摘要：随着社会生产的发展，建筑施工行业蒸蒸日上，“安全生产”依然是建筑施工行业的一项必不可少的重要工作。随着建筑施工新技术、新工艺、新材料、新设备的引入，施工速度越来越快，而安全生产的风险依然没有降低。虽然近年来在各级行政主管部门及各建筑施工企业的努力下，逐步加大对建筑施工现场安全管理的监督与投入，建筑施工现场的安全形势有所好转，但建筑施工安全生产事故的频发、高发态势依然没有得到根本的改变。
关键词：建筑施工企业；安全生产；安全管理
引言
各行各业中安全永远是被放在第一位的，安全是其它一切有序进行的保障。对建筑行业来说，安全生产更是重中之重，为了将安全意识具体详细地落实到生产的各个环节，就必须建立合理的安全生产标准化，实施企业的安全标准化管理。
1 建筑施工企业安全管理现状
进入二十一世纪以来，由于建筑行业发展过于迅速，许多施工企业为追求商业利润忽略了安全管理方面的一些问题，导致在现场施工过程中发生一些重大、特大安全事故。迄今为止，我国政府已经颁布了一系列的法律法规和技术标准用以护航建筑行业的安全生产，然而在安全防护的成本投入方面许多建筑企业重视度不足，且我国的安监机构在执法过程中的方式仍存在一些亟需完善的地方，不健全的保险市场等原因也造成了我国当前建筑施工企业安全管理混乱的局面。建筑工程是一项建设周期比较长的工程项目，环境和气候是影响工程进展的重要因素，故其具备极大的不安全性。本文对中国与国外建筑施工企业的安全管理进行比较，找出了我国目前在建筑工程安全管理方面存在的一些比较突出的问题。这些问题主要包括监管机构的执行力度不够，建筑施工企业的安全培训和安全管理机制不健全，一线从业人员的业务素质水平相对较低以及资金和人员管理的缺乏等，而解决这些问题也需要相应的处置措施。
2 建筑施工企业安全生产标准化建设的基本条件
建筑施工企业进行安全生产标准化建设工作就是为了使企业的安全管理意识和水平得到有效的改善和提高，从而降低企业的事故发生率。建筑施工安全标准化建设不是一蹴而就的，它是一个长期的过程，随着时代的发展进步，施工安全质量的标准也在不断的发生变化，这就需要管理者认清形势，既要合理的利用老一辈工作者留下的宝贵经验，也要顺应发展不断地创新。要想顺利地将这项建设工作做好，就必须要求管理工作者理论联系实际，根究各自的实际情况制定相应的实施计划和标准；就必须有明确的工作目标，根据目标工作方法和实施过程；就必须严于律己，从自身做起，发挥带头作用，以一带百，稳步发展，全面推进；就必须严格的执行国家相应的安全生产法律法规，为建立中国建筑施工安全生产的新格局贡献自己的力量。
3 促进建筑施工企业安全生产标准化管理工作的措施
3.1 建立健全安全生产责任制，严格落实施工现场安全生产管理制度
安全生产责任制，是建筑施工现场安全管理的保障，没有安全生产责任制的约束，现场安全管理制度及安全生产标准规范就不能作为强制性的条文得以实施，现场安全管理更无从谈起，因此建立健全安全生产责任制是重中之重。安全生产管理制度，是建筑施工现场安全管理的基础，现场一切安全生产的行为均建立在安全生产管理制度的基础之上，也就是说只有按照现场安全生产管理制度进行生产，才能保障安全，违背安全生产管理制度的生产行为都应该立即停止。绝大多数建筑施工现场，均建立了安全生产管理制度，然而关键在于，如何严格落实施工现场安全生产管理制度。某施工现场在结构施工阶段明确了建筑施工现场临时用电管理制度，从上到下条条框框一大堆，几十条制度条例白纸黑字清晰了然，然而在施工现场进行检查发现，用装饰装修阶段的三级箱代替结构施工阶段的三级箱进行临时用电使用？这便需要加大安全生产责任制的约束力，建立健全安全生产责任制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从项目负责人到劳务班组作业工人，各级人员必须履行安全生产责任制，一旦发现安全生产管理制度未落实，找出相关责任人员进行追责，严重的给予处罚。只有这样才能避免安全生产管理制度沦为一纸空谈，才能规范施工现场各类生产行为的安全，避免生产安全事故的发生。
3.2 加大安全资金的投入，确保安全防护措施到位
