摘要：特色小镇属于特殊的人口及产业集聚地，对地区城市化建设、生产结构转型具有重要意义。为切实加快特色小镇发展，充分发挥出特色小镇在增长地区经济中的积极作用，需对特色小镇规划设计方法进行不断改良。本文就基于此，对特色小镇规划设计方式进行相关概述，以期提升特色小镇规划设计期间的专业性及规范性。
关键词：特色小镇规划；设计方法
前言：就目前来看，国家及有关部门就特色小镇培育工作颁布了系列明文规定，预期在2020年全面建成近千个各具特色、功能完善、现代化发展水平高的特色小镇，实现稳定有序增长地区经济，推动城乡统筹发展目标，为促进中国特色社会主义建设奠定坚实基础。
1、特色小镇的相关概述
1.1特色小镇概念
特色小镇概念于2014年杭州云栖镇建设工作中首次提出，后被国家住建部推广实施，在传统块状经济改革和城乡一体化建设期间发挥出了重要作用。特色小镇是当前新历史时期、社会发展创新及实践的基本路径[1]。与其他乡镇规划工作相比，特色小镇采用“宽进严出”生产方式，将地区生产、生活及生态建设有机融为一体，使当地特色要素之间产业互动及合作更加频繁。通过建设特色小镇，可在创新发展理论带动下整合各类产业，为地区经济优化及转型提供重要平台。
特色小镇产业、区位及功能性特殊，主要摒弃过去依赖传统产业园区发展理念，使各产业链条价值更加凸显。同时，特色小镇与传统城镇结构相比更加独立，地区内就业、医疗及休闲均从小镇自身发展现状及发展需求考量，使地区经济、产业结构不断优化，小镇居民生产生活质量日益提升。
1.2特色小镇规划设计步骤
就目前来看，特色小镇规划设计需经过以下步骤：第一，可行性研究。在特色小镇可行性研究期间，主要研究对象为区域地点及区域内旅游资源分布情况。为确保特色小镇规划设计方案可切实提升小镇经济发展水平，促进产业结构优化，可行性研究工作还需围绕小镇人文环境开展，全面调查当地居民对特色小镇规划及重点产业结构划分看法及建议，为特色小镇建设工作的全面展开奠定坚实基础[2]；第二，全面启动。在特色小镇规划全面启动期间，需与当地行政部门进行协商，确保特色小镇规划工作能够在满足当地建设要求、最大化保障及利用当地生态环境的前提下开展。特色小镇规划启动应注重小镇宣传及后续收尾计划的安排，更好减少及控制特色小镇规划及建设期间的不稳定风险性因素；第三，实施推进。在特色小镇规划工作实施推进过程中，需结合当地建设成本需求及建设水平，对特色小镇规划设计方案进行不断完善。第四，积极做好特色小镇宣传工作，通过在互联网、电视中投放广告等方式，提升社会及周边地区对特色小镇建设工作认知度，从根本上提升特色小镇经济效益及社会效益。
1.3特色小镇特征
特色小镇特征主要体现在以下几个方面：第一，特色小镇具有更加紧凑的空间范围，可更好实现优势主导产业统筹发展目标；第二，特色小镇主要以产业发展为要点，通过不断提升产业生产效率，加快地区产业结构的创新及转型，从根本上提升产业文化功能及服务功能；第三，特色小镇属于新集聚空间载体，在实际规划设计期间，需将关注重点放置在满足当地居民生产生活需求等方面；第四，特色小镇规划设计应围绕城镇文化功能的完整等方面开展，对地区特色传统文化进行挖掘及展示，基于地区传统文化时代意蕴，确保特色小镇具备更高的旅游吸引力，尽早实现经济发展与生态资源保护工作的双向统一；第五，特色小镇规划与设计工作更加关注镇内原住民及各产业统筹发展要求，通过切实提升地区文化辨识度，加快社会生态文明建设进程。
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2、特色小镇规划设计
2.1特色小镇产业发展规划
以产业发展特色化、精益化，功能集成化、聚合化为原则，对特色小镇各项产业发展规划进行深入剖析，确保特色小镇规划设计工作在实现地区经济效益、生态效益最大化目标中发挥出积极作用。以职业教育为发展基础，构建产学研聚合发展体系，增长镇内高素质应用型人才数量，促进小镇现代化、国际化发展；借助职业教育优势，不断丰富小镇文化底蕴，促进文创产业发展。紧紧围绕工匠精神开展文化产业规划工作，构建文创基地与产学研基地协同发展平台；充分结合地区自然资源，积极打造高级别旅游景区。坚实生态环境保护原则，切实提升生态资源利用率。找寻文化、旅游化路径一体化发展路径，充分体现出特色小镇各产业集成化、聚合化特征。具体而言，特色小镇产业规划方向主要涉及到以下几点：
