山东电力建设第一工程公司 山东济南 250102
摘要:随着经济发展,地球资源减少,风能作为可再生能源受到人们的关注,大型风电工程建设项目也逐渐增多。由于其在实际施工中受到各种风险因素影响,具有很大风险。我国对风险管理的意识比较薄弱,而大型风电工程建设项目刚刚兴起,人们对风险管理不甚了解。因此对大型风电工程建设项目进行有效的风险管理和风险控制,为大型风电工程建设项目正常开发和使用提供保障具有重要意义。基于此,本文对大型风电工程建设项目风险管理模式进行分析。
关键词:大型风电工程;风险因素;风险管理
大型风电工程建设项目在建设过程中会受到诸多因素影响,一个大型风电工程建设项目从计划到施工到竣工的全过程存在各种各样的风险。基于此,本文对大型风电工程项目风险管理存在的问题进行分析,并提出有效预防和控制项目风险的措施。
1项目风险管理在建设工程的有效运用意义
在现代社会中,经济在快速发展,人民的生活质量也在不断提高,市场上也是日新月异,大型风电工程面对的不确定因素太多了,风险也越来越难控制,而在实际的施工管理时,部分管理人员依靠经验去管理,让工程管理变的更加不可控。这些因素都促进了管理者和科研者对项目风险管理的重视,而加强风险管理对于整个工程建设领域的管理有着十分重要的意义。首先,风险管理可以为工程项目的参建各方提供安全可靠的经营管理环境,合理化、科学化的决策才能规避管理中的风险,从而也提高了经济效益,其次,做好风险管理,也能使企业减少因为风险而导致的经济损失和不良社会影响,实现资源的最优配置,保证安全的建设环境,确保人民生存安全的环境和整个社会的发展。
2大型风电工程项目风险管理存在的问题
2.1施工条件的客观性和人为原因的主观性
在大型风电工程项目建设过程中,由于各项条件的复杂性,所以每一个环节都存在项目风险。在初期的设计阶段,设计的内容不全,或者设计不规范,没有进行详细的数据分析等等,都会造成设计风险的发生;而在施工阶段,由于施工环境、施工技术、施工人员以及施工资源的复杂性,都会带来施工风险;另一方面,由于施工参与单位比较多,各个单位在管理模式、管理理念上都存在一定的差异,同时,各单位员工素质水平都有一定的差异,所以很有可能出现各单位施工协调问题,导致施工调整不能达成一致意见,这些都会造成项目风险的发生。
2.2缺乏相应的法律法规
就现在来看,我国在项目风险管理方面的制度仍然不完善,对于风险管理具有一定的负面影响。在我国已有的法律条文中,对风险管理的规定模棱两可,没有明确的条文对风险管理做出解释,这就造成了,虽有法,然不明确的事实现象,导致建设工程在实际的风险管理中具有一定的操作难度。可见,健全的法律制度对于大型风电工程项目风险管理具有重要意义。因此,我们要善于总结工程建设中可能出现的风险问题,汲取西方国家的经验,逐步完善我国的法律法规,为项目风险管理奠定基础。
2.3险管理意识淡薄
大型风电工程企业或者管理者的风险意识比较淡薄,没有认识到风险管理的重要性,没有将风险管理纳入项目管理的主要内容中,这种现象严重阻碍了项目风险管理的发展。究其原因,还是因为管理者不愿意增加风险管理资金,而是情愿采取风险自留和风险不合理转移的办法。这样做的后果就是,风险一旦发生,就会造成不可预估的损失。
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3风险管理在大型风电建设工程中的有效运用
3.1决策阶段
该阶段主要针对项目定位进行项目可行性研究和项目投资进行风险管理,需注意以下几点:
①建设单位要考察该大型风电项目的施工现场的地理位置、周围环境,组织专业人员进行可行性研究并出具文字报告,详细编制工程项目的确定、对资金进行融资和投入、项目的审批程序,流程等内容;②要根据实际情况制定相应建设方案、建设规模及施工目标,并对项目进行初步设计和概算,完善可行性研究报告,为后续项目实施提供良好依据;③可行性研究报告编制完成后,需组织专业人员对该报告进行全方位分析和研究,并审查该报告经济、技术和建设方面的可行性,对存在的问题提供建设性意见,最后相关人员根据审查后的建设性意见进行修改,并上交给上级领导进行决策。
3.2施工前准备阶段
该阶段的主要风险因素包括施工图的设计变更、招投标管理及施工合同管理。其风险管理和控制应注意以下两点:
(1)对大型风电工程建设项目设计单位进行招标,应选择合适的设计单位设计图纸,保证设计规范、科学、合理。同时根据实际施工情况进行跟踪检查,防止设计出现变更,提前做好防范措施。
(2)对大型风电工程建设项目施工单位进行招标时,要科学合理划分标段,避免后期施工阶段各分包单位扯皮和相互干扰,选择符合招标条件和有经验的施工单位,并组织专家进行评审,设置投标控制价,避免出现投标最低价的单位中标。同时采用科学合理方法进行评标,选择合适的施工单位。确定施工单位后与施工单位签订施工合同,按照国家建筑范文规定拟定合同内容,明确双方施工责任和义务,保证合同的规范性、准确性和严谨性,确保合同的正确实施。此外要加强合同管理,在施工过程中严格按照合同履行双方的责任和义务,促进合同实施,保证合同的正确并及时履行,降低合同管理风险,确保施工进度和施工质量。
3.3风险管理在建设工程中的施工阶段的运用
首先,对于合同的风险管理需要引起足够的重视,假如工程在建设阶段发生纠纷,那么曾经签订的合同就是解决纠纷划定责任最有效和最直接的工具,项目负责人在审视合同时务必小心谨慎,认真阅读合同每一则条款,确保条款不会损害自己的权益。施工单位一定要将工程保险作为保证施工顺利进行的重要途径。所谓工程保险就是项目负责单位为了确保项目顺利完工以及减少意外事故给单位造成的经济损失而向保险公司支付的相关保费。购买工程保险的主要作用就是降低意外安全事故对于项目负责单位造成的经济损失,让工程按照预订计划进行。而且要考虑将设计方案改变所带来的风险。(1)施工准备阶段要求施工单位和监理单位认真细致的阅读施工图纸,查找施工图纸中的设计漏洞,尽可能的减少将来的设计变更,尽量能使图纸会审记录、设计交底满足施工要求;(2)不可避免的设计变更要尽量提前,设计变更发生的越早,经济损失就会越小;(3)对工程造价影响较大的工程设计变更,要先算帐后变更,以最大限度地控制工程造价;(4)要健全设计变更审批制度,在工程设计变更之前,一定要进行工程造价和工程量的增减分析,且需要经原设计单位的同意,如果变更后的工程造价超过了原工程概算,一定要报经原审批部门重新审查同意,进行概算调整后方可。
结语:
综上所述,随着我国电力事业的飞速发展,大型风电工程建设项目规模的不断扩大。加强对大型风电工程建设项目的风险管理和控制,不仅保障我国风电工程项目的安全正常实施,还降低了施工成本,保证施工质量,加快施工进度,促进经济进步和发展。
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论文作者:林江
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/4/4
标签:风险管理论文; 风电论文; 风险论文; 工程建设项目论文; 项目论文; 工程论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2017年第31期论文;