一是作为建设单位，在建设工程正式开工前编制工程概预算时就应该考虑到建设工程进行时的安全作业环境以及安全施工所需要的安全措施费。在做工程预算时应当将这部分费用提前计算进去，不得拖欠。二是从施工企业的角度来看，建设单位对于用于建设工程安全作业以及安全施工的费用不得私自进行挪用，要保障安全设施、安全用品、安全培训、安全技术资料特别是安全意外伤害保险等都落到实处。而且有义务接受建设单位和政府有关部门的监督，以保障建筑企业安全施工的进度正常进行。三是作为政府部门，首先起到的就是监督作用。要坚持对建筑施工企业进行定期和不定期的安全生产大检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性等多种类型的安全检查。同时政府部门有权力对建设单位的资金拨付情况和施工单位的资金使用情况进行监督。对于二者工作做不到位的地方有权进行处罚，特别是施工企业现场的安全配置情况、安全培训情况等。
3.3 企业宣传教育培训形成文化
充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用，主要负责人亲自参与组织开展安全生产教育培训，做到计划、内容、时间、效果“四落实”；建筑企业应建立员工教育培训档案台账，明确专人管理，企业内部设立安全生产宣传栏，定期公示安全生产有关事项，宣传安全生产法规常识；在作业场所和操作岗位规范张贴各类管理制度、操作规程和危险有害因素监控卡、公示卡。坚持企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗制度，未经培训合格不得上岗；坚持开展企业安全文化宣传活动，大力普及安全常识，努力营造全体员工自觉讲安全、守安全、重视安全的安全文化氛围，争创安全文化示范企业。
3.4 加强班组安全管理理念，将安全管理思想深入班组
建筑施工现场安全管理的本质，是保障现场每一名作业人员的生命安全与职业健康，因此建立健全安全生产责任制，并落到实处，是管理的重中之重。然而在很多施工现场，安全管理的各项理念及措施方法，仅仅只落实到劳务分包单位的管理层面，并没有落实到每一名作业人员的身上，这样达不到应有的效果。因此建筑施工现场的安全管理理念及措施方法须不折不扣地落实到下面班组的每一名作业人员的身上，才能保障现场安全管理的各项工作有效开展。某项目部为了加强施工现场班组安全管理，将安全管理思想深入班组，建立并实施了班组安全员制度，将班组长任命为班组安全员，要求班组长管生产必须管安全，班组长对本班组的所有作业人员的安全生产活动负责，须对本班组的作业人员传达并贯彻执行国家法律法规，标准规范及项目部的各项安全管理规定，将安全管理思想深入班组内每一名作业人员，须在日常生产过程中对本班组作业人员的不安全行为进行纠正，杜绝各班组作业过程中的“三违”现象。项目部对表现优异的班组长及班组给予一定的奖励，对不服从项目部班组安全员制度的、表现较差的班组长及班组给予批评、教育或处罚。本制度实行后，有效地控制了施工现场各类人员的不安全行为。
结束语
综上所述，要解决目前存在的问题并走出困境，政府部门要加快出台完善配套的法律法规对建筑工程施工进行行为规范并且加强对建筑市场的监管，而建设企业要加强对安全生产方面的投入力度，并监督施工企业对安全费用的使用，同时施工企业要牢固树立“安全是最大效益”的思想，所有施工生产工作都围绕安全展开，加强对企业全体从业人员的安全教育培训，提高他们的安全防范意识，及时排查一切隐患，把隐患当做事故来处理，最终促进建筑施工企业安全管理更加完备。
参考文献：
[1]张迟千. 建筑行业转型期安全管理控制的难点浅析[J]. 黑龙江科技信息，2010（24）.
[2]刘立刚. 探讨建筑施工中做好建筑安全施工管理防范的措施[J]．城市地理，2014（14）：103．
论文作者:徐春雷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期
论文发表时间:2018/7/10
标签：安全生产论文; 班组论文; 作业论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 建筑论文; 管理制度论文; 《基层建设》2018年第13期论文;