把关爱送到农民工心坎上
文 / 曹 水
农民工作为具有时代烙印的一个专有名词，参与和见证了祖国日新月异的建设变化。尽管他们大都文化程度不高，但他们勤劳朴素，具有吃苦耐劳精神，可以说，任何一个城市建设飞速发展都离不开农民工们。他们忍受着背井离乡的酸楚，渴望改变生活，为一日千里的大建设添砖加瓦。公正地说，广大农民工朋友们也吃了不少苦，遭了不少罪，需要各方关爱和关注。那么，关爱农民工，究竟要关注他们什么呢？
农民工和社会其他群体一样，需要被社会关注，我们说关爱农民工不说“面面俱到”，至少应该在职责范围内“尽力而为”。比如说他们的“吃穿住行”，看是寻常话题，但包含的内容却远远并非想象。关注农民工，除了吃穿住行，还要关注他们的心理健康和家庭情况，子女教育情况以及职业教育培训，公共资源服务分享等等。现实中总有企业抱怨留不住工人，但我们是不是换位思考过，农民工兄弟们为企业创造了财富，同时，除了得到汗水钱外，我们又给予了他们什么了呢？是给了福利？还是社会保障？抑或哪怕是应有的尊重和尊严了呢？
目前，网络和物流已经成为野生动物非法贸易的主要渠道。2018年，全省森林公安机关侦办的野生动物非法贸易案件中，涉及网络和物流的重特大案件达到90%以上。以珍贵、濒危野生动物制品为原材料制作的小型工艺品成为网络野生动物非法贸易的主要种类，购买受法律保护的野生动物为宠物、网购野生动物及其制品等行为依然大量存在。
“黄帽子干，红帽子看，蓝白帽子工地转，前呼后拥一大片”，虽说是句“谑语”，可难道不是项目真实写照吗？关爱农民工，需要关注的地方还有很多，相信人都是有感情的，只有你真正关注了他们，他们也才会留恋进而才会留住下来，融入到企业发展，接受企业文化的认可和熏陶。否则“铁打的项目流水的民工”，或多或少会对项目施工造成影响。
一、关爱农民工，怎么去关爱？
关爱农民工，说到底，不能搞“花架子”，更不能成为企业自我吹嘘和标榜的“作秀舞台”，而应该实实在在地落到实处，走进农民工朋友的心坎里。一阵风地走走形式，只会让好事的初衷变成了“四不像”的尴尬“噱头”。2019 年的夏天比以往年份更加炎热，在这方面，我倒觉得合肥市住房和城乡建设局下发的《关于做好全市建筑施工夏季防暑降温的通知》实实在在地为农民朋友们着想了一把，有措施，有检查落实，十余家企业被通报批评，另外有几家受到表扬，在广大工友中产生积极反响。
关爱农民工应该用心去关爱，真心实意地去为这个特殊群体去考虑。据统计，我国建筑市场农民工60～70 后占69%，80 后占25%，90 后占6%，通过这组数据不难发现60、70 后是建筑业农民工的主力军，他们这个年龄段也是家庭负担较重的时候，子女购房，老人赡养，生病就医等等，都要靠他们打工收入去维持。最新调查表明，农民工群体数量正在逐渐递减，一方面由于国家基础设施建设速度放缓，另一方面由于70、80 后有了一定的知识掌握，均选择了自主创业或则相对条件较好的工厂化企业。这一切应该引起足够的重视，这也是近年来企业招工难的一个原因。
现实工作中，农民工的合法权益往往得不到个别企业的足够重视，比如说一个工人受伤了，总包单位出于安全指标等方面考虑，往往不走流程进行工伤申报，将责任推给劳务分包单位，劳务分包单位又找到具体承包人，就这样推来推去，最终还是作为弱势群体的受伤工人做出让步，牺牲利益，息事宁人。试问，施工合同中的保险部分费用发生了事故不去申报，那还列入这部分费用有什么作用呢？这个工伤赔偿与所谓的安全指标真的能挂钩吗？还是总包和分包企业没有吃透政策和文件造成的呢？建议司法部门简化类似纠纷和事故处理程序，减少诉讼程序，避免漫长的诉讼时间，减少农民工维权和诉讼成本，切实维护他们切身利益。
不少地方建立了农民工子弟学校，解决了部分农民工子女就学问题，但学籍等难题仍然无法得到解决，无法与所在地学生实现教育资源共享，应该引起包括教育界在内的思考。
关于这个话题，个人观点是分级关爱，重在落实。行政主管部门要建立绩效考核机制，作为一项常态化工作，不“打突击”，不搞“形式”。同时，对施工企业，劳务分包企业应该纳入日常监督管理，向检查安全质量标准一样靠齐，重点检查劳务分包企业是否以打着“内部承包”幌子施行非法“转包”行为。要建立区域性优秀农民工人才库，表彰激励那些诚实守信，技能娴熟的农民工们，在切切实实提高他们收入待遇的同时，提高他们的社会地位和荣誉，适时让他们参与到重点、难点的施工节点工艺会诊会商当中来，继而提升整个建筑行业的整体高质量、高标准发展。
