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摘要：建筑工程造价预算是施工中各类费用的总和，是对工程价值的预期评估，它是工程项目投资的参考依据，有着非常重要的作用。笔者通过分析实际施工中造价高于预算的情况，针对工程造价预算活动中我们需要重点把握的要点谈谈具体应该如何控制要点。
关键词：预算 造价 控制 建筑工程
工程价值往往通过工程造价的预算呈现出来，预算造价可以为实际施工中项目总体耗费提供依据，是一个工程进行所必不可少的组成部分，产生着重要的影响。在我国，工程造价预算经常会因为市场、施工和人为等多方面因素的影响而偏离实际造价。在很多情况下，都会出现超预算的状况，给工程造价的控制带去了极大的消极影响。所以，要想提升企业和社会的经济效益，就必须着重把握控制要点，把工程造价的预算活动做好。
一、超预算的原因
工程造价的预算是非常重要的，但其中却包含着一些很严重的问题，过分的超预算会使造价失控，企业经济效益降低。经分析，引起工程超预算的原因大致有以下几点：
1、预算编制环节出现纰漏
很多工程预算编制工作者缺乏严谨负责的工作作风，在没有明确工程状况，调查不详细、不深入的状况下就开始了预算的编制工作，这样的工程预算根本无法准确反映出工程的费用支出，也正因为预算编制工作的不合理，使得工程预算活动丧失了它本身的价值和意义。一般预算编制人员为避免工程出现质量问题，就只能放纵超预算的状况屡次发生。
2、时间的迁移使经济、市场等因素发生改变
一个项目通常都是需要耗费很长时间的，过程中牵涉到的因素也较多。在初期造价预算中材料、市场的实际状况很有可能随着时间的变化而变化。尽管有些预算包含着对未来材料价格的变化或者市场不安全因素的影响留出的预算，但想要完全掌握动向，做到准确无误的造价预算，规避风险，却是很难实现的，在该情况下超预算的状况也是难以避免的。
3、建设单位对造价预算的工作不重视
很多建筑单位都无法准确看待工程项目的预算活动，通常情况下他们更关注投招标和竣工结算期间的预算工作，不懂得用发展的眼光看问题，简单的认为工程造价的预算工作仅凭静态的眼光就可以看清，做准，一味的漠视，只会距离加强控制工程造价预算的目标越来越远。
4、管理环节薄弱
一个建筑项目需要的时日较长，且施工期间程序复杂，如果施工单位管理无序，不合理，那么就很可能导致实际施工状况把握不准确、造价预算做不到适时调整、资金大量浪费或者超预算等问题的产生。
二、注重把握预算活动中的控制要点
针对上述超预算原因的分析我们可以得出工程造价必须在技术和经济双管齐的前提下才能得以优化的结论，因为只有这样，才能使工程造价更合理、更科学、为企业实现最大化经济效益。所以，我们应从预算活动中的控制要点出发，把握关键。
1、优化工程造价预算编制环节的工作
工程造价的编制工作是工程之始、项目之基。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所谓良好的开端是成功的一半，出色的初期工程造价预算编制工作要求我们做好以下几点:首先，预算编制工作者要端正工作态度，切实负起责任，在编制预算之前熟悉项目的现场状况，分析工程特点，用立体的眼光看待工程造价问题。前期的准备工作包括对施工现场进行探查和调研，有合理而科学的地形测量、施工设计图纸，兼顾施工现场附近的环境状况，熟悉并准确了解工程造价在初期的定额及相关收费标准，特别关注预算工程中的材料价格等。其次，预算编制者一定要熟悉施工设计图，并以此为基础确定计算量。切记在工作之前务必多次阅读设计图纸，清楚作者设计意图，以此为参考熟悉项目工程。这样一来，必然能使预算更加精准，避免一些常见的错误出现，如漏记、重记等。除此而外，编制人员理应熟悉套用单价，计算出工程量。最后，要用发展的眼光看问题，客观的分析变动因素，凡事留出适当的差价。一般建筑设备和材料都是根据不同的价格分为很多个品种和类型的，在购置设备、材料时的花费与造价所成百分比应该控制在60%~70%之间。大额的资金输出必须要工程造价编制人员做好充分的准备工作，熟悉各类材料的价格、种类、质量和规格等。要知道，市场是处在不休不憩的变化之中的，材料价格也不例外，所以，我们必须密切关注实时动态、及时做出差价调整。另外，工程造价的编制人员还应该有差价预测的能力和技巧，建立起一些差价预测系统加以辅助，对出现变化的因素及时作出调整，避免因材料设备等价格的波动，影响到预算对投资的控制效果。
2、加强工程实施环节的预算控制工作
工程实施环节是对招标工作的延伸、对合同的具体体现以及资金花费的高峰。该阶段对预算价格的影响相对较小，减少投资的可能性也不大。以下两点可以被认为是引起工程造价上升的主要因素：（1）造价人员无法准确预测甚至无法推测出由于自然灾害或者社会变动给工程造价预算带去的变化；（2）施工单位有可能会产生工作中的失误，合同有可能会突然出现变动等状况。比如某省房地产建设项目因为不严格的现场监控导致后期大量投入资金修补。所以，适当的管理活动还是很有必要的，我们应在工程质量得以保障的基础上尽量减少项目资金的投入；控制造价预算的人要以合同造价内容为依据，确保施工中造价的控制工作顺利进行；经常视察施工现场，协调多方面因素做好签证工作；结合合同中初设价格严格核算程序关卡，尽可能避免超支现象的发生，但是万一超支，预算人员应第一时间告知相关部门，以便及时针对问题制定应对策略，及时补救，将经济损失降到最低。
3、严格控制调整审批环节的工作
每个工程项目的有序进行都离不开科学决策、合理设计以及顺利的实施三个环节。预算主要从设计环节产生，所以在它实施的环节就有了一定限制。工程在实施当中发生变更的现象也是偶尔出现的，自然的，由于变动而使工程造价上升的问题也随之而来，对此，工程造价人员必须及时论证，尽可能的减少开支。另外，采用节约造价的方案，避免因项目变更而给其他造价组成造成影响，进而加大开支。注意加强监督、做好事前事后的审批工作，严格控制工程的增量和加价，将因项目变更对工程造价的影响减到最小。工作人员要负起责任，做好监督工作，严格监督并及时反映动态，使预算的修改工作可以及时进行。
三、结语
总而言之，工程造价预算活动是建筑行业必须重视的造价管理环节，一定要在造价的预算活动中着重把握控制要点，使工作合理有序的进行，兼顾工程造价的控制工作质量和企业的经济效益。实际工作中，造价编制人员一定要不断提高自身工作技能，重视工程造价的控制问题，从实际出发，深入工程实践，切实保障工程项目的质量，促进行业发展。
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论文作者:施昶宇
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/12/2
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 工作论文; 工程论文; 环节论文; 状况论文; 《基层建设》2016年19期论文;