2.1.1教育产业规划
在特色小镇教育产业规划期间，需围绕以职业教育为主体、培养更多具备综合素质的应用型人才为目标，借助校企合作、产城融合等方式，建立起产学研一体化发展体系，增长特色小镇建设事业人才储备量，发展成现代化、知识化、国际化特色小镇体系。
2.1.2文化产业规划
深入研究特色小镇所在地区文化底蕴，坚持工匠精神的贯彻落实，打造出地区传统文化成果聚集中心，切实提升特色小镇文化产业规划水平，为确保特色小镇规划设计能够在继承与弘扬中华传统文化中发挥出积极的作用奠定坚实基础。建立起文创基地与产教总部基地的有效互动机制，为小镇建设工作输送更多高素质人才，使工匠精神能够成为特色小镇文化产业规划的支柱。
2.1.3旅游产业规划
注重特色小镇旅游资源的开发及合理利用，充分发挥出地区旅游优势，探索出文化体验、休憩娱乐一体化旅游路径，不断提高特色小镇旅游竞争力，更好改善以工业、制造业为主的传统产业与生态环境保护之间固有矛盾，为切实提升地区经济发展水平做好万全的准备工作。
2.2特色小镇总体规划布局
2.2.1特色小镇功能定位
特色小镇主要以创新创业为主体，通过整合产业、文化、旅游等经济结构，发展成宜居宜业的新型集聚空间。特色小镇规划设计工作需从明确小镇功能定位入手，充分发挥出地区资源结构，科学定位及挖掘文化内涵。现阶段常见特色小镇功能定位主要体现在以下几个方面：第一，资源禀赋型特色小镇。如云南丽江古城、山西平遥古镇等，以自然资源为主，打造旅游商业经济体系，稳固提升地区经济发展水平；第二，产业主导型特色小镇。借助地区产业的能聚优势，不断扩大产业创新范围，加快特色小镇产业转型升级工作；第三，互联网型特色小镇。通过日趋成熟的计算机网络技术及物联网技术，不断创新信息产业品牌，带动地区经济稳定有序增长。
2.2.2特色小镇规划原则
特色小镇规划设计原则主要体现在生态建设、文化建设、业态建设等方面，整体规划特色小镇空间布局，突出特色小镇资源优势，使特色小镇地域文化更加浓厚、产业特征更加鲜明。坚持贯彻落实政府引导、社会投资、小镇自治的规划方针，依托特色小镇功能定位，合理安排特色小镇规划时序，确保特色小镇近期开发目标与远期开发目标的和谐统一。
2.2.3特色小镇开发规模
特色小镇开发需以小城镇建设为核心，构建起符合地区发展要求的空间格局，因此实际开发规模应控制在一定范围之内。借助浙江特色小镇规划设计经验，特色小镇建设规模一般为3平方公里，建设用地为1平方公里。如实际开发面积小于相关标准，需向小镇外区域适当扩展，确保公共资源的合理分配及投资回收率满足特色小镇规划目标。
2.2.4特色小镇品牌规划设计
注重特色小镇品牌规划设计，依据地方产业结构发展态势，从生态、技术、资源等方面对产业进行进一步融合及拓展，确保特色小镇内产业品牌的不断优化。做好特色小镇文化品牌规划工作，充分发挥出文化在提升特色小镇综合市场竞争水平的积极作用，确保地区经济的稳定有序增长。同时，不断创新以特色小镇各项优势为主的宣传方式，形成更加优质的小镇文化品牌，在各产业领域中形成良好的品牌效应。
总结：总而言之，特色小镇建设工作依然任重道远，为切实提升特色小镇规划设计方案的专业性及全面性，相关设计人员需认知到特色小镇规划需涉及生态空间、产业结构划分及地域文化建设等多项内容，基于地区市场环境及经济发展水平，制定出更符合因地制宜原则的特色小镇规划方案，在促进地区经济发展的基础上，注重生态资源的保护，更好实现经济效益及生态效益最大化发展目标。
参考文献：
[1]吴慧生. 基于共生理论的特色小镇规划设计研究[D].大连理工大学，2017.
[2]杨晓光，丁元，赵佩佩，江勇，刘维超. 应对新形势的有效规划供给——浙江省特色小镇规划创新与重点问题剖析[J]. 城乡规划，2017（06）：33-44.
论文作者:周勇
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第26期
论文发表时间:2019/7/16
标签：小镇论文; 特色论文; 地区论文; 规划设计论文; 产业论文; 工作论文; 文化论文; 《建筑细部》2018年第26期论文;