二、关爱农民工能否建立长效机制？
近年来，糖尿病发病率呈现逐年增加趋势，由此所带来的各种慢性、急性并发症，对人类健康造成了严重危害。所以，做好此病的早期诊治工作，乃是有效预防并发症的基础途径。多年来，在诊断糖尿病方面，始终将美国糖尿病学会（ADA）所制定的标准作为诊断标准，但是在实际临床中，经常会出现早期轻度血糖升高的人群，若稍有饮食改变，会有比较差的试验结果。
建立关爱农民工长效工作机制，前提是各级政府的重视，条件是用工单位的真正同工同酬，关键是真抓落实。鼓励农民工发明创造，在不同岗位上有所建树；鼓励农民工加入行业工会或项目联合工会，真正享有工会赋予的权利和义务；鼓励企业落实关爱农民工具体措施，政府对企业进行一定的政策倾斜和利益优惠。应当看出，关爱农民工长效工作机制不是一个行业主管部门的事情，应该由政府牵头，各主管部门共同参与实施，制定的措施和规章要征求各方意见，接地气，行之有效。
对农民工关爱的延伸目的是要树立广大农民工对自身社会地位和被人尊重的信心，帮助这个群体打造“中国农民工”或则“中国优质建筑产业工人”的名片和品牌。一个企业有良好口碑和优质品牌，同样农民工兄弟也要有，当然，由于局限性等方面原因，他们组织纪律性不强，观念理念不深刻，这就需要政府，尤其是行业协会发挥更大的作用，承担起社会责任来。如果能探索出一条让农民工无后顾之忧，社会保障完善的制度，那么中国的建筑业就一定能走出一条可持续发展的健康之路。
滨水动态人文景观的活动场所从性质上可分为滨水物质空间和滨水精神空间两大类。滨水物质空间主要指承载日常活动的必要性物理空间，一般具有固定性；而滨水精神空间则指具有一定信仰或意识基础，且具有一定影响辐射性的空间。
三、关爱农民工可否再向下延伸？
从重庆医科大学动物实验中心领取6～8周，体质量20 g左右的雄性C57BL/6 WT小鼠36只，随机分为3组（每组12只），雄性TLR4-/-小鼠36只，随机分为3组（每组12只），两种小鼠的各组均按照1.2中方法分组，分别给予：Ⅰ、无菌生理盐水，Ⅱ、大剂量LPS（20 mg/kg），Ⅲ、CA-074（10 mg/kg）+大剂量LPS（20 mg/kg）方式处理，12 h后收集外周血及肝组织进行检测。
关爱农民工，眼下最现实的还是到月足额发放他们的工资。国家和地方出台了那么多政策和规定，目的就一个：确保不拖欠农民工工资发放。但现实工作中，往往由于工程层层转包、出现实名制考勤抵触现象等，造成仍有不少工人到期拿不到辛苦的打工钱。
对于农民工的关爱是建立在对农民工感情和保护基础上的，我们可喜地看到，广大农民工们从当年的讨薪难，逐渐发展到如今的依法维权，这是整个社会的进步，也是国家文明社会的体现。农民工，这个群体应该得到全社会的尊重，因为他们创造了建筑奇迹，关爱他们就是呵护我们的建筑行业，呵护我们的城市文明，呵护那些因为爱人在外打拼急需要改善生活的农村家庭，进而实现习主席提出的“全面小康路上一个不能少，脱贫致富一个不能落下”的庄重承诺。
8 月3 日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于成立国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知》（国办函〔2019〕79 号文），由胡春华副总理担任组长，包括最高法、最高检、总工会等在内，国务院多个部委参与到这项宏大工作中来，以国家最高行政力量维护农民工利益不受侵害，充分体现了国家对这项工作的高度重视，也必将对建筑市场和农民工用工企业产生深远影响。
中国的改革开放推动了各行各业迅猛发展。农民工，作为建筑领域和整个社会的一个特有群体，被打上了鲜红的时代烙印。若干年后，也许这个具有特殊意义的名词会随着行业的再更新、时代的再发展消失在历史长河中，但我们有幸和他们一道成为为祖国大建设添砖加瓦的人。
（作者单位：安徽水安国际经济技术合作有限公司）
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