刍议发展性教师评价及相关问题，本文主要内容关键词为：发展性论文,刍议论文,评价论文,教师论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在理论与实践中，总的来说，有两种不同的教师评价制度。其一，以奖惩为目的的教师评价制度，即奖惩性教师评价制度或传统性教师评价制度；其二，以促进教师专业发展为目的的教师评价制度，即发展性教师评价制度。本文试就发展性教师评价制度及其相关问题作初步的探讨。
一、发展性教师评价概述
所谓发展性教师评价，是指以促进教师专业发展为目的，强调对教师的教学评价贯穿于教师的整个教学活动之中，通过评价激发教师的发展需求，帮助教师制定发展目标，在一种富有人情味、温馨的氛围中，充分调动教师持续学习、主动提高的积极性，并为教师发展创造条件，从而促进教师发展，进而实现学校的发展目标的一种评价制度。
第一，发展性教师评价是促进教师发展，而不是对教师进行奖惩评价制度。奖惩性教师评价制度是以奖惩为目的的教师评价制度，它带有区分性，给予被评者人为的等级。这样易使参加评价的教师对评价抱有怀疑、惧怕、憎恨的心理，甚至公开抵触，以至影响评价的客观性，同时也会助长教师行为的功利性，造成不和谐、不健康的氛围，不利于教师专业发展。而发展性教师评价制度是在没有奖惩的条件下，促进教师的专业发展，从而实现学校的发展目标。它为教师相互评价优点和缺点提供了机会，为评价者与评价对象共同制定未来的发展目标提供了机会。该评价制度有助于引起全体教师的共鸣和响应，善于调动广大教师参与教师评价的积极性，在一种轻松、和谐的氛围中不断提高个人素质和教学水平，对整个学校教学质量的提高也不无裨益。
第二，发展性教师评价是面向未来，而不是面向过去的评价制度。奖惩性教师评价制度是面向过去的教师评价制度，它着眼于教师个人的工作表现，特别注重教师在评价之前的工作表现，不考虑学校和教师将来可能的发展。发展性教育评价制度是一种新型的、面向未来的教师评价制度，它不仅注重教师个人的工作表现，而且更加注重教师的未来发展和学校的未来发展；在实施发展性教师评价的过程中，让教师充分了解学校对他们的期望，培养他们具有主人翁的精神；它根据教师的工作表现，确定教师履行工作职责的能力，从而促进学校的未来发展。
第三，发展性教师评价是一种形成性，而不是终结性评价制度。奖惩性教师评价制度，通过一次或少数几次教学活动就认定教师的教学水平，忽视教师教学水平的提高过程，采用“贴标签”的做法，不能用动态的、发展的眼光看待教师教学水平的提高。发展性教师评价，强调对教师教学过程的评价，注重动态监控，即关注教师原有的教学水平，也关注教师教学水平的提高过程，并为教师将来的发展提供指导和相应的机会。
第四，发展性教师评价是一种交互式，而不是单一式的评价制度。奖惩性教师评价基本上是自上而下的，即由评价管理人员对教师的教学水平进行评价，评价过程和指标体系甚至是保密的，不注意征求教师个人的意见，也忽视学生的参与。而发展性教师评价则是一种交互式的教师评价制度，它强调全员评价、全体参与，通过多层次、多类型的交流、沟通和协商，获取全面、真实的教学信息，为教师的个人发展献计献策，赢得教师的理解、配合和支持，并为决策提供依据。
二、两种评价制度的共存问题
我们从以上分析，可知发展性教师评价的出现及广泛应用似乎是时代所趋，它是否能真正代替奖惩性评价而占唯一或主导的地位呢？理论与实践往往有一定的差距，在实践中往往两种教师评价制度共存。所以，如何正确认识和处理好二者的关系，就成为我们实施发展性教师评价成败的关键性问题。从理论上看，二者有两种可能的共存关系：一是两种评价体系完全可以相互独立，互不干涉；二是两种评价可以结合起来。
1.两者相互独立，互不干涉。我们在现有的奖惩性教师评价制度之下，同时实施发展性教师评价，二者并行不悖。也就是说，学校还得保留着原有的作为学校管理制度重要组成部分的奖惩性教师评价制度，而发展性教师评价不要求所有教师必须参加，而是在教师个人自觉自愿的基础上，在一定范围内实施。在这里，教师接受发展性评价的目的不在于争创先进，而在于获得专业上的发展，发展性教师评价为教师个人发展提供咨询和帮助。这样，由于两种评价体系在学校管理制度中所发挥的作用不同，奖惩性评价是学校的管理制度，具有强制性；而发展性评价为教师个人发展提供咨询，具有服务性。二者相互独立，可以避免直接碰撞。
2.两者有机结合。将两种评价进行整合，着眼于寻求二者之间良好的结合点，利用奖惩机制中积极的激励因素来拉动教师的发展。二者整合不是把二者简单的相加，也不是在传统奖惩评价中增加一些发展性奖项，而是在实施发展性教师评价时，适当地吸收奖惩性评价中奖惩机制激励的积极因素，使奖惩机制为教师发展服务。关键是评价目的的根本转变，发展性教师评价以“教师发展为本”，而不以奖惩为目的；不仅关注教师过去的发展，更要以现状为基础，寻求进一步发展的方向；不仅关注学校组织发展的要求，更注重引导教师把个人发展目标与组织目标结合起来，通过教师专业发展来实现学校的发展。
