“十五”期间农村成人教育研究刍议，本文主要内容关键词为：刍议论文,成人教育论文,农村论文,十五论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G725 文献标识码：A
一、研究内容概述
“十五”期间，我国农村成人教育研究取得了显著进展。主要研究内容涉及以下几方面：
1.关于农村成人教育自身现状、问题的研究。研究涉及农村成人教育的目标定位、课程开发、教材建设、教学方式方法、办学模式、农村成人学校、师资、体制、机制及农村成人教育学科建设等内容。代表作如：人大复印资料2000年教育类专题中申培轩的《社区学院是农村教育的最佳模式》、季敏的《农村成人教育发展缓慢的原因探析》、张新海的《农村成人教育应对入世的基本方略》。
2.关于农村成人教育的功能、地位和作用的研究。研究涉及农村成人教育与“三农问题”、农民工转移、农村城镇化、科技致富、农民扫盲、干部培训、社区教育、建设小康社会、区域发展、农村经济发展、和谐社会、农村人力资源开发、农民闲暇教育、农业产业化及政策研究。代表作如：人大复印资料2004年教育类周洪宇的《农村、农民与农村教育》、人大复印资料2003年周绍斌的《论农村成人教育与农业产业化》。相关文章见《成人教育要为农村社会转型和劳动力转移服务》、《论成人教育与农村社会经济的和谐发展》。
3.关于农村成人教育的发展趋势研究。研究涉及远程农村成人教育与网络教育、学习型社会建设与发展、转型期农村成人教育发展、终身教育体系的构建等。代表作如：人大复印资料2003年教育类专题中李雪娥的《知识经济背景下农村成人教育的使命》、人大复印资料2004年王初升的《加强农村成教网络建设，改进农村成教工作》、人大复印资料2003年袁小鹏的《发展农村成人教育 加速建设学习型社会》。相关文章见《我国转型期农村成教改革发展的若干思考》、《我国农村成人教育的发展趋向》、《农村成人教育的新形势和新发展》、《加入WTO给农村成人教育带来的新视角》、《从乡村大教育看我国农村教育的现代化》、《构建我国农村终身教育体系的意义、难点与对策》。
4.关于农村成人教育的比较研究。研究涉及发达国家与欠发达国家农村成人教育的比较及对我国农村成人教育的启示。相关文章见《发达国家农村成人教育及其引发的思考》、《欠发达国家农村成人教育的历史经验》、《发达国家农村成人教育的内容》、《农村成人教育的国际比较》。
研究方式以理论研究、比较研究、调查报告、时政评论、研究报告为主。
“十五”期间，农村成人教育研究在内容方面呈现出与时代主题相一致，密切反映农村成人教育与社会经济变革的关系及相互影响。
二、研究进展特点
1.宏观研究不够。这里的宏观研究是指为了适应时代、社会发展的需要，以我国整个经济社会发展的整体目标为导向，对农村成人教育的发展方向、事业规划、政策法规保障以及实施战略步骤的近期、中期、远景规划等方面的研究。研究成果大多只停留在实践、感性、局部的经验性描述水平上，缺乏对法规、政策、文件所规范的成人教育发展目标实现的条件、实施步骤、操作保证等方面的深入研究，农村成人教育宏观的理论性研究变成了纯粹的政策宣传和诠释。农村成人教育宏观研究得不够，使得农村成人教育理论研究成果缺乏科学性、普遍性，从而难以实现理论指导实践的目的。
2.微观研究乏力。农村成人教育的微观研究是指对农村成人教育自身系统，即其自身结构、功能、要素的协调配合的有效性研究。从近几年的研究来看，农村成人教育的地位比较低，而其作为一门学科存在，人们还存在普遍模糊的认识，社会支持率不高。这种研究环境直接制约了农村成人教育事业的良性发展。
3.研究滞后于经济社会发展。近年来，农村经济发生了翻天覆地的变化，农民科学种田的意识，靠文化致富的思想增强了。然而，农村成人教育却跟不上农村、农民的实际需要，农村成人教育的研究更是与生产实际相脱节。针对农村成人教育的现状，农村成人教育理论研究不仅仅在于追述、总结、概括已经过去的历史经验，同时还更应该关注教育的发展以及与时代、社会发展主题相符合的未来发展需要。也就是说，农村成人教育实践与社会经济发展是农村成人教育事业发展的源泉，农村成人教育理论研究必须高于实践、有前瞻性，是在实践和经验的基础上进行的科学抽象。
4.缺乏研究专著与译著。根据超星数字图书全文库网搜情况，与20世纪90年代比较，近六年我国农村成人教育研究的专著成果数量未见增多，以期刊、报纸论文为主，极为缺乏深入系统的研究论著，介绍国外农村成人教育的译著尚属空白。从反映的内容看，多与时政联系在一起，摘抄和解释与“三农”相关的政策、文件，形式上也没能摆脱就教育论教育的怪圈。
