“营改增”对建筑行业的影响及对策探讨
周 丽
(江西中煤建设集团有限公司，江西 南昌 330001)
[摘 要] “营改增”政策的实施对我国企业的税收体制产生了较大的影响，对企业的财务管理工作提出了更高的要求。文章从“营改增”对建筑行业的正面及负面影响入手，阐述了建筑行业企业应对“营改增”的有效对策，以期为建筑行业企业贯彻落实“营改增”政策，提升财务管理水平提供理论及实践参考。
[关键词] “营改增”；建筑行业；发票
“营改增”政策的实施有效避免了重复赋税问题的出现，能够降低企业的税收负担，促进企业的可持续发展。但是在实际的企业财务管理过程中，企业的财务人员素养及“营改增”政策落实状况，均会对建筑企业的财务管理效果产生影响，需要建筑企业提高重视，从整体角度进行改革，适应“营改增”政策下的财务管理要求。
提高大学生课外活动的参与度，应当首先了解大学生的兴趣所在，倾听大学生的实际需求，根据高校的人才培养目标，结合大学生的心理需求与兴趣爱好，创新活动的内容。例如实行“点餐式”的课外活动项目：读书学习活动、科技创新活动、社会实践活动、户外运动等，让学生选择自己喜欢的内容。
1 “营改增”对建筑行业的影响分析
(1)“营改增”对建筑行业产生的正面影响。在“营改增”政策实施后，建筑行业的税收负担有显著的降低，自动化水平及规范化水平有很大的提升，有助于建筑行业的可持续发展。从税负降低角度而言，在以往的税收政策下，建筑企业在缴纳资产的增值税后，还需要在资产转变为建筑服务后，缴纳相应的增值税，使得建筑企业面临较大的税收负担。在“营改增”政策实施后，建筑企业只需要缴纳建筑服务方面的增值税即可，有效降低了建筑企业的税收负担。
从自动化水平提升角度而言，“营改增”政策的实施使建筑企业的进项税额转变为销项税额，使建筑企业有更充足的资金用于施工设备的购置。在此基础上，建筑企业会增加自动化机械设备的租赁或采购，减少施工项目中人力资源的应用，从而提升建筑行业的自动化水平，有助于建筑行业的转型升级。
有些高校没有搭建完善的预警平台，个别部门的网站与业务系统还没有纳入学校的网站集群系统与数据中心中去。从而导致系统与网站的防护能力差，网站发布的信息容易被篡改。许多的业务系统管理人员，由于本身不是专业出身，对系统的漏洞、后门等安全威胁认识不足，往往使系统在平时的运行中存在较大的安全隐患。
(2)做好风险管理工作。通过上述分析可知，“营改增”政策的实施增加了建筑行业企业的财务风险，财务管理人员需要做好风险管理工作，在遵循相关政策法规的基础上，加强对企业税收、会计核算以及财务管理的风险管控，保障建筑行业企业财务的健康可持续发展。具体而言，建筑行业企业需要构建完善的风险评估体系，及时发现企业存在的财务风险，制定完善的财务风险规避措施，提升建筑行业企业财务管理水平。比如，建筑行业企业可以利用BIM技术进行建筑项目的模拟，分析建筑项目开展过程中存在的风险点，针对财务风险点进行建筑项目建设与施工的完善，并制定相应的风险规避策略，提升企业职工的应急能力，保障建筑项目的顺利开展。
北京时间12月6日凌晨，华为CFO孟晚舟在加拿大被扣押的消息引发政商各界高度关注。孟晚舟是华为创始人任正非的女儿，同时担任华为董事会副主席一职。华为方面12月6日晚间回应《中国经济周刊》记者时说，孟晚舟是在加拿大转机时，被加拿大政府暂时扣留。
第一，增加建筑企业的税收负担。在建筑企业的实际经营管理中，建筑企业对发票的管理存在不足，难以有效获取增值税发票，将会导致“营改增”政策实施后，建筑企业的税收数额忽高忽低，会在一定程度上增加建筑企业的税收负担。第二，降低建筑企业的现金流量。在建筑企业进行收入结算的过程中，建筑企业会被事先扣除质量保证金和施工人员的工资，而建筑施工项目需要大量的施工人员，使得建筑企业被可扣除的资金数额相对较大，大大降低了建筑企业的现金流量，对建筑企业经济业务的开展造成负面影响，不利于建筑企业的可持续发展。第三，加大财务核算难度。在“营改增”政策实施后，建筑企业增值税涉及的会计科目有所增加，对建筑企业财务人员提出了更高的要求，在难度较大的财务核算方面，财务人员难免出现偏差或者遗漏，对建筑企业的财务管理造成不利影响[1]。
2 建筑行业应对“营改增”影响的对策
(3)做好税收筹划工作。在“营改增”政策实施背景下，建筑行业企业需要做好税收筹划工作，合理降低企业的税收负担，降低企业的税收风险，提升企业的经济效益。一般来说，建筑企业需要根据施工项目的实际状况进行税收筹划方法的制定，保障税收筹划工作的针对性及有效性。
