摘要：伴随着社会的进步，电力工程得到快速的发展，但在实际工作中，工程造价的不合理问题越来越严重。为了切实做好投资资金的有效利用，一定要对工程造价进行合理控制，这就需要做好电力工程预算的编制工作。
关键词：电力工程；预算编制；工程造价；影响
一、电力工程预算编制与工程造价的联系
电力工程预算是指在执行电力工程的施工之前,根据不同的预算而实施的不同内容,参照国家法令规定的数额、指标以及工程各项费用的取费标准。一般来说,工程造价实际上分为四个阶段,即估算、概算、预算、决算。重要的部分并不是最后的工程造价阶段,而是在前期。因为施工图纸的拟定结束就意味所有的成本变成固化的状态,电力这项工程的利润可以被测算出来。
比如,一个企业在做工程总承包时,对工程的勘察部分、设计部分及具体的施工部分都属于承包范围内。企业需要在意的重点就是在前期的估算和概算上,也就是工程的预算编制体系上。在估算和把控工程时,就需要掌握设计师的意图、工程双方的意图,将所有会涉及的设计、施工规范以及将会触及的各项工序的价格。此外,设计师在设计过程中,要对设计人员进行相关工序的交底,单方造价的组成,然后在不断磨合中寻找最佳方案。在这一过程中,虽然看起来是以电力工程的设计师为主导,但是作为对项目具体的单个项目预算编制的重要程度也是不可或缺的。
二、电力工程预算存在的问题
（一）预算方法的滞后性
近几年,随着我国社会经济水平的提高,科技技术也在高速发展,由此新型的技术不断应用在各行各业。但是,作为电力工程,预算工作有一个显著特点是处于静态中,通常预算编制常见的是定额换算,所以电力工程的造价预算就存在着很明显的滞后性特点。由于电力工程的预算工作往往存在着静态的特点,情况比较常见。因此,造价预算的滞后性比较明显。同时,造价预算具体工作时,还会有一些代表性缺失情况发生。出现这种问题不仅造成了计算的误差,而且计算的准确性也受到影响。
（二）电力工程预算的设计深度稍有欠缺
通常情况下电力工程预算都需要结合电力工程设计予以开展,然而目前电力工程设计更改现象十分严重,以至于在整个设计过程中电力设计单位并未对整个施工项目拥有充分的了解,设计也就存在着一定的片面性,不仅给投资者造成了不必要的投资浪费,也造成了电力工程预算的不准确问题。
（三）电力工程变更的随意性
在电力工程的具体实施阶段,事态并不会准确按照工程的设计进行开展。项目本身会受地质、环境等因素的影响,会根据具体的施工过程而变更设计方案,从而加大预算成本。虽然加强对电力工程预算编制的控制能够有效改善控制成本,但是施工时的复杂性以及多变性都会影响工程造价。
三、加强电力工程预算编制工作的具体措施
（一）了解工程的现场情况
走进现场分析,要比分析图纸提供的数据准确。在现场能够准确查看电力工程中可能会出现的问题,再有效改良方案的实施性等方面,可以准确看到工程的位置、难点以及重点等问题。电力工程预算编制要对施工现场获取准确的时事资料,以便面对突发问题时得不到有效改善,从而影响整体。
（二）加强电力工程设计方案控制
在工程项目设计方案控制方面,要对电力项目进行全面了解。在电力工程项目预算编制工作开展前,首先要对市场价格、施工图纸与整体环境等数据资料进行收集整理,加强工程造价预算管理影响因素控制,避免预算结果精确性受到影响。例如在电力工程项目材料价格预算管理方面,需要对各种可能出现的影响因素进行研究,保障价格预算客观性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建筑材料价格预算调整方面,管理人员需要对材料市场发展前景进行预估,确定材料价格变动区间。设计方案是电力工程造价预算编制中的重要内容,对工程造价管理控制造成的影响较大。在电力项目设计方案进入预算编制程序时,应保障预算过程稳定性不会受到影响。因此,电力工程设计方案必须符合行业标准,结合国家标准进行设计方案审核。在工程造价预算编制过程中,管理人员需要根据设计图纸中的相关数据标注内容计算项目资金。同时,管理人员需要对电力工程性质、规模与类型等进行研究,结合实际情况计算工程量,以保障数据计算结果精确性。若预算管理人员无法通过设计图纸获得精确计量数据,则必须与设计师进行协调沟通,寻求解决方案。
