摘要：建筑工程相较于其他工程，其建设范围更为广泛，施工建设中的干扰因素复杂，且市场经济规律变化多端，这就导致了现阶段建筑工程造价的不准确性，超预算的事情时有发生。而建筑工程造价的超预算会给工程管理带来很大的影响，严重时甚至阻碍建筑行业的快速发展。本文主要对建筑工程造价超预算原因与控制策略进行分析研究。
关键词：建筑工程；工程造价； 超预算；原因；控制策略
一、工程造价预算概述
建筑工程预算的含义是指通过对施工工程中的原料、人工、设备等成本进行必要的预算和规划，达到更有效的提高预算的使用效率的目的。由于建筑工程预算只有在合理预算工程控制下，才能实现工程预算的各项费用的最低化，所以在制定预算时，要结合实际的整个工程计算方案计划，根据具体的工程实际情况，制定相应的具体预算目标，为有效的建筑工程中的预算起到控制作用，为工程造价的最低化提供了相应的可行性方案，极大地有效控制了建筑工程的造价成本。
二、建筑工程造价超预算原因
2.1缺乏全过程综合管理的意识
当前，我国建筑施工单位管理意识落后，认为生产经营和预算管理属于同一体系，将预算管理误认为是控制成本的方法，并将其与生产经营计划相混淆。对于预算管理没有引起足够的重视，导致资金的浪费，使用效率偏低。预算管理部门往往没有结合企业的实际情况进行预算的编制，因此出现了较多的不符合实际的问题。同时，在对预算进行执行的过程中，管理部门的关注度不够。相关的职能部门对于造价预算的参与度和积极性不高，更加容易造成预算与实际情况脱节。另外，由于资金等原因，对于成本也没能很好地控制，导致工程造价预算管理无法发挥应有的作用，使成本大幅增加
2.2管理方法落后
我国目前采用的预算管理方法存在着一定的弊端，不利于预算管理水平的提高，当前的市场是日新月异变化的，因此需要灵活的工程造价管理和控制模式与之相适应，现有的管理方法在灵活性、动态性以及全过程控制方面较为欠缺，亟待改进。虽然建筑行业相关的法律法规有很多，然而现阶段还不能很好地适应市场发展的需求。同时，在进行基础资料的收集时，工作不够细致，对于数据的分析和研究不够清晰，所采用的方法和手段缺乏先进性，这些都会导致预算出现较大误差，无法发挥应有的作用。
2.3 人员的整体素质偏低
建筑工程造价预算，是一项十分复杂的工作，工作量巨大，因此对于管理人员的素质要求也很高。然而旧的管理体制，对于人才的引进和培养非常不利，管理人员的综合素质和业务能力普遍不高。同时，很大一部分预算管理人员的工作经验不足，对于工程造价管理的业务流程不够熟悉，没有很好地掌握，对于工作中遇到的特殊或突发情况也束手无策。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆更加不具有投资预控的能力，导致预算与实际工程有很大的偏离，工程造价得不到有效控制，很多问题都是以事后处理为主，事前预防工作较为薄弱。
三、建筑工程造价超预算的控制策略
3.1做好工程造价的预算编制
对建筑工程的合理造价预算中，最重要的是要把工程造价的预算编制贯穿于工程造价全过程，并进行科学合理的的预算编制，并对工程造价预算进行有效的合理控制。同时，在工程造价预算编制的过程中，作为造价预算工作人员要做好几点工作：（1）造价工作人员首先要对建筑工程或所在的工程项目实际了解、实地考察之后，才能合理的进行对工程项目预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，并制定统一的价格预算。（2）要充分熟悉建筑施工所需要的材料多少和运用，并对工程的造价进行精确地的计算。再根据建筑工程的各个阶段过程，精确的对预算编制进行分项、分类别，确保不重记、不漏记。（3）在进行工程造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的空间余地。些外，造价工作人员要对建筑材料的质量、规格、用量等内容进行充分的掌握，并结合市场价格经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。为此，在做好科学合理的预算编制，也要以保障建筑工程项目的质量为前提。
3.2加强工程造价预算定额的调整
由于建筑工程造价新材料、新技术、新工艺的不断发展，给工程造价预算定额带来了很多不确定。建筑材料和设备材料的大幅度调整，使过去那种静态的预算定额方法已经不能适应市场的变化，所以要结合动态预算管理，合理调整预算定额，主要体现在两个方面，一方面，建筑安装企业的劳动力平均水平；另一方面，生产关系与上层建筑，在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力发展的要求，能最大限度降低劳动消耗。
3.3加强材料和设备的价格管理
人工、材料和施工机械设备这三大资源要素的价格是工程计价的基础，工程计价时应根据工程所在地区的材料来源以及当地的技术经济条件等确定人工日单价、材料单价和施工机械台班单价作为计价的基本依据。对此，应积极加强对工程材料价格信息的搜集、整理和分析工作；材料调查中应注意同一种材料的不同产地、运输方式和材料价格等。在工程招投标工作的同时进行主要材料招标，优选高质低价的材料，通过调查及信息发布工作，不断积累和分析有关数据，掌握材料市场变化规律。
3.4实现建筑工程造价预算的动态调控
任何一个建筑工程造价的预算都不是完美的，都需要根据实际施工的需要，进行适当的调整。因此，如何做到合理的调整预算，对于建筑工程来说是非常重要的。在进行动态调控时，我们必须遵循以下的原则：变被动调整为主动调控；最大程度的减少实际值与原始目标值之间的差距；尽量避免额外增加建筑工程造价等等。此外，如果能在保证建筑工程施工质量的基础上，加快工程的整体进度，便可以达到将建筑工程的造价控制在较低水平的目标，不但能避免超出工程预算的问题出现，还可以实现建筑工程整体经济收益的最大化。
提升预算管
3.5理人员的综合素质
作为决定建筑工程项目收益的重要因素，抓好建筑工程造价的管控至关重要。一方面要加大建筑工程造价管控的力度，另一方面要着力提升管控人员的综合素质。可以对相关的预算管理人员进行专业基础知识的培训，在此基础上，要求他们积极到施工现场观摩考察，熟悉整个建筑工程项目的流程，并深入学习与建筑相关的法律法规，全面提高自身素质。同时，还要提高岗位责任意识，用学到的知识指导实际的工作，从专业的角度做好工程造价的合理分配，实现项目资金的合理使用，避免超出工程预算等问题的出现，保证建筑工程的顺利进行。比如，可以成立专门的造价预算控制团队，通过打造一支专业的、高素质人才队伍，不断提高团队成员的业务素质和业务水平，来保障预算控制取得实效。
结束语：
随着市场经济的发展和建筑事业的繁荣，财务管理的作用越来越重要。加强建筑工程造价预算的管理工作，不仅有助于提高工程造价预算的准确性，降低工程造价，有效控制工程造价成本，而且还可以作为考核企业经营管理水平的重要依据。希望上述措施的提出，能使建筑工程造价预算管理更加完善。
参考文献：
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论文作者:王爱萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第1期
论文发表时间:2018/6/14
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 建筑工程论文; 造价论文; 材料论文; 《建筑学研究前沿》2018年第1期论文;