从规范化水平提升角度而言，“营改增”政策的实施可以规范建筑企业的分包和转包行为，妥善解决了以往存在的非法分包或者非法转包经营问题，有助于建筑行业的规范化发展。与此同时，在保障自身经济效益的基础上，建筑企业会选择能够开具增值税发票的合法承包单位，避免建筑市场出现违法行为。
(2)“营改增”对建筑行业产生的负面影响。通过上述分析，“营改增”政策的实施有助于建筑行业的可持续发展，可以保障建筑企业的经济效益。但是在实际的建筑企业经营管理过程中，受到多种因素的影响，“营改增”的积极作用难以发挥，反而会对建筑行业造成负面影响，主要体现在以下三个方面：
(1)做好人员管理工作。在建筑行业财务管理工作中，财务人员的素养与财务管理水平及“营改增”政策的实施效果联系密切，建筑企业需要做好人员管理工作，确保财务人员掌握“营改增”政策的要点，严格按照全新的要求和规范开展财务管理工作，切实发挥出“营改增”政策的积极作用。一般来说，建筑企业可以通过人员培训和人员招聘的形式，提升人员管理水平。从人员培训角度而言，建筑企业与当地税务机关进行合作，选择财政部门及税收部门的骨干去到建筑企业开展专题培训，加深财务人员对“营改增”政策的认识，为建筑行业应对“营改增”提供可靠的人力支持。从人员招聘角度而言，建筑企业在开展财务人员的招聘工作时，需要提高对财务人员理论素养及信息素养的重视，选择对“营改增”政策有深入认识且具备信息技术能力的财务人员，保障建筑企业财务管理工作的有效开展。
首先，在选择纳税人身份方面，建筑企业需要根据项目的规模合理选择纳税人，如果建筑项目的进项税额相对较低，且年应税销售额未超过500万元，则应当选择小规模纳税人身份进行纳税。其次，对不同的业务核算方面也要合理筹划。建筑工程项目中的不同业务在税率方面有所差异，比如工程项目合同中建筑业增值税按照9%的税率计算、施工材料和动产租赁按照13%的税率计算、施工设计按照3%的税率计算。这些不同业务直接影响建筑企业的税负。因此，建筑行业企业在和上游企业签署合同时，会计人员需要单独核算税率偏低的设计业务，并将税率较高的施工材料和动产租赁纳入到建筑工程施工金额中，按照10%的税率开具增值税专用发票；在采购环节中，建筑企业可以将施工材料及动产租赁的合同分开签署，提高可以抵扣的进项税额比例，实现有效的税收筹划。
(4)做好发票管理工作。在做好税收筹划的基础上，建筑行业企业需要做好发票管理工作，制定完善的发票管理制度，保障企业发票管理的有效性，实现“营改增”正面作用的有效发挥。具体而言，建筑行业企业需要根据自身的发展状况及业务范围，有针对性地开展发票管理工作。对于业务范围相对较广的建筑企业来说，管理人员可以在企业内部构建发票管理信息系统，应用电子信息技术进行自动化增值税发票管理及核算工作，避免增值税发票管理工作受到人为因素的影响，提升增值税发票管理的水平。在发票管理信息系统运行的基础上，信息系统能够自动完成增值税专业发票的存储工作，并与企业的销售系统进行连接，明确建筑企业当期的销项税额和进项税额，准确且高效地计算出建筑企业的应缴纳税额。对于业务范围相对较小的建筑企业来说，管理人员可以通过发票管理制度的制定及实施，规范财务人员的工作行为，保障建筑企业发票管理的标准化及规范化[2]。
3 结 论
综上所述，“营改增”政策的实施对企业来说是双刃剑，企业需要合理开展财务管理工作，保障“营改增”正面作用的发挥。通过文章的分析可知，在“营改增”政策实施背景下，建筑行业企业需要做好人员管理工作、风险管理工作、税收筹划工作及发票管理工作，在降低企业税收负担的基础上，促进企业的可持续发展。
舰艇、飞行器和车辆对于核动力装置的空间要求远高于核能发电厂，而传统核聚变反应堆体积、重量很大，远超这些运输工具的体积和重量限制，难以做成适配于这些需求的移动式能量供应源。洛马公司称该堆的体积仅为同功率传统托卡马克装置的1/10，一座直径7米、长18米的该型反应堆就可实现200兆瓦的热功率输出，运行一年所需的燃料量仅为25千克，可以在线补充燃料，无需像裂变堆那样定期停堆更换燃料棒，可连续运行，大幅提升续航能力，而且设计与建造周期也只有数月，成本远低于大型聚变装置。
参考文献：
[1]李学锋,李娜.“营改增”对我国建筑企业税负影响的研究与对策[J].现代营销,2019(2):216.
[2]杨黎娜.“营改增”对建筑企业财务管理的挑战及对策[J].现代经济信息,2018(24):251.
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.28.155
[作者简介] 周丽(1986—)，女，汉族，江西吉安人，本科学历，中级会计师，研究方向：财务管理。
标签：“营改增”论文; 建筑行业论文; 发票论文; 江西中煤建设集团有限公司论文;