摘要：环境监测管理，是贯穿于整个环境监测过程，虽然现阶段，我国环境监测获取了一定的发展，具备较为全面的环境监测系统，但是现阶段我国的环境监测技术与国外发达的国家相比还存在一定的差异，这就需要我们不断地去努力。本文主要研究我国环境监测能力建设中存在的两大问题，分析实际环境监测能力建设和管理方向，并依据实际发展中存在的问题，提出优质的强化方案。
关键词：环境监测；能力；建设；管理；强化
1我国环境监测能力建设出现的问题
1.1环境监测机制的经费投资较少
从实际发展观点分析，国家政府与区域政府在一定时期内对环境监测方面的工作投资较低。相关设施较为老套，以此导致我国环境监测能力水平逐渐下降。现阶段其他国家的环境监测系统设施原本价值达到了七亿元，每一个环境检测站点一共有三十万元的设备，国家管理网络监控站点设施原价值达到了近三亿元，每一个环境监测站点一共有一百六十万元的设施。由此可见，我国现阶段的环境监测投资较低，没有平稳的经费整合途径，也不具备全面的投资保护系统。财政经费是环境监测经费的主要形式，但是并没有被融入同级区域政府中，这也是影响我国环境监测能力建设的一大影响因素。环境监测包含了质量检查和污染源检查、标准指标监测和有毒有害指标检查、城市环境检查和生态环境监测、浓度检查和总量检查等内容，这都要结合有效地经费投资，但是现阶段的经费投资并没有达到要求，这一问题需要人们给予关注。
1.2环境监测管理机制不满足目前我国发展需求
现阶段，我国的环境监测管理机制具备一定的方案，主要是依据行政隶属关系实施管理工作。在环境保护部门内部中，管理内容各自存在条理性，资源管理划分成模块，这样导致区域之间的投资能力较低，环境监测能力存在差异性。水、林、牧以及工业等管理部门各自形成一个整体，自主实施管理工作，并为自身的服务构建了环境监测网络系统。这样导致整体发展过于注重个人利益，而忽视国家整体的利益，网络结构过于分散，不但不利于管理，缺少全面改善，也导致整体环境监测水平建设的能力得不到展现。
2提升我国环境监测能力建设的方案
其主要分为以下几点：第一，优化管理机制，提升管理强度。我国在实际发展中，需要尽快完善《个国环境监测管理条例》，促使环境保护部门可以拥有全面的监测管理机制，提升实际管理工作强度，保障各国统一监察，环境监测技术统一实施，信息统一发布，从而达到管理工作的最优化，提升环境监测水平，实施优质的环境能力建设工作。第二，关注基础能力建设。为了改变我国现阶段的环境监测情况，国家需要关注基础能力的建设，提升国家和区域政府对环境监测工作基础能力的投资，促使环境监测站点向着标准化前进，以此构成对生态和环境各项因素环境监测的系统，提升实际环境管理和执法部门的工作能力。第三，实施优质的水质自动监测建设工作。结合我国十大流域的重要断面特点，在实际发展中需要实施一百个水质自主监测站的建设工作。区域政府需要提升对水质自主监测系统的关注，提升建设强度和质量，严谨实施主要流域重要断面的水质监测工作，记载并且研究变化的方向和特点，以此将水质自主检测为建设工作推广到现实生活中，构建目标责任制度，从而保障环境监测工作的能力。第四，增强空气质量自主检测系统的建设。现阶段，我国的空气质量整体水平并不高，因此需要不断优化空气质量自主检测系统。国家政府和区域政府都需要光租空气质量自主检测系统的建设工作，设计一百多个城市空气质量自主检测站点、五十多个乡村空气质量自主检测站点和六个国家重点空气质量自主检测站点。另外，需要引导一切区域市个体向着空气质量检测工作自动化发展，自主实施城市空气质量划分工作，对重点环境保护城市实施空气质量预报工作。第五，设计重点污染源自主监控系统。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在环境保护重点城市中，建设重要污染源自主检测监察系统。对于占据百分之六十五以上的污染负荷的排污大户实施全天在线自主监察工作，在中小型排污企业设计等比例采样设施，提升样品的标准性和信息的有效性。构建国家、省级以及市级重点污染源全天在线自主检查网络系统，并且同空气、地表水自主监察系统彼此结合，构成污染源和环境质量有效结合的环境实时监察系统。
3强化环境监测质量管理系统的方案分析
3.1优化相关法律规定
在持续发展理念的影响下，生态环境与社会经济的发展也成为彼此影响和约束的两大问题，而绿色发展观念的推广，一定要构建在环境监测系统的基础上。由此，为了确保环境监测质量管理系统的影响力得到全面展现，需要不断优化与环境监测有关的法律规定，结合法律的强硬操作态度，保障环境监测工作的有效性。如，可以结合相应的法律规定，对环境监测系统的工作者资质、设施质量以及监测标准实施全面的监管，并且提出相关的标准，从而保障质量管理工作的标准性。
3.2减少质量管理系统的实施途径
可以依据区域发展特点和方向，将国家和区域两级管理需求整合到一起构建成一个系统，促使其构成一个国家—区域—地方的短期途径管理形式，降低管理工作的中间环节，促使区域技术中心可以直接向国家环境监测质量管理部门实施负责，分级进行管理。这样不但可以有效减少质量管理系统的实施方向，也可以依据国家级的技术中心，对区域政府提供的环境监测信息资源内容实施研究，对相关的工作内容实施评价，以此对区域环境监测的正确性和实效性实施评估，保障质量管理系统可以顺利应用。并且，可以定期对区域性的环境监测系统实施考察，防止监测技术和实际需求出现差异性。
3.3对工作制度实施优化
从现阶段发展情况分析可知，我国很多环境监测系统都是结合国家规定的计量证明和国家实验室提出的标准，实施环境监测质量管理工作，虽然看着简单，但实际工作却非常的复杂和烦琐，其不但要需要保障监测设施的有效性和监测过程中的科学性，还要保障监测方案和形式的合理性，明确优质的监测地点。除此之外，也要保障应用的全面性和样品保存的标准性。在解决信息资源之后，需要保障获取的结论对环境质量管理工作存在优质的引导。在多样化的工作环境中，全面创新环境监测工作制度是发展的重点。一方面，要构建全面的监察管理系统，对工作过程实施监察和管理，另一方面要构建灵活的反馈信息制度，从而满足多变化的环境问题，保障工作的有效实施。
4结束语
因此，环境监测质量管理系统是引导我国向着可持续发展战略方向发展的重要方案，也是环境能力建设工作的基础内容，需要得到相应部门的关注，结合环境问题的实际发展要求，提升对环境监测质量管理系统的构建，以此不断提升环境监测能力的建设，并结合提升环境监测技术的发展速度，引导环境保护工作更好地实施。
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论文作者:张弘
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/30
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