5.研究忽视基本农情。农村成人教育研究与基本农情的结合就是指农村成人教育研究要与农村的历史、现状和发展相结合，要与农村的产业结构、经济结构、从业结构、人口构成及结构等的现状与发展趋势相结合，要与农民的实际需要和农民素质提高相结合。农村成人教育研究只有坚持这两个基本结合，才能够提高成人教育理论研究的水平，才能够使农村成人教育的理论研究既满足指导实践的需要，又能够提高自身科学含量。
6.研究队伍单一。从期刊论文发表论著的作者所属单位来看，90％以上为教育机构教师或研究人员，研究队伍单一，缺乏从多维的视角研究农村成人教育，尤其缺乏从事农村工作的一线管理干部的研究力量。事实上，只有全社会普遍关注农村成人教育，广泛深入地研究农村成人教育，才能全方位促进和提高农村成人教育质量，加强成人教育为农村、农业、农民服务的功能，相应地提高广大农民的科学文化素质。因此，研究人员不仅仅局限于教育系统的工作者和研究者，各界社会人士应形成合力，更多地参与到农村成人教育理论研究和实践中来。
7.研究方法有待扩展。农村成人教育研究的尴尬现状，除与农村成人教育的社会生存环境和条件有关以外，农村成人教育的自身研究方法也是制约生存与发展的重要原因。长期以来，农村成人教育的基层研究停留在写报告作报告的层次上。重事实、重经验的狭窄视野制约了人们从更高、更抽象的水平加以总结和概括农村成人教育发展的一般规律。
8.研究涉及的实质性问题不够。综观过去几年的农村成人教育研究，无论理论还是内容层面尚显散而浅，没有形成系统而深入的理论构架，可操作的具体方案少，应然的理论假说较多。在实践层面上，农村成人教育作为一种促使个人和社会发展的重要途径，也还没有放下贵族的架子，自觉地与农村、农业和农民的实践活动紧密联系起来。而农村成人教育作为成人教育事业的一部分，在学科体系建设方面尚处于弱势，需要彰显自身的理论特性。
三、研究热点综述
1.转型期“三农”问题的研究。李如密、孙龙存认为，今天的中国正处于改革开放的转型时期，农村、农业、农民问题是关系我国现代化建设的重大问题，农村不能实现现代化，整个国家就不可能实现现代化；农村教育搞不好，整个国家的教育改革与发展就搞不好。我国人口约75％在农村，成人农民和农民工是生产、生活的主力军，如何把沉重的人口压力转变成庞大的人力资源，这为农村成人教育提出了新的课题。因为只有成人农民和农民工的文化素质上去了，才会使农村、农业走上可持续发展道路，因此他们就成为农村成人教育研究的重点。夏法金等认为，解决“三农”问题是当今我国现代化建设事业中“重中之重”的工作，搞好这项工作需要大力发展面向“三农”的成人教育事业，发挥其服务、先导作用。
2.农村成人教育与普通教育、职业教育发展关系的研究。知识经济、信息化社会的发展，以及我国农村社会结构、经济结构、产业结构的系列变化，改变了农村经济增长方式，农村剩余劳动力不断增加，农民价值观念开始改变，为农村成人教育的发展带来前所未有的机遇和挑战。一方面，教育要发展必须走因地制宜、三教统筹的发展道路，在加强基础教育、大力发展职业教育的同时，加强农村成人教育的发展，“走农村成人教育与职业教育一体化的道路”，不断满足农民科技致富与文化素质提高的需求。另一方面，社会转型期必须深化农村成人教育的地位和作用的再认识，促进农村成人教育与各级各类教育均衡协调发展，让农村成人教育从社会边缘的地位中走出来。
3.农村成人教育管理体制、制度的研究。如何加强与实施农村成人教育，切实发挥其应有的作用，这关系到农村成人教育的生存问题。与此相关的农村成人教育制度、机制、管理、内容、教学方式方法、办学模式、农村成校、师资队伍等一系列问题一直成为研究者们的热门话题。刘平认为，当前农村成人教育无论在办学水平、办学条件、经费投入，还是统筹协调、教育资源上都很难适应农村现代化建设的需要，必须加大认识、创新与改革力度。
4.区域农村成人教育研究。研究主要论述农村成人教育在不同省市、区域的发展情况以及农村成人教育在农民工培训、农村经济发展、农民价值观念转变中的地位与作用等。详见《西部大开发中的农村成人教育》、《解决河南农村成人教育问题的有效途径》。
5.市场经济条件下农村成人教育发展途径研究。研究者普遍认为，知识经济条件下，经济增长方式发生根本性变化，经济的增长不仅取决于物力资源与自然资源，而更主要的是取决于劳动者素质。终身教育、终身学习成为解决农民劳动者素质的最佳途径，出现了社区学院、农民工学校、科技下乡、产教结合等教育模式，有力地激发了农民探求知识的愿望。农村成人教育的发展应着眼于改变农民原有的学习方式、生存方式，提高成人农民的生命质量，为他们构建一种开放的教育、学习环境，提供多渠道受教育、获取知识，并将知识自觉运用到生产、生活实践中的机会。
