蒋义鑫
甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司 甘肃兰州 730000
摘要：公路工程作为我国交通基础设施的关键组成部分，是人类社会生产、经济、生活中不可或缺地重要环节。交通运输行业作为国民经济的基础产业，是一个国家经济现代化地重要标志及支撑载体，在整个社会机制中起着纽带作用。然而，公路交通作为最广泛、最基本地交通运输方式是整个交通系统地重要组成部分。可持续发展的公路交通经济，是一种注重经济长远发展，力求以最小的资源投入、最小的环境影响、来最大程度的满足经济、社会发展需求的公路交通经济。其相关指标评价体系涉及经济效益指标、项目技术指标、社会效益指标、环境影响指标等方面。
关键词：公路交通经济；可持续发展；评价体系；指标
前言
随着我国近些年对公路投入比例地不断加大，我国公路建设得到了长远的发展。因此，无论是从确保公路功能发挥出来，从公路经济发展来分析，实现公路经济地可持续噶站对公路建设及其使用有着及其重要的意义。本文主要对公路交通可持续发展评价指标及其评价方法进行简要的分析探讨。
一、公路交通经济可持续发展的评价原则
公路交通经济可持续发展的评价体系的构建，一方面要满足可持续性、需求性、和谐性、高效性等可持续发展的一般要求。另一方面还要充分考虑公路交通经济的财务状况、资源状况、环境状况、社会状况等相关因素的特点。同时着眼于未来，公路交通经济可持续发展进行评价。
1、重要性、相关性原则
重要性、相关性原则就要求所选取的指标具有一定的代表性，不同的指标能从不同的侧面反映与公路交通经济可持续发展密切相关的不同属性。并且所反映的属性涵盖公路交通经济可持续发展的各个重要方面。通过所选取的指标能够真实、全面的反应公路交通经济的发展情况。
2、针对性与可操作性原则
针对性与可操作性原则要求我们在选择指标时，要有所选择，没有必要做到面面俱到，对于一些影对公路交通经济影响不大的非重要指标可以舍弃，对于一些类似的指标要进行整合调整，指标的数量在少而精的情况下力求做到全面。此外，所选择的指标可操作性强，切实可行。能够通过实地调研、统计公报、财务报表等获得可靠准确的数据。
3、动态性、未来性
公路交通经济可持续发展的评价系统是一个动态的、面向未来的评价体系。伴随着时间的推移，事物也在发展。一些新的要素可能出现，一些要素也可能变得不重要，评价体系也需要相应的做出变化和完善。另外，在选择指标的时候要面向未来，这样才能更好的体现评价系统的全面性。
公路交通经济可持续发展的评价指标的构成
（一）项目技术指标分析
1、交通功能指标
交通功能指标主要包括道路的连通便捷程度指标，该指标反映了建设项目对路网连通度的影响程度。一般情况下，路网连通度越大越好。道路节点可达性指标是指区域内从某一节点出发通过公路交通抵达任一目的地的平均行驶时间、行驶距离或费用的大小情况。道路网密度指标反映了项目对路网面积密度的影响情况。
2、交通效率指标
交通功能指标主要包括交通拥挤指标反映了整个公路网适应负荷的能力，是对公路网运行状况总体上的评价。交通的车速变化指标是一个反映出整个交通系统运行效率的综合性指标。
（二）经济效益指标分析
公路交通经济可持续发展的首要指标就是经济指标，经济指标包括：
1、项目自身经济情况：包括项目财务内部收益率（FIRR）、项目投资回收期（N）、项目投资利润率，项目的维护费用率等反映了公路项目的整体财务指标。
2、项目的经济促进作用：项目对物流的促进作用指标该指标反映了项目实施以后由于交通的改善对当地物流的促进作用。对引资的带动作用指标反映了该项目的实施是否会对当地的招商引资带来正面作用。对企业竞争力的提升作用指标反映了项目实施以后对当地企业的生产，营销等促进情况。
（三）社会效益指标分析
1、文化教育指标：包括对就业的带动作用指标反映了项目实施以后当地就业率的变化情况。对文化交流的作用主要指项目实施以后当地文化交流的变化情况；对当地从业人员受教育水平的影响等。
2、服务类指标：交通事故率反映了项目实施后交通事故率的变动情况，交通事故的处理反映情况体现了发生交通事故后相关部门的应急处理能力。交通管理服务类指标反应交通服务部门在管理方面的综合服务水平。
（四）环境影响指标分析
环境影响指标设计的内容比较广泛，而且难以定量分析主要包括以下几方面：
1、大气污染指标
在项目施工中掀起的尘土，重型施工机械、沥青路面施工和养护产生的对人体有害的废气和烟尘都会对大气造成污染。此外，汽车在公路上行驶的过程中所排放的尾气、以及运载煤粉，矿粉等容易造成污染的货物的重型卡车沿途造成的粉尘污染都会对大气产生持久影响应该成为大气污染指标重要的考虑内容。
2、水污染指标
路面上留下的各种有害物质能通过公路排水系统流入河流渗入地表等，污染了地下水和河流，造成公路附近居民饮用水的污染，进而影响道路沿线人们生活质量和造成野生植物的数量变化。
3、生态破坏指标
汽车发动机排放的无机化合物，以及货车沿途泄漏的煤粉、矿粉。最终直接进入土壤，造成公路附近的植物的破坏，并且会进入到食物链造成生态破坏。此外，公路的修建会直接破坏植被，改变原有的周围环境，公路修筑与养护对地表处理，会造成岩石的风化剥落和水土流失。
4、垃圾污染情况
公路交通会造成大量的垃圾污染，各种垃圾的无害化处理，以及垃圾的回收利用都至关重要。各种固废垃圾一旦遗留到道路两侧会对道路周边造成污染，带来更严重的回收处理问题。
二、公路交通可持续发展评价指标的方法
1、评价指标根据其性质可以分为两类：一类是定量指标，另一类是定性指标。
（1）定量评价指标的无量纲化
在评价指标确定之后，景观查找统计资料或者推导计算确定指标的属性值。但是因为各指标地含义不同，造成的各项指标的量纲各异，因此，即使各指标都要定量化，不可直接进行计算。必须对指标进行标准化的处理，统一编导至[0，1]的范围。本文主要采用两种无量纲化标准函数：
成本型指标无量纲化的标准函数
效益型指标无量纲化的标准函数
（2）定性评价指标的量化方法
对某些不能明确可测、只能定性评价的指标，有许多量化方法，例如：Delphi法、模糊信息优化技术、灰色信息及处理方法、层次分析法等。但是因为问题的复杂性，至今没有一个完善解决定性指标的量化方法。从实用性的角度进行分析，采用评价等级隶属度的方法确定，其方法：设ui为评价相对应的尺度，景观尺度集可将模糊变量的隶属度向量总和为一个标量，实际上v=riB即为定性评价指标在给定尺度B下的量化值。在应用的时候，可采用的标准尺度为B=[1，0.8，0.6，0.4，0]t.
结束语
公路经济可持续发展的评价体系所涉及到的指标较多，既包括定性指标，也包括定量指标。在质保的构建过程中要将两者在基本原则下进行指标化、归一化，确保所有的评价指标结果能在同一个标准的尺度之上。
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论文作者:蒋义鑫
论文发表刊物:《基层建设》2015年19期供稿
论文发表时间:2015/12/28
标签：指标论文; 公路交通论文; 可持续发展论文; 经济论文; 交通论文; 公路论文; 量纲论文; 《基层建设》2015年19期供稿论文;