考核标准。通过开展设计竞争，促使设计单位采用先进技术，增强设计人员的风险意识，提高设计质量，缩短设计周期，有效地控制建设项目投资。（2）严格实行限额设计。项目设计须严格实行限额设计，建设单位应当在设计委托合同中与设计方约定按单项工程概算造价对施工图实行限额设计。设计费应预留10%作为限额设计履约保证金，因设计原因导致超概算投资的，扣罚该保证金。
3.3 招标阶段的造价控制
招标包括邀请招标以及公开招标两种形式，这两种形式都需要进行全过程的造价控制，一般情况下招标单位会将招标文件及工程量清单下发给投标单位，投标单位根据招标单位的具体要求来编制投标文件，对于投标文件中的工程量清单，定义不明确或者是存在错误的部分，应及时的进行反馈，进而保证投标报价的合理性，并为后期的工程造价控制提供依据。
3.4 施工阶段的造价控制
首先，对施工合同管理工作进行控制。施工合同是承包方，建设方与监理方签订的有效合同，进而保障各方的利益。因此在签订合同的时候，施工单位应该把投入成本书写到合同中，并以此为依据进行施工，监理部门则需要监督管理施工中的实际投入成本，最大限度地使设计和实际施工相符合。其次，对设计变更进行控制。在电力工程的实际施工中若发生设计变更，则是影响工程造价控制的重要原因之一，为此应该做好初期的设计控制，以降低审计变更所带来的损失。若是必须进行设计变更，相关人员应该严格依据设计变更的管理规定进行处理，避免通过设计变更过大影响整个工程的开展，增加了造价的压力。最后，对采购工作进行控制。在电力工程中，工程材料以及工程设备的采购也是极其重要的环节；在进行采购的时候应该不断增加信息准确性，把握材料价格变动以及市场状态等，进而减少中间环节，达到降低材料价格的目的。另外对于施工设备而言，应该在建设期间优化工程进度，进而压缩设备的储备时间，同时加强建设工程资金支付管理工作，真正地实现全局工程造价管理控制。
3.5 竣工结算阶段的造价控制
首先，严格审查发包合同条款，确保竣工结算的顺利进行，并根据合同约定的取费标准、结算方法以及计价定额等进行审核。第二，对项目所套用定额的正确性进行审核，确保工程单价和定额单价相一致。第三，对电力工程项目的设计变更签证的落实情况进行严格审核。第四，应对隐蔽工程的验收记录加强审核力度，确保每一个隐蔽工程都具有相应的验收报告和两人以上的签证。采用工程监理制度的应有监理工程师的确认与签证。
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论文作者:何小萍
论文发表刊物:《电力设备》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/22
标签：工程造价论文; 电力论文; 造价论文; 工程论文; 全过程论文; 项目论文; 电力工程论文; 《电力设备》2017年第26期论文;