土地利用现状分析及整理复垦开发潜力研究
吴思瑶（大化瑶族自治县自然资源局土地开发整理中心，广西河池530800）
【摘 要】 针对土地利用现状及整理复垦开发潜力，做了简单的论述，提出了开发利用建议，共享给相关人员参考。从土地利用现状来说，土地资源有限，可利用资源不断减少，同时土地资源利用不合理，阻碍着持续发展。基于此，要加以优化和改进，充分挖掘土地整理复垦开发潜力，释放更多的土地资源。现结合具体研究进行分析。
【关键词】 土地利用；整理复垦开发潜力；土地资源
目前来说，土地资源利用方面存在着诸多问题，深度分析此课题明确土地利用现状分析及整理复垦开发潜力，制定科学合理的开发利用制度，提高土地资源利用，强化土地管理，同时为保护耕地提供依据。除此之外，积极创新和完善土地资源利用模式，推动区域持续化发展。
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1 土地资源管理分析
从开展的土地资源管理实际来说，整理复垦土地以及后续的合理开发与利用为主要内容。借助各类现代化技术，比如工程测绘技术等，组织开展测绘工作，掌握土地资源利用现状，根据获得的信息数据进行分析，能够提高土地资源的科学利用率，以免土地资源利用不合理情况和浪费问题的发生，实现耕地资源和其他资源的保护目标。
2 土地利用现状分析及整理复垦开发潜力实例分析
2.1 案例概述
以某城市为例，全市共计45299.3hm2荒草地，按照40%垦殖率计算，可进行开发的耕地为18119.7hm2，剩余荒草地大部分可以进行牧草地或者造林开发。此城市建设用地规划如表1所示，从整体情况来说剩余的可利用土地不多。老城区建设用地共计13976.7hm2，其中园林绿地以及道路广场等短期属于暂无潜力区域，具有改造潜力的建设用地共计3426.7hm2，占比为24.5%。新区建设用地具有建筑容积率低和建筑密度低等特点，开发利用潜力较大，不过建设任务难度大。
国土资源信息是重要的基础国情信息，在国家实施网络强国战略中发挥着不可替代的重要作用。国土资源海量数据存储管理又是国土资源信息化的关键，其研究有着非常重要的理论意义和应用价值。云存储是下一代的存储模式，云存储与国土资源海量数据结合的国土云研究和应用是国土资源事业改革发展的必然要求，国土云正处于建设应用阶段，尚有许多理论、技术有待进一步深入研究。
表1建设用地规划
2.2 土地利用现状
若不断提高土地资源的利用率，维持生态平衡，提高土地资源生产力，必须要合理开发和利用土地[2]。在具体实践中结合土地的类型，比如草地等，按照草地和草地利用率以及家畜种类等，合理制定载畜量以及放牧的时间，结合气候条件的特点和畜种的变化规律等，制定具体的方案，最大程度上保证土地资源利用的合理性和利用率。结合草地发展实际情况，适度开发草地，选育种植优良牧草，构建新的生态体系，全面提高土地生产力，最大程度上维持生态平衡。积极贯彻落实现行的法律法规，加大对违法占用土地行为的控制力度，减少土地资源的浪费和流失，最大程度上保障相关产业的发展。
作品赏析是美术教学中的重要一课，在赏析作品时能够使学生获得美感经验，之后与自己的个体作品作用起来，有利于提高学生的审美能力。因此，在小学美术教学中，教师可以选择一些色彩丰富的作品给学生进行赏析，比如《小金鱼》《虾》《向日葵》《红黄蓝构图》等。在对这些知名作品进行赏析时，教师要引导学生在已有的色彩基础上，对色彩的方向进行品评，之后再结合自己的体验和从生活中获取的美感经验，感知作品中的色彩美，提高自己的色彩感知能力。
2.3 整理复垦开发工作现状
从该城市土地整理和复垦以及开发实际来说，主要形式如下：①综合整理。在相应的区域范围内，对山水林路田村等实施综合治理，进行统一规划以及实施。②专项整理。坚持重点突破的基本原则，组织开展专项整治工作，比如山田等。具体做法如下：①三位一体模式。以某区域为例，对农田保护区和城镇建设以及土地整理规划，实施三位一体模式。其中，土地整理的开展和乡村规划建设以及农田保护密切结合，实施统筹安排。经过多年整理，极大程度上提高了土地利用率，获得了不错耳朵经济效益，有效改善了劳动条件以及环境条件等。②农村居民点的分布较为分散，占地面积很多。除此之外，村庄内部的布局凌乱；整体环境卫生条件很差需要改造。计划未来的一段时间内，将交通不便而且极易受到水灾影响的低洼村等，采取拆插以及并靠等方法，开展中心村以及基层村的建设。
2.4 土地整理复垦潜力分析