（三）做好电力工程设计管理
电力工程得以顺利施工的关键因素就是合理的设计方案,而且控制造价也要遵循。对此,设计方案要以电力工程建设标准为依据,必须在审核时符合《国家电网输变电工程典型设计》。当设计方案完成后,在预算过程中,预算要具有可实现性以及稳定性。在设计时要做好以下几个方面。首先设计前要做好勘察工作,其次,电力的线路要尽可能地绕过建筑,最后,设计方案要根据工程施工的建设,而做出及时的调整。在设计电力工程的方案,要了解所有的跟电力工程有关的信息,使设计更加稳定,更具合理性,确保整个设计完整。
（四）提高电力工程预算编制人员的专业素养
正是因为电力工程具有一定的复杂性与多变性,所以,电力工程预算编制在实际的开展过程中可谓是困难重重的,这就必须要确保电力工程预算编制人员具有良好的专业技能与心理素质,且要有耐心、细心。为此,电力企业就必须要做好电力工程预算编制人员的培训工作,提高其专业素养,扩大其知识层面,使其能够熟悉电力工程施工的各个内容,且深入到电力工程施工现场收集足够的信息资料,提高自身的工作经验,从而最大限度的确保预算编制工作的准确性。
（五）加大电力工程预算编制审核力度
在电力工程预算管理方面,工作人员必须严格按照规定要求执行预算工作,尽量减少数据计量误差。在电力工程预算编制管理方面,应加强项目预算审核力度,从而达到控制工程造价目的。在电力工程预算编制审核工作开展方面,审核人员需要综合分析各种经济指标,提高预算结果准确性,确保电力工程造价管理工作顺利开展。在电力项目管理方面,预算编制审核工作必须涉及到各个工程造价管理环节中,例如材料运输、材料采购、通信设备运维管理、施工定额单价指标等。在电力工程预算编制审核方面,有全面审核、重点审核、经验审核和分解对比审核四种管理方式。在审核管理方法应用方面,审核工作人员必须结合实际情况进行合理选择,保障电力项目预算编制审核的完整性与合理性,以防编制数据内容存在虚假现象,从而减少预算误差。
（六）建立科学有效的预算管理体系
众所周知，电力工程本身涉及的项目较多、施工技术复杂，属于综合性比较高的工程。因此，其造价控制应贯穿于电力工程的施工全过程中，包括决策阶段、设计阶段以及施工阶段和最后的竣工验收阶段的造价控制。对于项目决策阶段的造价控制来说，应着重从拟建项目的技术和经济两个方面来进行综合的评价。并在适当的方案基础上，确定质量较高的投资估算，而合理的建设地点选择、建设标准的选择和投资估算审查工作的选择，对其完整性、准确性进行评价。另外，对于涉及阶段的造价控制管理，应着眼于优化设计和经济效益，通过设计收费和工程设计成本的节约方式相结合，制定出最佳的方案。
结论
综上可知,预算编制是工程项目造价管理中的一部分,对建筑企业项目经营管理具有重要影响。在电力工程预算编制工作中,当前预算编制人员所用计量方法、预算管理模式与预算理念等都比较传统,容易引起预算误差,不利于工程造价控制。因此,建筑企业必须重视电力工程预算编制工作,改进预算管理模式,通过先进技术、方法与理念引进提高预算编制人员综合业务能力,以加强工程造价控制。
参考文献
[1]张林.电力工程预算编制对工程造价的影响和优化途径探究[J].现代经济信息,2016(22).
[2]应莉.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].城市建设理论研究(电子版),2017(24).
论文作者:吴春燕
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/7
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