摘要：随着人们的生活质量的提高，人们对电力的需求也在加大。虽然我国城市电网也在不断的发展，但是仍然存在着一些问题，比如对城市电网的建设仍然存在着滞后等等。如果在对电网规划中出现问题，那么就会对居民的正常用电造成影响，同时对城市的发展也会产生不利的影响。本文浅析城市规划与电力规划之间的问题。
关键词：城市规划；电力规划；关系；协调
引言
随着当今我国社会经济的不断发展，我国的城市建设水平也在不断的提高，在每个城市的社会经济发展中，电力作为基础能源发挥了巨大的作用。城市电力的供应离不开城市电网，因此在对城市进行规划设计时，必须对电网进行同步的规划，要保证城市规划与电网规划相互促进，协调发展。既要使电网的建设与规划能够满足城市经济发展及美观的需要，也要求城市的建设与规划能够预留电网建设发展的空间。
1城市规划和电力规划的关系分析
1.1城市规划和电力规划的概念分析
城市规划即是指在城市发展的进程中，结合国家颁布的关于城市发展的政策方针，以经济技术和社会经济发展内在规律为指导，基于城市实际发展情况，制定适应城市持续发展的土地和空间等资源应用规划。由此可见，在进行城市规划时，需要综合考虑国家政策、经济市场发展、文化发展、公共事业发展等多方面的因素，如此才能保障城市规划的科学性。电力规划则是指各地区根据其整体需求，采取科学的方法手段对城市规划地区的电力设施进行建造或是改造，提高地区电网性能，为城市发展提供充足的电力能源。
1.2城市规划和电力规划之间的关系分析
当前阶段，我国已经意识到城市规划和电力规划的重要性，相继颁布了的多项政策法规，并对城市电网规划需要遵循的原则进行明确。换而言之，电力规划已经成为城市规划不可缺少的一部分，只有实现二者的协调配合以及同步实施，才能为城市现代化建设的推进奠定坚实的基础。电力资源对于社会发展具有重要的推动作用，因此电力企业在经营发展的过程中不能仅仅关注经济效益，同时也要努力实现自身的社会效益。电力规划的目的就是通过电网结构的优化，对电能输送的损耗进行严格的控制，同时提高电网运行的安全性和稳定性。由此可见，电力规划是城市规划的基础性项目，二者之间相互关联且相互统一。在进行电力规划的过程中，安全性和可靠性是两个需要重点关注的点。综上所述，城市规划和电力规划之间存在显著的关联性，城市规划的实施需要与之相配套城市电网的支撑，另一方面，电力规划同样需要城市规划为期安排必要的电力基础设施，如变配电设施、输电线路等。
2城市电网规划与城市总体规划之间存在的问题
2.1编制出发点及起点不一样
城市规划相比于电网规划，有着不同的发展方向，同时因为为了城市的建设速度能够跟上社会的经济发展速度，因此政府对城市规划非常重视，同时还在城市规划中投入了大量的资金，因此城市规划的发展速度远远快于电网规划的发展速度，但是因为电网规划的特殊性，因此往往在城市规划发展超越电网规划，很多的时候相关人员才会发现城市规划与电网规划之间发生不协调的现象，想要对这种不协调的现象进行改善是非常困难的。
2.2编制审查方法不同
电力规划的编制和审批通常是由电力企业或是具备资质的设计院负责，以期达到行业发展的要求。城市规划从编制到审批则需要经历专家评审、政府会议研究、方案论证以及人大审议等程序。
2.3规划范围不同
电力规划的范围是某一供电区域，相较而言，城市规划的范围更大，涵盖内容也更加广泛，电力规划中许多内容实际上包含在城市规划中。
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3实现电网规划和城市总体规划协调一致的措施
3.1充分考虑地区电力规划和城市规划的总体要求
城市电力规划是一个复杂而庞大的系统，不可能在短时间内完成，因此通常会采用分期规划的方法，通过多个短期目标的制定和达成最终实现长期目标。这就需要规划人员从城市规划的整体出发，对社会建设、城市经济发展、环境发展等多个方面进行统筹规划，实现上述内容的和谐统一。同时在规划城市的基础上，保障新建的电力基础设施达到国家相关法律法规和政策方针的要求，如此才能切实的提高城市规划和电力规划的成效，为城市居民提供更加高质量的生活。
3.2完善规划
无论是城市电力规划还是城市建设规划，在计划实施的过程中，难免会遇到一些矛盾和纠纷，这时，就需要得到当地政府部门的大力支持，以确保城市建设规划与电力规划的顺利实施和有效实施。在规划实施过程中，如果是遇到了具体的问题或者是纠纷，可以采用召开会议进行讨论的方式，做好双方的协调工作，在保证双方共同利益的前提下，解决好实际难题。在城市发展过程中，顺畅的电力保障系统可以为一座城市的发展打下坚实的基础，而当地的政府部分就应该切实做好电力系统的顺畅与安全。政府部门应该着眼全局，从长远利益出发，坚持以人为本的作风，根据实施过程中所遇到的不同问题，及时有效地做出对策，与电力管理企业共同维护电网的规划工作，为城市的健康、繁荣、可持续发展做出自己的贡献。
3.3对不同规划之间的关系进行统筹协调
当前阶段，城市规划基本上已经涵盖了经济发展以及城市社会基础的各个方面，城市规划的科学性直接关系着未来一段时间的城市发展效果。而电力规划则不同，它主要是通过城市电力设施的改造和完善提高电力系统运行的安全性和可靠性。两种规划虽然都涉及到了城市空间的布局和土地资源的配置，但是侧重点不同，因此在衔接和协调方面会存在一定的冲突。因此，电力规划必须遵循城市总体规划原则进行编制，避免“随建随定”的情况，最好电力规划部门和城市总体规划部门通过探讨沟通，共同确定电力规划方案，保障其与城市总体规划相协调，降低矛盾冲突发生的风险。同时，在城市规划中，应该今早对高压线路和变电站的位置进行确定，最好精确到坐标点，为电力规划的开展创造有利条件。此外，为了保障信息的快速共享，最好构建一个用于城市总体规划的信息管理平台。
3.4完善配电网的电源分布
相关电力企业在对电力规划进行规划时，最重要的一个方面就是保证充分的电源供应。电力规划企业最为重要的服务点就是能够让用电客户对电力的需求能够得到满足，同时也要保证电电压负荷不影响正常供电。因此，相关电力企业应该建设好配电站。按照国家的相关规定，对城市中心配电站的建造电压有着要求，一般是220kV的负荷，因此在城市用电情况比较多的区域可以多建设几个变电站。
结语
综上所述，随着我国城市化进程的加速推进，城市规划的重要性逐渐突显出，作为城市规划的重要内容，电力规划的合理性直接关系着城市规划的成效，因此必须正确处理二者之间的关系，做到协调统一，如此才能为城市发展奠定坚实基础。
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论文作者:程志刚
论文发表刊物:《电力设备》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/14
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