从土地利用现状分析及整理复垦开发现状来说，若想提高土地资源的利用率，必须要做好统一规划，实施土地保护和土地利用相互结合的模式，实现土地资源的统筹安排。在具体实践中加大对土地资源的开发利用，强化对矿产资源项目或者其他项目的管理，积极探索生态恢复补偿金方法等，加大对土地资源过渡开发区域的治理力度。若想实现可持续化发展，必须要全面贯彻落实资源保护。结合当前土地资源利用情况，调查资源不合理利用问题，制定完善的土地资源利用方案。
3 土地利用及整理复垦开发策略的总结
3.1 实行保护和利用相互结合
从此城市土地整理复垦角度来说，其开发潜力具体如下：①村镇规划、迁村并点以及内部挖潜。采取此模式，主要是通过村庄规划，来解决空心村问题，通过村庄搬迁以及合并等方式，增加就地面积。10年建设工作没有占据一分耕地，同时整理释放30亩可利用土地。对于自然条件比较差而且耕地数量比较少的区域，采取迁村并点的方式，实现土地的增加。②加强农田建设，全面推行小流域治理工作。在具体实践中采取流域综合治理的方式，优化农业生态环境，不断增加耕地面积。此模式主要应用于山地丘陵区域，通过整理利用石坎地和上坎地以及空隙地，基于调查结果来说，全市可利用的田坎面积大约1837.14hm2，坚持宜林则林、宜牧则牧的基本原则，对宜农地区进行集中连片和集约经营，增加单位面积的产出率。除此之外，强化农田综合治理，最大程度上释放耕地资源。通过整理乡镇企业用地，减少占用耕地，实现对耕地总量的高水平把控[1]。
3.2 提高土地资源的利用率
从该城市的实际情况来说，土地利用方面的特点如下：①土地利用率以及垦殖率比较高。②区域之间的自然条件有着很大差异，土地利用类型比较复杂而且多样。地形地貌具有复杂性和多样性特点，而且东西南北的跨度很大，区域自然气候较为复杂，影响着城市人口以及产业分布，进而形成了相应的类型格局，即大体上为低山丘陵宜林宜牧区。③该城市的城市化水平很高，城镇和交通等各类非农业建设用地的比重很大。从城市人口分布情况来说，人口集中度较高，城市化水平比较高，经济水平较高，城市交通网络通达度较高。在土地利用方面，非农业用地占比很高，例如城乡居民点等，同时以城市为重点向外呈递减的趋势。
3.3 积极发展林业为主的生态工程，加大土地沙化问题的治理
从区域土地资源的实际情况出发，对林地资源分布比较广而且水热条件较好的地区，在农业种植区域要积极营造农业防护林；对于牧区积极建设防风固沙林；对于城镇和矿区等建设绿化带和防护林带等，不断增加林地面积，构建高质量的防护林体系，最大程度上发挥森林资源的功能作用。除此之外，坚持乔木和灌草相互结合的原则，构建多层次的植被结构，强化对土地资源的保护，利用枯枝落叶资源，进行沙地土壤的培育，控制土地荒漠化的持续发生以及扩展[3]。
3.4 优化产业结构
从土地利用及整理复垦开发实际来说，优化产业结构，提高土地资源的利用率。在具体实践中积极发展林业以及畜牧业，同时适当发展种植业。结合自然条件以及土地资源分类的具体情况，优化调整布局产业结构，对于不适宜发展种植业的土地，实施还林还草措施，增加林草面积。除此之外，积极发展畜产品以及林产品深加工产业，依托自身的资源优势，比如水资源优势等，发展水生动植物养殖业以及深加工工业，构建完善的产业链，构建综合经济体系。结合具体情况，积极探索适宜的发展道路，提高土地资源的利用率，带动区域社会经济的发展[4]。
4 结束语
综上所述，土地利用及整理复垦开发实践，必须要明确当前土地资源的利用现状，提出相应的保护和开发策略，推动各项工作的全面开展。在具体实践中采取以下措施：实行保护和利用相互结合；提高土地资源的利用率；积极发展林业为主的生态工程，加大土地沙化问题的治理；优化产业结构。
参考文献
[1]张小青，刘树明.土地整理与复垦的基础理论探究[J].山西农经，2018（21）：27+29.
[2]夏方舟.全域土地综合整治：发展背景、系统内涵与趋势展望[J].浙江国土资源，2018（10）：23-25.
[3]罗 意.土地整理复垦开发项目远程监管系统研究[J].建材与装饰，2018（37）：152-153.
[4]雷 旭.简析土地整理复垦和开发中的工程测绘技术[J].科学技术创新，2018（21）：56-57.
【中图分类号】 F301
【文献标识码】 A
【文章编号】 2095-2066（2019）07-0125-02
收稿日期： 2019-6-10
作者简介： 吴思瑶（1968-），女，汉族，广西大化人，土地管理工程师，本科，主要从事土地开发整理，复垦，管理的工作。