发展性评价与奖惩性评价并非如国外部分学者所言是势不两立的，它们在一定条件下可以共存并相辅相成。从长远利益看，教师获得专业发展与获得奖励其根本目的是一致的，发展的结果本身是最好的奖励。所不同的是，传统奖惩性教师评价根据教师过去的表现进行奖惩，而发展性教师评价则把奖惩机制指向未来发展；发展性教师评价不是绝对不与奖惩挂钩，而是不直接挂钩，发展的结果总是远远的与奖惩联系在一起的。
三、在实施发展性教师评价中应树立的理念
有关实施发展性教师评价应树立的理念，如适用范围、评价者选择、资金和时间的投入及实施时应遵循的原则等，这些在王斌华先生的（发展性教师评价制度》一书中有详细的论述，这里不再赘述。笔者认为除了在实施过程中处理两种评价制度共存问题及贯彻始终外，在实施发展性教师评价中应树立以下理念。
（一）正确处理发展性教师评价与实施素质教育的关系
实施素质教育是一项系统工程，它涉及一系列配套机制的全面改革，如教育观念的更新、评价机制的转变、课程体系的变革、教育方法的完善等。而科学评价机制的确定则是其关键所在，如果旧有的评价机制没有彻底转变，素质教育的运行机制就不可能真正建立起来。构建素质教育背景下教师评价体系，实现评价目的观的“发展性”转变是重中之重。
素质教育突破传统应试教育片面追求升学率的弊端，将个体素质的充分发挥作为价值判断的最终标准。可以说这是一种着眼于“发展”的教育。相应的，这种教育观指导下的教师评价也不应是“鉴定”、“分等”的工具，而应着眼于教师素质的发展，为他们提供必要的信息反馈，使其及时发现问题，总结成绩，不断改进，优化自己的教育教学行为。也就是说，素质教育背景下的教师评价，应成为促进教师发展、提高其自身素质的有效手段。发展性教师评价正是以促进教师专业发展为目的的评价，在实施素质教育中，应坚持发展性教师评价。
鉴于此，中小学教师评价应坚持发展性原则，实行对教师工作的动态评价，将平时考核与定期评价结合起来，并加强平时的考核，把考核结果作为其发展过程中的一次形成性评价和过程评价看待，彻底摒弃那种单纯依据考核结果对教师优劣进行总结的静态评价，从而为素质教育机制的建立定标导向。
（二）在评价中贯彻“以人为本”的精神
在当代，“以人为本”的教育理念受到普遍的关注，它体现了对人的尊重和价值的认同。在教师评价中也应充分体现这一理念，使被评教师成为评价的主体，成为评价活动的参与者。这将会极大地调动教师工作的积极性和创造性，让教师在评价过程中各抒己见，享有其合理权益，使评与被评双方真正建立起一种平等合作的伙伴关系，这对于提高教师工作效率和质量是有益的。在这种被尊重和充满关怀的氛围中，教师对改进工作中的不足与失误必将是积极配合的。在对评价结果的处理上，也应充分尊重教师的人格，不宜强化评价结果的分类和鉴定功能，并应尽量发挥评价的改进、矫正和反馈等正向功能，还要承认每个教师都有不同的发展空间，使教师自己能从不同的角度了解评价结果，找出自己基本素养方面的薄弱部分，及时发现自己教育教学方面的不足，为其专业发展指明方向，提供依据和帮助。
（三）要使评价对教师专业发展的促进作用落到实处，就不能不考虑教师劳动的特殊性
由于教师的劳动对象是正在成长过程中的有主观能动性的活生生的人，加之教师劳动手段和劳动方式的特殊性，因此教师个人的工作质量有较大的模糊性、动态性和适效性。教师工作本身的性质决定了每个教师的现实劳动成果不会立即清晰地、及时地、全部地体现出来，从而使教师工作评价成为教育评价中的难点。教师自己则希望通过客观公正的评价，使自己的劳动价值得到认可。可见，对教师工作评价的科学性、客观性的要求是很高的，只有做到科学、客观、公正，才能充分发挥评价的正向激励功能，调动教师工作的积极性。因此，要把教师工作评价落到实处，还应加强评价内容和方法等方面的研究，使评价真正成为一种有效的制度。
（四）教师个人发展目标与学校组织目标有效地结合
发展性教师评价的目的是要通过评价促进教师个人专业发展，并通过教师发展来实现学校的发展。然而我们发现，许多教师缺乏自我发展规划意识，或个人制定发展目标与学校的现实条件不符。其主要原因是由于长期以来许多学校管理者缺乏学校发展规划意识，许多管理者一直只是充当着上级政策的执行者的角色，没有办学主体的独立法人意识，或者许多学校在制定自身组织目标或发展规划中，没有把教师发展作为组织发展的目标之一。从而造成教师平时只是忙于事务性工作，缺乏个人发展规划意识。或者在制定他个人发展目标时，因缺乏一个明确的指导方向，教师们很难把个人发展目标与学校的组织目标协调起来，甚至有时出现尖锐的矛盾。如何激发教师个人发展的规划意识，如何使教师的个人发展目标与学校组织目标有机结合起来，通过教师发展来实现学校发展的总体目标？关键还是看学校是否有良好的管理理念和发展目标，是否有良好的发展规划，是否在其发展中明确把教师专业发展作为其中重要的内容之一。只有让每个教师都能清楚地看到学校发展的远景规划和个人发展的期望和前途，才能使教师积极主动地去寻求个人的发展。
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