四、研究发展趋势
根据“十五”期间我国农村成人教育研究所取得的成绩以及存在的问题，结合“十一五”规划中关于大力开展社会主义新农村建设的伟大实践，农村成人教育研究将伴随信息社会、终身教育、终身学习、和谐社会等新理念和实践的发展与成熟，不断致力于农村成人教育实践的改革与发展，在以下诸方面进行深入、系统的研究：
1.增强农村成人教育服务经济社会的功能研究。党和国家关于加快社会主义新农村建设的理论、方针与政策，为广大农村成人教育理论与实践工作者开拓了思路，势必会极大地促进其探索农村成人教育发展途径的积极性，通过大力宣传、认识农村成人教育在“十一五”期间的目标、地位和功能，推动成人教育服务社会经济、服务“三农”、服务农村文化建设和农村实用人才培养的实践进程。
2.加强产教研三位一体的农村成人教育运行模式研究。农村成人教育研究与实践应把基本农情放在首位，在认识的基础上，结合农村、农业、农民的实际情况以及县乡镇三级农科教的情况，逐步采取农村产教研相结合的农村成人教育人才培养模式；在研究中，探索促进农业增效、农民增收、农村发展的大好局面，促进农村经济效益和社会效益的极大改观，形成以研促产、以产促教、产教研结合的培养培训一体化管理模式。
3.加大农村人力资源开发研究。面对我国庞大的农村人口现状，如何使之转化为人力资本优势，最有效的途径就是大力发展农村成人教育，开发农村人力资源。通过政府重视、统筹安排、精心组织，调动广大农民积极参与农业生产培训的热情。与此同时，提高农村成人教师队伍的整体水平，建立农村成人重点学校和实用技术培训中心，兴办经济实体，解决农产品的加工制作与储备方式，帮助农民走出小农经济的生产、生活方式，走上生产、丰收、加工一条龙的农业生产线，使农村走上城镇化的发展道路。
4.加强农村成人教育法律、法规建设的研究。中国农村政治、经济、文化存在严重的失衡，与此相应的成人教育实践也存在着显著的地域差异，体现为不同地区成人农民民主思想、科学文化意识、道德素质、自我需求、自我教育以及对后代的教育等方面存在不平等，影响了整个农村现代化的进程。为防止农村成人青年文盲的再生，提高成人农民科学文化素质，使其认识到在知识经济与信息社会里自身文化素质提高的责任与义务，农村成人教育研究应该大力加强自身的法律、法规建设以确保农民教育自觉、有序地进行。
5.加强信息化社会中农村成人教育的内容研究。不同时期、不同阶段、不同地域、针对不同群体，农村成人教育的内容与教学方式方法不一样，有的要以就业为导向开展农民工培训，有的要以提高农民文化素质为重点开展农村成人教育扫盲，有的要为农民科技致富提供科学实用的智力支持。而解决农民在信息化社会中存在的种种不适应问题。需要帮助他们建立各种学习网络服务基地，使其便于了解、学习现代农业生产知识以及现代农民新风尚，提高自身素质和生活质量。
6.加强学习型村镇、学习型农民的学习活动研究。农民素质与文化水平的提高直接关系到青年一代和未来农民的全面发展问题，关系到农村可持续发展问题。我国农村存在严重的生态问题，而这些问题的解决最终要靠农村居民，因此农村成人教育必须重视环境教育、资源教育、生态教育。只有广大农村人口素质提高了，他们才能够自觉地治理和保护自己的家园，建立人与人之间、人与自然之间、邻里之间相互沟通、和谐相处的环境，形成良好的民风、民情的现代化和谐村镇。
7.加强农村成人教育基础理论研究。目前农村成人教育基础理论研究还很薄弱，农村成人教育的内容、研究对象、教学方式方法、管理机制以及教师队伍建设等诸方面研究有待深化、系统化，农村成人教育学科建设将成为今后一段时期的必要任务。
8.加强农村远程成人教育教学方式方法研究。网络教育和信息社会的深入发展给农村带来较大影响，但是这种影响不是自发实现的。从我国农民自安、保守的特点来看，他们尚缺乏探索、发现、学习新事物的能动性。一方面经济条件不允许，另一方面经费投入不足，并缺乏熟悉农村劳动与生活的专业师资。因此，研究者必须把农业现代化发展与加强农村成人教育现代化方式紧密结合起来，最终帮助农民实现由传统的生产、经营方式向现代化的目标迈进。
9.加强农村成人学校的建设研究。农村成人教育的实施最终要依托一种教育机构，农村成人学校的实践改革与发展已经提到议事日程。如何为农村劳动人口创造科学合理的成人学校模式。这关系到农村人口素质的提高、农业经济发展、农村现代化快速发展的进程。从发展趋势来看，农村成人教育与职业教育相结合，多种教育协调发展，多种教育、学习形式并存，优化资源配置，将成为未来农村成人教育研究的重点。